Економічна географія

ГЛАВА 2. ЗАКОНИ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ СУСПІЛЬНОГО ВИРОБНИЦТВА.

2.1. Поняття про науковий закон. Класифікація законів.

Територіальна організація суспільного виробництва складається під впливом законів, які є частиною загальної системи економічних законів розвитку суспільства.

Перш за все, що таке наукові закони, дослідження яких становить завдання будь-якої науки, в тому числі і науки про розміщення виробництва?

Науковим законом (природи і суспільства) називається об'єктивна, т. Е. Існує поза нашою свідомістю, незалежно від волі і бажання людей, постійна, що повторюється, необхідна і суттєвий зв'язок між явищами різного порядку.

Закони природи і суспільства існують незалежно від того, пізнані вони наукою чи ні. Людство порівняно недавно відкрило закони внутрішньоядерної енергії, проте вони існували і будуть існувати завжди.

Науковий закон - вираз об'єктивної зв'язку явищ і називається науковим тому, що ця об'єктивна зв'язок пізнана наукою і може бути використана в інтересах розвитку суспільства. Науковий закон виражає постійну, повторювану і необхідний зв'язок між явищами і, отже, мова йде не про простий збіг двох рядів явищ, нема про випадково виявлених зв'язках, а про таку причинно-наслідкового їх взаємозалежності, коли одна група явищ неминучим чином породжує іншу, будучи їх причиною.

Економічні закони поділяються на загальноекономічні, є єдиними для всього господарства, т. Е. Загальними для всіх його галузей, і спеціальні, або приватні закони, властиві тільки окремим галузям або сферам суспільного виробництва (тільки промисловості, сільському господарству, транспорту або тільки окремим їхнім галузям - металургії, машинобудування і т. д.).

Спеціальні (приватні) закони, що діють в окремих галузях і сферах, являють собою особливу форму прояви загальноекономічних законів, т. Е. Є результатом перевтілення, видозміни останніх. Це перевтілення загальних в спеціальні, або приватні, закони обумовлено якісним своєрідністю кожної конкретної галузі і сфери суспільного виробництва (особливістю технології, економіки, організації виробництва та ін.).

Закони територіальної організації суспільного виробництва - один з видів спеціальних (приватних) економічних законів, особливість яких полягає в тому, що вони є просторовим проявом загальноекономічних законів.

2.2. Закономірності розміщення суспільного виробництва.

Згідно з цим, здавалося б, очевидно, що для розкриття змісту будь-якого із законів територіальної організації виробництва необхідно визначити, формою якого загальноекономічного закону є кожен такий спеціальний закон.

Зауважимо, однак, що той чи інший закон розміщення зовсім не обов'язково є відображенням якогось одного загальноекономічного закону. Насправді будь-яка закономірність розміщення визначається не одним загальноекономічним законом, а сукупністю таких, точно так же, як один і той же загальноекономічний закон проявляється в самих різних просторових формах. І якщо ми все ж говоримо, що той чи інший закон розміщення є формою просторового прояву будь-якого одного загальноекономічного закону, то в даному конкретному випадку просто абстрагуємося від дійсного стану речей з метою з'ясування взаємозв'язків між законами різного порядку, а аж ніяк не для повного виявлення природи цього прояву.

Територіальна організація суспільного виробництва складається, перш за все, під впливом закону неухильного підвищення продуктивності праці.

Створення максимуму продукту при мінімумі витрат праці - основний принцип господарської діяльності товариства. В області розміщення виробництва цей найважливіший загальноекономічний закон проявляється у вигляді декількох спеціальних законів. Зокрема, однією з форм його просторового прояву є економіко-географічний закон - економії витрат праці на подолання просторового розриву між окремими елементами виробництва і між виробництвом і споживанням [1].

Об'єктивність дії цього закону випливає з того загальновідомого факту, що в реальній дійсності місця споживання і виробництва промислової і сільськогосподарської продукції, концентрації населення і трудових ресурсів, найбільш сприятливих і необхідних для виробництва природних умов і ресурсів, дуже часто територіально не збігаються. Звідси роз'єднаність в просторі різних елементів і факторів виробництва (сировина, паливо, енергія, робоча сила, споживачі готової продукції та ін.) І як результат цього - необхідність у витратах праці (у багатьох випадках досить значних) на її подолання. Цей вид витрат має велику частку в сумарних трудових витратах суспільства, а тому істотно впливає на рівень продуктивності праці.

