Економічні відносини як предмет правового регулювання

Тема 1.1 Правове регулювання економічних відносин

1.1.1 Економічні відносини як предмет правового регулювання

1.1.2 Поняття та ознаки підприємницької діяльності

1.1.3 Підприємницька діяльність як предмет правового регулювання

1.1.4 Види відповідальності за порушення українського законодавства

Економічні відносини як предмет правового регулювання

Право - це сукупність встановлених або санкціонованих державою загальнообов'язкових правил поведінки (норм), дотримання яких забезпечується заходами державного впливу.

Якщо говорити спрощено, право - це регулятор суспільних відносин. Його призначення полягає в тому, щоб упорядкувати життя суспільства, забезпечити його нормальне функціонування і розвиток.

Нормативність. Право виступає як система норм (правил поведінки), що характеризуються логічною структурою ( «якщо щось-інакше»), встановленням масштабу, заходи поведінки, що визначають межі, рамки дозволеного, забороненого, запропонованого.

Формалізм. Правові норми, як правило, фіксуються в письмовому вигляді в спеціальній формі - закони і їх збірники. Формалізм становить особливу цінність права, захищаючи право від довільної зміни, закріплюючи необхідну суспільству стійкість цього регулятора. Формалізм права визначається порядком створення законів, їх зміною, скасуванням, що сприяє стабілізації суспільства, точності застосування, виконання, дотримання і використання правил поведінки.

Процедурність. Право як система норм включає в себе чіткі процедури створення, застосування, захисту. Процедурні правила, процесуальний порядок - характерна ознака права, що визначає його зв'язок з державним апаратом, перш за все зі спеціалізованими органами - судом, поліцією і т.п.

Інституційність. Поява права пов'язано з певним свідомим процесом створення норм права, з правотворчеством, яке здійснюють певні органи держави, визнанням державою тих чи інших що виникли самоорганізаційних правил поведінки (звичаїв) правовими.

У нашій країні основним джерелом права виступають нормативно-правові акти.

Під нормативно-правовим актом розуміється офіційний документ встановленої форми, прийнятий (виданий) в межах компетенції уповноваженого державного органу (посадової особи) або шляхом референдуму з додержанням установленої законодавством процедури, що містить загальнообов'язкові правила поведінки, розраховані на невизначене коло осіб і кількаразове застосування.

За порядком прийняття та юридичною силою нормативно-правові акти поділяються на:

1. закони (мають вищу юридичну силу)

· Федеральні конституційні закони

· Галузеві кодекси, Федеральні закони

· Закони суб'єктів РФ

2. підзаконні нормативно-правові акти (приймаються на основі та на виконання законів)

· Укази Президента РФ

· Постанови Уряду РФ

· Акти федеральних органів виконавчої влади (міністерств і відомств)

· Акти органів місцевого самоврядування

3. міжнародні договори і угоди України (а також загальновизнані принципи і норми міжнародного права) складають особливу групу, яка є складовою частиною правової сістемиУкаіни.

Кожен із підлеглих законів і підзаконних актів не може суперечити вищестоящому. У разі юридичної колізії, тобто протиріччя нормативних актів різного рівня один одному, повинні застосовуватися акти, які мають більшу юридичну силу (принцип ієрархії).

У разі конкуренції правових норм містяться в нормативних актах, що володіють однаковою юридичною силою слід керуватися наступними правилами (принципами пріоритету), до основних з яких відносяться:

1. галузевої пріоритет

Зазначений принцип застосовується в разі конкуренції норм різних галузей права. При цьому слід з'ясувати, яку сферу суспільних відносин регулюють конкуруючі норми. Наприклад, якщо мова йде про оподаткування, то пріоритет мають норми податкового права, якщо правовому регулюванню піддаються відносини в сфері цивільного товарообігу - норми цивільного права.

2. пріоритет кодифікованого акту

Пріоритет норми кодифікованого акту діє тільки в системі галузевого законодавства і за умови, що сам кодекс містить пряму вказівку на пріоритет його норм перед іншими галузевими нормами. В іншому випадку норми кодексу будь-яким пріоритетом перед нормами інших законів не володіють.

3. пріоритет спеціальної норми над загальною

Це теоретична аксіома чиє коріння в Римське право, проте нерідко застосовується судовими органами.

4. наступний закон скасовує попередній

Встановлення іншого варіанту поведінки в подальшому законі, з одного боку, є зазначенням правопріме нітелей - який закон слід застосовувати, з іншого - це одночасно і вказівку законодавцю (самому собі) - привести раніше діюче нор-мативно положення, скасоване в порядку так званої « фактичного скасування », у відповідність з новим рішенням. Оптимальним, природно, є одночасне встановлення нового правила в новому законі і приведення з відповідність з ним раніше діючого, проте це не завжди відбувається на практиці.

Право не тотожне закону. Законодавство виступає однією з форм вираження права. Практична необхідність в розрізненні права і закону існує тому, що не всі закони відповідають ідеалам справедливості, тобто не завжди торжествує єдність належного і сущого. Суще - закон, який є, належне - то, яким він повинен бути. Пошук останнього і становить пошук сутності права. З цієї причини закон (інший нормативний акт держави), що не відповідає ідеям права, його природі, цінностям і пріоритетам особистості, може в установленому порядку визнаватися недійсним і, отже, в цьому випадку не є правом.

Однак не всі суспільні відносини, не всі сфери життя суспільства в однаковій мірі є предметом правового регулювання. Існують звичаї і традиції, мораль, релігія, які також виступають регуляторами суспільних відносин.

Є такі сфери життя суспільства, в регулюванні яких праву належить аж ніяк не головна роль, а деякі відносини взагалі не підлягають правовому регулюванню (відносини любові, дружби). Що стосується економіки, то слід зауважити, що роль права в ній традиційно істотна.

Під економічними відносинами слід розуміти відносини між людьми, що складаються в процесі виробництва тих чи інших благ, в тому числі матеріальних, і руху виробленого продукту від виробника до споживача.

Сукупність економічних (виробничих) відносин, що складаються в суспільстві (країні, регіоні), називається економікою.

Економічні відносини дуже різні. Перш за все, вони розрізняються залежно від предмета виробничої діяльності, тобто від тієї галузі економіки, в якій дана діяльність здійснюється. Так, можна виділити виробничі відносини в сфері промисловості, сільського господарства, будівництва, транспорту, торгівлі і т.д. Але в рамках кожної галузі сама виробнича діяльність неоднорідна. У зв'язку з цим, в залежності від характеру, підстав і принципів здійснення в системі економічних відносин слід розрізняти відносини в сфері підприємницької діяльності та відносини найманої праці.

Наведений поділ природно характерно лише для ринкової економіки, тобто економічної системи, заснованої на визнанні та охорони права приватної власності і свободи підприємництва.