Довідка про відсутність судимості 1

Два роки тому перелік документів, що пред'являються кандидатом при прийомі на роботу, поповнився довідкою про відсутність судимо сті. І, як показала практика застосування нових норм, питань у роботодавців накопичилося багато. До виконання якої роботи не допускаються особи, які мають або мали судимість? Де і як претендент вакантної посади може отримати довідку про відсутність судимості? Які відомості повинні міститися в даній довідці? Як відмовити в укладенні трудового договору особі, яка не подала довідку? Що робити з співробітниками, прийнятими на роботу до того моменту, коли потрібно було встановлювати факт наявності судимості? На ці та інші пи си ви знайдете відповіді в нашій статті.

ВИДИ ДІЯЛЬНОСТІ, ДО ЯКИХ НЕ ДОПУСКАЮТЬСЯ ОСОБИ, ЩО МАЮТЬ АБО мали судимість

Згідно ст. 65 ТК Україна діяльність, до здійснення якої не допускаються особи, які мають або мали судимість, що піддаються або піддавалися кримінальному переслідуванню (за винятком випадків, коли кримінальне переслідування було припинено за реабілітуючими підставами), визначається ТК Україна або іншим федеральним законом. Інші нормативні акти, будь то постанови Уряду України або законів суб'єкта РФ, не можуть встановлювати обмежень на заняття певними видами діяльності особам, які мають або мали судимість.

Що стосується випадків припинення кримінального переслідування за реабілітуючими підставами?

До випадків припинення кримінального переслідування за реабілітуючими підставами відповідно до п. 2 ст. 212 Кримінально-процесуального кодексу України відносяться випадки припинення кримінальної справи у зв'язку з:

відсутністю події злочину (п. 1 ч. 1 ст. 24 КПК України);
відсутністю в діянні складу злочину (п. 2 ч. 1 ст. 24 КПК України);
припиненням кримінального переслідування у зв'язку з непричетність підозрюваного або обвинуваченого до вчинення злочину (п. 1 ч. 1 ст. 27 КПК України).

Так, згідно зі ст. 331 Трудового кодексу України до педагогічної діяльності не допускаються особи:

позбавлені права займатися педагогічною діяльністю відповідно до набрало законної сили вироком суду;
мають або мали судимість, що піддаються або піддавалися кримінальному переслідуванню за злочини проти життя і здоров'я, волі, честі та гідності особи (за винятком незаконного приміщення в психіатричний стаціонар, наклепу і образи), статевої недоторканності і статевої свободи особистості, проти сім'ї та неповнолітніх, здоров'я населення і суспільної моралі, основ конституційного ладу і безпеки держави, а також проти громадської безпеки;
мають незняту або непогашену судимість за умисні тяжкі та особливо тяжкі злочини.
визнані недієздатними у встановленому федеральним законом порядку;
мають захворювання, передбачені переліком, який затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання в галузі охорони здоров'я.

Зверніть увагу! Згідно ст. 15 КК України тяжкими злочинами визнаються умисні діяння, за вчинення яких максимальне покарання, передбачене КК РФ, не перевищує 10 років позбавлення волі, а особливо тяжкими злочинами визнаються умисні діяння, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на термін понад 10 років

Крім того, обмеження на заняття трудовою діяльністю в сфері освіти, виховання, розвитку неповнолітніх, а також іншої діяльності за участю неповнолітніх встановлені і в ст. 3511 ТК РФ.

життя і здоров'я, волі, честі та гідності особи (за винятком незаконного приміщення в психіатричний стаціонар, наклепу і образи);
статевої недоторканості та статевої свободи особистості;
сім'ї та неповнолітніх;
здоров'я населення і суспільної моральності;
основ конституційного ладу і безпеки держави;
громадської безпеки.

Таким чином, особи, які мають або мали судимість за перелічені злочини, не можуть працювати в якості викладачів, а також не допускаються до трудової діяльності, якщо така діяльність пов'язана з участю неповнолітніх.

ОТРИМАННЯ ДОВІДКИ ПРО ВІДСУТНІСТЬ СУДИМОСТИ

Хто має право звертатися до органів внутрішніх справ за отримання їм довідки про відсутність судимості?

Звертатися за отриманням довідки про відсутність судимості має право:

Як правило, самостійно відправляють запити про наявність (відсутність) судимості керівники кадрових служб муніципальних і державних органів для перевірки претендентів вакантних посад у відповідних органах. А також органи служби зайнятості при організації працевлаштування громадян.

До речі сказати

На даному сайті треба вибрати: «Електронні послуги» -> «Міністерство внутрішніх справ Укаїни» -> «Видача довідок про наявність (відсутність) судимості і (або) факту кримінального переслідування або про припинення кримінального переслідування» -> «Отримати послугу ».

Куди слід звертатися за отриманням довідки про відсутність судимості?