Територіальна організація суспільного виробництва відповідно до зазначеного закону повинна забезпечити, за допомогою економії витрат на подолання простору, найвищу продуктивність суспільної праці.

Так, матеріаломісткі галузі (цукрова промисловість, виробництво калійних добрив, чорна металургія повного циклу та ін.), Згідно з вимогою закону, повинні розташовуватися поблизу джерел сировини, енергоємні (виплавка алюмінію, магнію і титану і ін.) - поблизу найбільш економічних джерел палива і енергії, трудомісткі (приладобудування, швейна, взуттєва промисловість та ін.) - в місцях зосередження ресурсів праці, робочої сили, галузі, що випускають малотранспортабельних, швидкопсувні, великогабаритні види виробів (виробниц тво сірчаної кислоти, фосфорних добрив, хлібобулочних, кондитерських виробів, овочів, плодів, ягід, молочне тваринництво, виробництво гірничо-шахтного устаткування і ін.) - поблизу споживачів.

Відповідно до необхідністю реалізації тієї ж ідеї визначається першочерговість і різно масштабність освоєння родовищ корисних копалин, земель сільськогосподарського призначення та ін. І таким чином регулюється розміщення галузей первинної сфери (добувна промисловість, сільське і лісове господарство).

У всіх цих випадках раціоналізацією розміщення досягається найвища продуктивність суспільної праці, так як «обираються» місця, найкращі для розвитку окремих галузей (з точки зору економії витрат на подолання простору), а самі галузі, як правило, стають профілюючими для цих місцевостей, т. е. галузями спеціалізації їх господарства.

Іншою формою просторового прояву закону неухильного підвищення продуктивності суспільної праці є спеціальний закон агломерації виробництва, або комплексного розвитку продуктивних сил.

Якщо в першому випадку закон підвищення продуктивності праці в своєму конкретному, просторовому прояві у вигляді «закону економії витрат суспільної праці» висловлював тенденцію виробництва до розосередження по території, то в другому - навпаки, висловлює тенденцію виробництва до скупчення (зосередження) на обмеженому просторі. З розвитком виробництва дана тенденція посилюється, при цьому її конкретні форми змінюються від простої агломерації через територіальні поєднання до територіально-виробничих комплексів [2].

Справа в тому, що навіть проста агломерація (скупчення) різних підприємств в одному місці (країні, районі, центрі) підвищує продуктивність праці (за рахунок економії витрат на обслуговуючі та допоміжні виробництва, транспорт, зв'язок, комунальне господарство і т. Д.). Комплексний розвиток виробництва на території, як вища форма агломерації виробництва, сприяє подальшому зростанню продуктивності праці.

Закон вимагає встановлення в країні, районі і т. Д. Правильного поєднання і пропорцій в розвитку між сферами і галузями матеріального виробництва, раціональної організації господарських зв'язків (міжнародних, міжрайонних, внутрірайонних).

Комплексний розвиток господарства аж ніяк не означає розвитку виключно всіх його галузей в країні або районі. Комплексний розвиток передбачає оптимальне, т. Е. Економічно найбільш ефективне, поєднання окремих галузей господарства, відповідно до виробничої спеціалізацією і найкращим використанням природних, історичних, демографічних та інших умов місцевості.

Територіальний поділ праці, що служить потужним засобом підвищення продуктивності суспільної праці, - також один з найважливіших законів територіальної організації суспільного виробництва. Цей закон визначає спеціалізацію територіально-виробничих комплексів різних типів-регіонів, країн і районів, економічних центрів і вузлів.

Серед інших особливо виділяють і економіко-географічний закон, що визначає залежність розміщення від економічної ефективності виробництва. Його суть полягає в тому, що чим потужніший стає держава, тим менше роль неекономічних чинників, тим більше економічна ефективність виробництва визначає розміщення продуктивних сил [3].

Необхідність обліку закону визначається тим, що економічна ефективність є головним критерієм розміщення суспільного виробництва.

[1] Пробст А. Е, Ефективність територіальної організації виробництва. М-: Думка, 1965. С. 23-26.

[2] Агафонов М. Т. Лавров С. Б. Основні закономірності розміщення соціалістичної промисловості // Теоретичні питання економічної географії. Л. Вид-во ЛДУ, 1973. С. 30-31.

[3] Агафонов М. Т. Лавров С. Б. Указ. соч. С. 42-43.