Фінансування освітніх установ особливості та перспективи

Завантажити книгу «Робота з педагогами» в форматі pdf >>>

• нерівномірність розподілу фінансових коштів між освітніми установами (далі - ОУ);
• слабке стимулювання шкіл до економії грошових ресурсів;
• розмитість механізмів фінансування оновлення та покращення шкільної інфраструктури.

Сайт призначений для працівників сфери освіти

Бюджетне фінансування освітніх установ

Право кожного громадянина Укаїни на отримання середньої освіти закріплено в ст. 43 Конституції РФ. Тому збереження безкоштовної системи освіти, функціонування якої досягається за рахунок бюджетного фінансування діяльності освітніх установ. залишається пріоритетним. Але в умовах нового часу існуюча система спонсорування шкіл зжила себе. Як свідчать статистичні дані, Держказначейство покриває близько 30-40% потреб ОУ, що гарантує лише слабке забезпечення діяльності шкіл на поточному рівні і викликає:

1. Якісне та кількісне зниження матеріально-технічних ресурсів, необхідних для ведення навчально-виховного процесу.
2. Кадрові проблеми: робота в сфері освіти є непрістіжной, як наслідок - незатребуваною.
3. Територіальна диференціація ОУ не враховується.

Ситуація, що склалася підштовхнула експертів галузі до створення нової системи фінансового забезпечення шкіл. закріпленої в Бюджетному Кодексі РФ. Особливості даної моделі ілюструє таблиця 1.

Особливості системи управління фінансами в сфері забезпечення ОУ

Органи державного та фінансового муніципального контролю

Джерела фінансування освітніх установ

В умовах, коли бюджетне субсидування не дозволяє в повній мірі покрити витрати школи з підтримки безперервного процесу надання освітньо-виховних послуг, школи намагаються змінити діючі механізми фінансового забезпечення (схема 1) і знайти додаткові можливості для отримання грошових дотацій.

Основні джерела фінансування роботи освітніх установ:

Подушного фінансування освітніх установ

Перехід на забезпечення фінансовими засобами ОУ по нормативному зразку обговорюється протягом декількох років. Подушне фінансування функціонування освітніх установ можна пояснити одним реченням - «гроші йдуть за учнями». Ця модель реалізовується наступним чином:

1. Визначається значення нормативу на 1 вчителя (вихованця дитячого садка, школяра, студента).
2. ОУ щорічно отримують дотації відповідно до кількості учнів.

Реалізація подушного грошового забезпечення шкіл дозволить перебудувати модель надання матдопомоги ОУ і підпорядкувати її сучасним реаліям.

Порядок реалізації подушного фінансування освітніх організацій

Елементи системи забезпечення

Приймається суб'єктами Україна у випадках, якщо виділених державою коштів недостатньо для виконання госзаданія. забезпечення освітніх послуг на належному рівні. Різницю грошових показників регіональні бюджети мінімізують своїми силами.

Вводиться на загальнодержавному рівні для забезпечення рівності умов ведення процесу навчання дітей з особливими потребами, учнів сільських шкіл, а також школярів, які проживають в регіонах з несприятливими кліматичними умовами.

Нормативи фінансування освітніх установ

Експерти галузі пропонують кілька варіантів визначення нормативів фінансового забезпечення шкіл. Наводимо найбільш популярні пропозиції:

Управлінцям сфери шкільної освіти рекомендується осмислити нові реалії та розробити ефективні інструменти підвищення внутрішніх стандартів, що дозволяють зробити освітню організацію по-справжньому привабливою для великої кількості учнів і їх батьків.

Читайте в найближчих номерах журналу «Довідник керівника освітнього закладу»