Фактична конституція - реально існуючі основи суспільно-політичного ладу,
Предметом конституційно-правового регулювання є суспільні відносини, зумовлені конституційним ладом. Сам конституційний лад являє собою такий пристрій суспільного життя, при якому зізнаються, дотримуються і захищаються права і свободи людини і громадянина, а державна влада здійснюється на основі поділу влади
Методи конституційно-правового регулювання - це способи, за допомогою яких регулюються конституційно-правові відносини. Існують два діаметрально протилежних способу правового регулювання - імперативний і диспозитивний.
Метод конституційно-правового регулювання - сукупність прийомів і способів правового впливу на відповідні суспільні відносини. Методи залежать від характеру предмета правового регулювання. Два основних:
1. імперативний (метод владних приписів, субординації, заснований на заборонах, обов'язки, відповідальність);
2. диспозитивний (метод рівноправності сторін, координації, заснований на допущенні).
У свою чергу вони поділяються на способи впливу:
1. дозвіл - застосовується переважно до регулювання статусу людини і громадянина та визначення компетенції державних органів і суб'єктів Федерації (кожен має право на користування рідною мовою);
2. зобов'язування - застосовується до організації влади, виконання обов'язку громадянина перед державою (кожен зобов'язаний піклуватися про збереження історичної та культурної спадщини, берегти пам'ятники історії і культури);
3. заборона - застосовується до дій, які порушують права і свободи людини, які посягають на інтереси держави (цензура забороняється; примусова праця заборонена).
Методи вивчення конституційно-правових норм і інститутів:
· Порівняльно-правовий метод - є важливим інструментом виявлення найбільш ефективних моделей конституційно-правового регулювання;
· Історичний метод - дозволяє вивчити конституційно-правові інститути в їх історичному розвитку;
· Системний метод - розглядає структуру всієї галузі права як систему взаємопов'язаних складових частин;
· Статистичний метод - дозволяє виявити ефективність дії конституційно-правових норм і інститутів;
· Конкретно-соціологічні методи - вивчають громадську думку, проводяться експерименти і т.д.
Вивчаючи конституційно-правові норми і інститути, наука КП спирається на систему джерел, якими є: праці вітчизняних і зарубіжних вчених; конституції та інші нормативні акти, що містять норми конституційного права; практика функціонування конституційно-правових норм і інститутів в різних країнах.
Термін «конституція» має два значення:
Фактична конституція - реально існуючі основи суспільно-політичного ладу, дійсний стан особистості в тій чи іншій країні.
Виділяють такі основні риси конституції:
- з точки зору їх структури на консолідовані, неконсолідовані та комбіновані;
- в залежності від форми розрізняються два види конституцій: писані і непісание.Пісаная конституція - це особливий законодавчий акт або кілька нерідко різночасних актів, які офіційно проголошені основними законами даної країни. Неписана конституція - це сукупність різних законів, судових прецедентів і звичаїв.
- по порядку видання: символічні (даровані); прийняті представницьким органом (установчими зборами, парламентом); схвалені на референдумі;
- за способом зміни розрізняються «гнучкі» і «жорсткі» конституції. «Гнучкі» - які змінюються в тому ж порядку, що і інші закони. Для внесення змін до «жорсткі» конституції потрібні особливі умови;
- в залежності від періоду дії конституції бувають постійними і тимчасовими;
- з точки зору визначення мети розрізняють конституції програмного характеру і констатували. Програмними звичайно є всі соціалістичні конституції, що визначають цілі будівництва соціалізму і комунізму. Констатують конституції не містять програмних положень про перетворенні суспільства;
- з точки зору територіальних масштабів дії і форм державності розрізняють конституції федеративних держав, унітарних держав, суб'єктів федерації.
Конституції як нормативного правового акту притаманні следующіеюрідіческіесвойства:
1. Верховенство Конституції означає, що держава, державна влада в особі державних органів, а також організації, об'єднання, громадяни визначається Конституцією. Згідно зі статтею 4 Конституція має верховенство на всій території РФ. Згідно зі статтею 15 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції України і законів.
2. Вища юридична сила Конституції. Згідно зі статтею 15 Конституції України має найвищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території РФ. Вища юридична сила Конституції означає, що всі закони і інші нормативні правові акти повинні відповідати Конституції, в іншому випадку діють норми Конституції.
3. Центральне місце у всій правовій системі. Конституція є «ядром» правової системи, основним законом держави. Вона координує законодавство і направляє правотворческий процес, встановлює порядок прийняття законів, основні види підзаконних актів.
4. Особлива охорона Конституції. В охороні Конституції задіяна практично вся система органів державної влади. Президент України є гарантом Конституції. Конституційний Суд України перевіряє конституційність низки нормативних правових актів, причому акти, визнані неконституційними, втрачають чинність.
5. Особливий порядок прийняття, зміни і перегляду Конституції. Особливий, ускладнений порядок зміни і перегляду Конституції (Глава 9 статті 134 - 137), характеризує її як «жорстку» (на відміну від «гнучких» конституцій, змінюваних в тому ж порядку, що і інші закони), забезпечує її стабільність.
Конституція, як основний закон - акт довготривалої дії, юридичним властивістю якого є стабільність, тобто стійкість його змісту.
1. приймається народом або від імені народу;
2. носить установчий (первинний) характер;
В системі нормативних правових актів кожного суб'єкта Федерації є акти, які мають вищу юридичну силу по відношенню до всіх законам та іншим актам даного суб'єкта.
У республіках такими актами є їх конституції, в інших суб'єктах Федерації (краях, областях, містах федерального значення, автономної області, автономних округах) - їх статути. Конституції і статути являють собою акти установчого характеру.
