Документ microsoft word (2)

Що розуміється під надзвичайним станом?

Що є підставою для введення надзвичайного стану?

Що розуміється під безпекою Укаїни

Безпека Укаїни - це стан захищеності життєво важливих інтересів її громадян, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз.

Життєво важливі інтереси (національні інтереси) - сукупність потреб, задоволення яких надійно забезпечує існування і можливості прогресивного розвитку особистості, суспільства і держави.

До основних об'єктів безпеки відносяться: особистість - її права і свободи; суспільство - його матеріальні і духовні цінності; держава - її конституційний лад, суверенітет і територіальна цілісність (ст. 1 Закону України «Про безпеку» від 05. 03. 92 р № 2446-1).

Загроза безпеки Укаїни

Загроза безпеки Укаїни є сукупність умов і факторів, що створюють небезпеку життєво важливим інтересам особистості, суспільства і держави.

Види загроз безпеки

Залежно від сфер життєдіяльності суспільства і держави, на які спрямовані загрози безпеки, загрози безпеці можна умовно розділити на політичні (загрози існуючому конституційному ладу), економічні, військові, інформаційні, техногенні, екологічні та інші.

Забезпечення безпеки Укаїни

Безпека Укаїни досягається проведенням єдиної державної політики в галузі забезпечення безпеки, системою заходів політичного, економічного, військового, розвідувального, контррозвідувального, організаційного та іншого характеру, адекватних загрозам життєво важливим інтересам особистості, суспільства і держави.

Для створення і підтримки необхідного рівня захищеності об'єктів безпеки в Росій-вкой Федерації розробляється система правових Норм, які регулюють відносини в сфері безпеки, визначаються основні напрямки діяльності органів державної влади та управління в Даною області, формуються або перетворюються Органи забезпечення безпеки і механізм контролю та нагляду за їх діяльністю.

Для безпосереднього виконання функцій по Забезпеченню безпеки особистості, суспільства і держави в системі виконавчої влади відповідно до закону утворюються державні органи забезпечення безпеки (ст. 4 Закону України «Про безпеку»).

Принципи забезпечення безпеки Укаїни

Основними принципами забезпечення безпеки є:

- дотримання балансу життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави;

- взаємна відповідальність особистості, суспільства і держави щодо забезпечення безпеки;

- інтеграція з міжнародними системами безпеки.

Дотримання прав і свобод громадян при забезпеченні безпеки Укаїни

При забезпеченні безпеки Укаїни не допускається обмеження прав і свобод громадян, за винятком випадків, прямо передбачених законом.

Громадяни, громадські та інші організації і об'єднання мають право отримувати роз'яснення з приводу обмеження їх прав і свобод від органів, що забезпечують безпеку. На їхню вимогу такі роз'яснення даються в письмовій формі у встановлені законодавством терміни.

Посадові особи, які перевищили свої повноваження в процесі діяльності щодо забезпечення безпеки, несуть відповідальність відповідно до законодавства (ст. 7 Закону України «Про безпеку»).

Основні функції системи безпеки

Систему безпеки утворюють органи законодавчої, виконавчої та судової влади, державні, громадські та інші організації і об'єднання, громадяни, які беруть участь у забезпеченні безпеки відповідно до закону, а також законодавство, що регламентує відносини у сфері безпеки.

Основними функціями системи безпеки є:

- виявлення і прогнозування внутрішніх і зовнішніх загроз життєво важливим інтересам об'єктів безпеки, здійснення комплексу оперативних та довготривалих заходів щодо їх попередження і нейтралізації;

- створення і підтримання в готовності сил та засобів забезпечення безпеки;

- управління силами і засобами забезпечення безпеки в повсякденних умовах і при надзвичайних ситуаціях;

- здійснення системи заходів по відновленню нормального функціонування об'єктів без-

небезпеки в регіонах, що постраждали в результаті виникнення надзвичайної ситуації;

- участь у заходах щодо забезпечення безпеки за межами Укаїни відповідно до міжнародних договорів та угод, укладених або визнаних Україною (ст. 8 і 9 Закону України «Про безпеку»).