Для отримання зазначеної довідки заявники можуть звертатися в федеральне казенне установа «Головний інформаційно-аналітичний центр Міністерства внутрішніх справ Укаїни» (далі - ФКУ «ДІАЦ МВДУкаіни») і інформаційні центри територіальних органів МВДУкаіни на регіональному рівні (далі - Центри).

Які документи необхідні для отримання довідки про відсутність судимості?

Вичерпний перелік документів, необхідних для видачі довідки, закріплений в п. 21 Адміністративного регламенту. Для отримання довідки заявник повинен подати такі документи:

1) заяву про видачу довідки про наявність (відсутність) судимості (додаток 1);

2) копія всіх заповнених сторінок документа, що посвідчує особу:

паспорта громадянина України - для громадян РФ;
паспорта іноземного громадянина або іншого документа, встановленого федеральним законом або визнаного відповідно до міжнародного договору України в якості документа, що засвідчує особу іноземного громадянина, - для іноземних громадян;
документа, виданого іноземною державою і визнаного відповідно до міжнародного договору України в якості документа, що посвідчує особу особи без громадянства, а також дозволу на тимчасове проживання, посвідки на проживання або інших документів, передбачених федеральним законом або визнаних відповідно до міжнародного договору України в якості документів, що засвідчують особу особи без громадянства, - для осіб без громадянства;

3) якщо довідку буде отримувати не сам заявник, а його представник, потрібно також копія довіреності на право отримання довідки про наявність (відсутність) судимості, виданої в установленому законодавством України порядку. Зверніть увагу: для подачі заяви та отримання довідки необхідна нотаріально завірена довіреність (додаток 2);

4) копія документа, що підтверджує родинні зв'язки або факт усиновлення (удочеріння), - при подачі заяви законним представником (батьком, усиновителем) щодо неповнолітньої особи, яка досягла віку, з якого настає кримінальна відповідальність;

5) копія документа, що підтверджує факт встановлення опіки, - при подачі опікуном заяви про видачу довідки про наявність (відсутність) судимості щодо особи, яка перебуває під його опікою;

6) копія документа, що підтверджує факт встановлення піклування, - при подачі піклувальником заяви про видачу довідки про наявність (відсутність) судимості щодо особи, яка перебуває під його піклуванням.

При цьому, представляючи копії перерахованих документів, необхідно пред'явити також оригінали зазначених документів.

Я працюю в кадровій службі територіального органу державної влади. Нещодавно мене «перевели» на ділянку укладення службових контрактів і прийому на державну цивільну службу. Деякі моменти тут для мене поки в новинку. Підкажіть, які документи необхідно подавати в інформаційний центр нашого УВС для отримання довідок про відсутність судимості кандидатів на заміщення посади цивільної служби?

При зверненні про видачу довідки про наявність (відсутність) судимості державними і муніципальними органами подаються такі документи:

1) список осіб, які підлягають перевірці на наявність (відсутність) судимості і (або) факту кримінального переслідування або припинення кримінального переслідування за реабілітуючими підставами. Список осіб подається за формою, затв. Адміністративним регламентом (додаток 3);

2) завірена державним і муніципальним органом письмову згоду громадянина на обробку його персональних даних;

3) витяг з наказу про призначення або копія заяви про прийом на роботу.

При прийомі заяви та доданого до нього комплекту документів заявнику видається відповідна розписка.

ФКУ «ДІАЦ МВДУкаіни» і Інформаційні центри вправі відмовити заявникам (за винятком державних і муніципальних органів) в прийомі у них документів з таких підстав:

Зверніть увагу! Відповідно до п. 28 Адміністративного регламенту державне мито за видачу довідок про наявність (відсутність про ності) судимості не стягується

відсутня заява про видачу довідки про наявність (відсутність) судимості;
текст заяви не піддається прочитанню;
відсутні оригінали перелічених вище документів. Підставами для відмови в прийомі заяви в електронній формі є:
наявність граматичних і технічних помилок в зазначених персональних даних заявника;
наявність незаповнених реквізитів в заяві.

В які терміни видається довідка про відсутність судимості?

Довідка видається заявнику протягом 30 днів з дати реєстрації заяви про видачу довідки в ФКУ «ДІАЦ МВДУкаіни» або Інформаційному центрі. При необхідності отримання додаткової інформації в інших органах, організаціях і установах термін розгляду заяви може бути продовжений начальником ФКУ «ДІАЦ МВДУкаіни», Інформаційного центру або посадовою особою, яка його заміщає, але не більше ніж на 30 днів. Заявника сповіщають про таке продовження.

Довідка про наявність (відсутність) судимості видається заявнику або його уповноваженому представнику при пред'явленні документа, що посвідчує особу.

Я працюю у відділі кадрів парку культури і відпочинку. Нові працівники при прийомі на роботу в числі документів пред'являють і довідки про відсутність судимості. Як має виглядати така довідка? На що слід звертати увагу, щоб визначити, чи справжній цей документ?

Також в довідці обов'язково повинні міститися такі відомості: прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), в тому числі були раніше, дата і місце народження особи, щодо якої проводиться перевірка.