У ст. 66 Конституції Укаїни закріплюється, що статус республіки визначається федеральної Конституцією і конституцією республіки, а статус інших суб'єктів Федерації - федеральної Конституцією та статутом відповідного суб'єкта.
Наявність у республіки конституції безпосередньо випливає з її статусу як держави в складі Федерації, обов'язковим атрибутом якого є наявність вищої на своєму рівні основного закону - конституції.
Інші суб'єкти Федерації, є не державами, а державно-територіальними або національно-територіальними утвореннями, приймають свої статути.
Конституція і статут як установчі акти, що визначають на основі федеральної конституції статус даного суб'єкта Федерації, рівнозначні. Статути деяких областей і інших суб'єктів, як і ряд конституцій республік, іменуються (в дужках) основними законами. Ці акти закріплюють статус даного суб'єкта в складі Укаїни: основи взаємовідносин з Федерацією, повноваження суб'єкта, систему його органів державної влади, виборчу систему, організацію місцевого самоврядування та інші аспекти пристрої даного суб'єкта.
Всі інші нормативні акти суб'єкта Федерації не можуть суперечити конституції або статуту.
У деяких республіках і областях є відповідно конституційні і статутні суди. Вони вирішують справи про відповідність всіх нормативних правових актів суб'єктів Федерації їх конституціям і статутам.
Встановлено і особливий порядок прийняття конституцій і статутів суб'єктів, їх перегляду, зміни, внесення поправок.
Собая правова охорона Конституції України встановлена законодавством з метою забезпечення незмінності та сталості основоположних принципів організації українського суспільства: верховенства Конституції як Основного Закону держави, сутності та гарантій прав і свобод людини і громадянина, політичного, релігійного та ідеологічного плюралізму, поділу влади, парламентаризму, загального виборчого права, федеративного устрою та інших демократичних принципів.
Особливості правової охорони Конституції України полягають у тому, що вся система державних органів РФ, в тому числі Президент рФ, Уряд РФ, Федеральне Збори РФ, а також судова система РФ, покликана забезпечувати дотримання конституційних норм, безумовно, органи місцевого самоврядування також забезпечують дотримання конституційних норм в окремих населених пунктах РФ.
Президент України є гарантом Конституції РФ, забезпечення і дотримання прав і свобод людини і громадянина в РФ, а також суверенітету РФ, її незалежності та державної цілісності.
Федеральне Збори України приймає федеральні закони на виконання Конституції РФ, заслуховує звіти Уряду України про їх виконання та дотримання конституційних норм в РФ, здійснює інші повноваження щодо забезпечення дотримання Конституції України всіма суб'єктами правовідносин.
Уряд України здійснює контроль за дотриманням Конституції України та конституційних прав і свобод федеральними органами виконавчої влади і органами виконавчої влади суб'єктів України з питань, віднесених до відання РФ, спільного ведення Україна і її суб'єктів.
Особливе місце в охороні конституційних норм належить Конституційному Суду РФ.Она здійснює такі повноваження по контролю за дотриманням Конституції РФ: 1) видає акти офіційного тлумачення конституційних положень; 2) перевіряє прийняті закони і підзаконні акти різних органів влади на відповідність їх Конституції РФ; 3) у разі виявлення невідповідності нормативних актів федеральних органів влади і органів влади суб'єктів України визнає цей акт не відповідає Конституції України і скасовує його дію; 4) перевіряє міжнародні договори України на відповідність нормам Конституції України і визнає їх відповідними або не відповідають Конституції РФ, причому в останньому випадку такі міжнародні договори не підлягають ратифікації, а значить, не підлягають застосуванню на території РФ.
Інші суди України має право скасовувати дію нормативних актів органів влади суб'єктів України і місцевого самоврядування в разі їх невідповідності положенням Конституції України на вимогу правомочних органів. Правову охорону Конституції України є особливий ускладнений порядок її прийняття, внесення в її текст змін або поправок.
Всі суб'єкти конституційно-правових відносин, включаючи і дипломатичні, і консульські представництва іноземних держав, представництв міжнародних організацій, їх співробітників, які користуються дипломатичним і консульським імунітетом, а також інших законно перебувають на українській території іноземних громадян і осіб без громадянства (апатридів), зобов'язані дотримуватися Конституцію РФ.
Конституційний лад - система правових відносин, що закріплює спосіб організації держави, при якому визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина, а держава підпорядковане праву і, перш за все, демократичної Конституції.
Поняття конституційного ладу володіє двома основними ознаками:
1) це спосіб організації держави - сукупність ознак, за якими одна держава можна відрізнити від іншого (форма державного устрою, форма правління, політичний режим та ін.);
2) це такий спосіб організації держави, який ставить його (держава) в підпорядкування інтересам людини, його природним правам і свободам через регламентування діяльності держави правовими обмеженнями, рамками, за межі яких держава виходити не повинно. Найважливішу роль в такому обмеженні грає Конституція.
Конституційний лад закріплюється всією системою правових норм, різними галузями українського права. Конституційне право регламентує основи конституційного ладу - основоположні принципи устрою держави і його співвідношення з людиною і суспільством, його (держави) істотних характеристик, які в сукупності складають впорядковану і щодо завершену систему і які проектуються на всі інші нормативні встановлення права. При цьому вся подальша регламентація суспільних відносин є відображенням, конкретизацією і розвитком цих основоположних принципів. Ці головні принципи настільки важливі, що вони містяться в основному законі держави - Конституції. В українській Конституції основам конституційного ладу присвячена перша глава, що має однойменну назву.
В Україні єдине джерело влади - народ.
Народовладдя - волевиявлення народу в управлінні державою безпосередньо або через представників, яке здійснюється вільно народом, але відповідно до вимог закону, його суверенної волею і інтересами держави. В Україні влада легітимізується і контролюється народом, громадянами РФ.