Етика управління - студопедія
Етика управління - друга за обсягом поняття після службової етики. Це сукупність норм, правил, принципів, ідеалів, що визначають поведінку людей у сфері здійснення владних, розпорядчих повноважень, тобто в сфері управління.
Всі норми етики управління можна умовно розділити на дві групи: норми, пов'язані з процесом прийняття рішення та норми, що регулюють процес спілкування з підлеглими та іншими керівниками (по горизонталі і вертикалі). (Див. Примітку) [6]
Норми, що регулюють процес прийняття рішення умовно можна розбити на три підгрупи:
· Норми, що регулюють процес висунення проблеми і підготовку рішення.
Всі рішення керівника повинна пронизувати відповідальність, при цьому чи не головним має бути наявність громадянської сміливості нести відповідальність за прийняті під його керівництвом рішення. Вимоги етики управління поширюються на всі рівні управління, від низового до найвищих, і варіюються в залежності від рівня управління. Обсяг етичних вимог змінюється в залежності від рівня управління, на верхніх рівнях він вище. На низових рівнях вимоги не дуже істотно розрізняються в різних видах діяльності, а на верхніх - специфіка виду діяльності накладає суттєві відмінності на моральні вимоги. Управлінець не завжди усвідомлює складності тих механізмів, які заважають ухваленню рішення.
На першому етапі підготовки управлінських рішень часто виникає суперечність між знанням про потреби конкретних змін і незнанням конкретних шляхів, методів і засобів цих змін, незнання механізму функціонування об'єкта, яким треба управляти. Необхідне чітке усвідомлення того факту, що будь-яка виникає управлінська проблема має як мінімум два, а частіше - безліч можливих рішень. Рішення розрізняються: тривалістю досягнення бажаного результату;
матеріальними витратами; кількістю залучених коштів і структур;
Наступне необхідну якість керівника - вміння передбачати наслідки прийнятих рішень і прогнозувати одержувані результати. Наявність уяви допомагає в прийнятті рішення. Особливістю передбачення і прогнозування є необхідність прораховувати моральні слідства прийнятих рішень. Рішень, які б не мали моральних наслідків, немає взагалі, тільки слідства ці можуть бути більш-менш глибокими. Особливість моральних наслідків і в тому, що вони можуть змінювати значення з позитивного початкового результату на негативний згодом і навпаки.
Суспільство стає все більш роздробленим. Це стосується і конкретної організації, в якій відображаються процеси, що відбуваються в суспільстві. Через наявність великої кількості різних груп з'являється роздробленість інтересів, що змінює саме поняття професіоналізму. Під професіоналізмом керівника (особливо в сфері державної служби) все частіше розуміється вміння в процесі підготовки і прийняття рішення спілкуватися з представниками різних груп інтересів, і в процесі цього спілкування прагнути усвідомити природу інтересів, специфіку їх можливого врахування в управлінських рішеннях, можливість досягнення згоди інтересів в різних варіантах рішення. Чим більше розростається суспільство, тим складніше стає процес прийняття рішення (потрібно прагне задовольнити якомога більше груп населення, а разом з тим зростає кількість варіантів у прийнятті рішення).
· Норми, що регулюють процес обговорення і прийняття рішення.
На етапі обговорення і прийняття рішення керівник повинен прагнути, щоб в обговоренні брали участь, за можливості, представники всіх груп, верств населення, все ті, чиї інтереси можуть бути порушені прийнятим рішенням. Необхідно, щоб на обговорення були представлені максимально повні дані експертизи та статистичні дані щодо можливих варіантів вирішення.
При підготовці експертиз та оглядів кожного з варіантів вирішення, необхідно, щоб були представлені аргументовані позиції «за» і «проти» кожного варіанту рішення в усьому, що стосується матеріальних витрат, необхідних ресурсів, залученості різних структур і специфіки можливих позитивних і негативних наслідків.
Якщо в процесі обговорення стає очевидно, що віддається перевага керівником варіант вирішення менш задовольняє інтересам різних груп, ніж будь - якої іншої, керівник, ведучий обговорення, повинен мати мужність відмовитися від своєї думки на користь більшості, а не наполягати на неправильному варіанті рішення, який вибрав саме він. У широкому сенсі керівнику необхідні такі якості як професіоналізм, компетентність, впевненість у своїй компетентності, воля, організаторські здібності і загальний набір якостей лідера: впевненість в собі, вміння захопити людей, вміння «запалити» інтерес до справи і т.д. Але будь-яка з цих якостей, представлене в надлишку, здатне перетвориться на свою протилежність. Так воля до досягнення мети перетворюється в нав'язування своїх бажань, впевненість у своїй компетентності - в віру в свою непогрішність.
Віра в непогрішність, поєднана з надмірною волею, породжує специфічний тип керівника, який відчуває себе завжди правим і прагне за будь-яких умовах і, не дивлячись на можливі наслідки, настояти на своєму будь-що-будь.
Протилежний тип людей серед управлінців отримує характеристику «учнів», «вселяються» і т.д.
· Виконання і контроль за виконанням рішення.
Існує точка зору, що виконання рішення - чисто адміністративний процес, в який входять оформлення рішення, визначення виконавців, доведення до їх відома поставлених завдань, складання плану виконання рішення і т.д. Насправді головне у виконанні рішення то, що в момент свого виконання рішення, прийняте щодо будь-якої організації (системи) може ввести цю систему в стан нестабільності. Головний обов'язок управлінця в процесі контролю за виконанням рішення - контролювати стан системи для виявлення ознак нестабільності. У разі появи таких ознак необхідно або припиняти процес виконання рішення, або проводити будь-які коригувальні дії.