При відсутності відомостей про судимості (в тому числі погашеної і знятої), відомостей про факт кримінального переслідування або про припинення кримінального переслідування у відповідних графах повинна бути позначка «немає».

При наявності існуючої судимості, а також знятої і погашеної судимості в графі «є (не маються) відомості про судимість (у тому числі погашеної і знятої) на території Укаїни» вказуються:

Відповідно до п. 6 ст. 3 Закону про персональні дані дії, спрямовані на розкриття персональних даних певній особі або певного кола осіб, є наданням, а не на розповсюдженні інформації. Особа, яка отримала доступ до цієї інформації, зобов'язана забезпечувати захист персональних даних відповідно до положень ст. 7 цього Закону, не розкривати третім особам і не поширювати персональні дані без згоди їх суб'єкта, якщо інше не передбачено федеральним законом.

З урахуванням цілей обробки персональних даних, визначених чинним законодавством, видача довідки про наявність (відсутність) судимості не є поширенням цих даних і в силу цього не може порушувати конституційні права заявників.

Положення Адміністративного регламенту, форми заяви і довідки забезпечують дотримання принципів і правил обробки персональних даних, оскільки допускають обробку за згодою суб'єкта персональних даних та з метою, визначених нормами ТК РФ, тому повністю відповідають ТК РФ, ст. 5 і 6 Закону про персональні дані, що закріплює принципи і умови обробки персональних даних.

Обробка персональних даних заявника за його письмовою заявою проводиться не в рамках кримінально-правових відносин, а в зв'язку з його професійною діяльністю і відповідно до цілей обробки, визначеними ТК РФ, яким передбачено включення в дану довідку відомостей як про наявну, так і про що була у особи судимості.

НАСЛІДКИ НАЯВНОСТІ СУДИМОСТИ

Якщо здобувач вакантної посади має судимість (піддавався кримінальному переслідуванню), роботодавець зобов'язаний перевірити, чи є ті злочини, за вчинення яких було засуджено потенційний працівник, що перешкоджають заняттю їм даної посади.

У деяких кандидатів на роботу в спортивній школі в довідках є інформація про наявність судимості. Але ж заборона на роботу з неповнолітніми поширюється не на всі випадки засудження, а лише на осуд в скоєнні конкретних злочинів. Як встановити, чи можна прийняти на роботу кандидата, що має судимість за певний злочин, або йому слід відмовити в укладенні трудового договору?

Склади злочинів, які є підставами недопущення особи до виконання певної роботи, перераховані в ст. 331 і 3511 Трудового кодексу РФ. До таких злочинів належать:

злочини проти життя і здоров'я (ст. 105-125 КК РФ);
злочини проти волі, честі та гідності особи (за винятком незаконного приміщення в психіатричний стаціонар, наклепу і образи) (ст. 126-127.2 КК РФ);
злочини проти статевої недоторканності і статевої свободи особистості, проти сім'ї та неповнолітніх (ст. 131-135 КК РФ);
злочини проти здоров'я населення і суспільної моральності (ст. 228-245 КК РФ);
злочини проти основ конституційного ладу і безпеки держави, а також проти громадської безпеки (ст. 275-284 і 205-227 КК РФ).

Якщо особа, що надходить на роботу, не має права виконувати дану роботу в зв'язку з наявністю у нього судимості або відмовляється пред'явити відповідну довідку, йому повинно бути відмовлено в укладенні трудового договору. На вимогу особи, що надходить на роботу, роботодавець зобов'язаний видати письмову відмову в прийомі на роботу (додаток 5). У цьому документі вказується, що в прийомі на роботу відмовлено в зв'язку з наявністю судимості або відсутністю обов'язкового документа (довідки), що підтверджує наявність або відсутність судимості. Необхідно в письмовій відмові послатися на ст. 65 і 331 або ст. 3511 ТК Україна в якості обґрунтування відмови в укладанні трудового договору. Відмова у письмовій формі повинен бути підписаний керівником організації або іншим уповноваженим представником роботодавця.

У разі якщо працівник був прийнятий на роботу до внесення змін в чинне трудове законодавство, але в зв'язку з наявністю у нього судимості продовжити виконання роботи не може, трудовий договір з ним повинен бути припинений за п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Дана норма передбачає припинення трудового договору в зв'язку з виникненням встановлених Трудовим кодексом РФ, іншим федеральним законом і виключають можливість виконання працівником обов'язків за трудовим договором обмежень на заняття певними видами трудової діяльності.

Форма заяви про видачу довідки про наявність (відсутність) судимості

Приклад оформлення нотаріально завіреної довіреності на подачу заяви і видачу довідки про наявність (відсутність) судимості (фрагмент)

Форма списку осіб, які підлягають перевірці на наявність (відсутність) судимості і (або) факту кримінального переслідування або припинення кримінального переслідування

Форма довідки про наявність (відсутність) судимості

Приклад оформлення письмової відмови в укладанні трудового договору в зв'язку з наявністю у претендента судимості (фрагмент)