Сили і засоби забезпечення безпеки Укаїни

Сили і засоби забезпечення безпеки Укаїни створюються і розвиваються відповідно до рішень Федеральних Зборів РФ, указами ПрезідентаУкаіни, короткостроковими і довгостроковими федеральними програмами забезпечення безпеки.

Сили забезпечення безпеки включають в себе:

- Збройні Сили РФ, федеральні органи безпеки, органи внутрішніх справ, зовнішньої розвідки, забезпечення безпеки органів законодавчої, виконавчої, судової влади та їх вищих посадових осіб, податкової служби;

- служби ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, формування цивільної оборони МНС;

- прикордонні війська ФПС, внутрішні війська МВС;

- органи, що забезпечують безпечне ведення робіт в промисловості, енергетиці, на транспорті і в сільському господарстві;

- служби забезпечення безпеки засобів зв'язку та інформації, митниці, природоохоронні органи, органи охорони здоров'я населення та інші державні органи забезпечення безпеки (ст. 12 Закону України «Про безпеку»).

Війна як одна з форм реалізації загрози безпеці

У кожної держави свої державні (національні) інтереси. Виникаючі протиріччя інтересів різних країн призводять до конфліктних ситуацій, а нерозв'язність останніх може служити підставою для виникнення боротьби між державами, що виражається у відкритій, війні збройних сил. В результаті війни одна з воюючих сторін насильницьким способом примушує іншу сторону підкоритися, і таким чином дозволяється вказане вище протиріччя інтересів.

Таким чином, війна є суспільно-політичне явище, вона - суть продовження зовнішньої і внутрішньої політики насильницькими засобами. Сучасні війни зачіпають всі сфери життя і діяльності суспільства.

Коли оголошується стан війни і настає воєнний час?

Що розуміється під військовим часом?

Воєнний час характеризується істотними змінами в усіх сферах життя держави і міждержавних відносин. На цей період вводиться військовий стан і вступають в дію закони воєнного часу. При цьому відбувається певне обмеження гарантованих Конституцією України прав і свобод громадян, покладання на них додаткових обов'язків, передбачених режимом воєнного стану, а також розширення повноважень військових властей.

Довідка. Закони військового часу являють собою нормативно-правові акти, дія яких обмежена військовим часом. Вони можуть бути прийняті як до, так і після вступу Укаїни у війну. Закони військового часу регламентують цивільні, адміністративні, кримінальні та інші правовідносини. Відповідно до цих законів допускається реквізиція, проведення трудової мобілізації населення, залучення громадян до різного роду повинності. Крім того, передбачається більш суворе, ніж в мирний час, покарання за військові злочини, наприклад за непокору, дезертирство і т. П.

Що розуміється під воєнним станом?

Воєнний стан як особливий правовий режим діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та організацій вводиться на всій території Укаїни або в окремих її місцевостях у разі агресії або безпосередньої загрози агресії проти Укаїни.

Органом оперативного управління Збройними Силами РФ, іншими військами, військовими формуваннями та федеральними органами при введенні воєнного стану є Генеральний штаб Збройних Сил Укаїни.

Бойові дії Збройних Сил України як основний елемент оборони Укаїни

Оборона української держави організується і здійснюється відповідно до Конституції Укаїни, федеральними конституційними законами, Федеральним законом «Про оборону», іншими законами Укаїни і нормативними правовими актами.

Захист Вітчизни є обов'язком і обов'язком кожного гражданінаУкаіни (ст. 59 Конституції РФ). Для оборони країни із застосуванням засобів збройної боротьби створюються Збройні Сили РФ.

Збройні Сили України призначаються для відбиття агресії, спрямованої проти Укаїни, для збройного захисту цілісності та недоторканності терріторііУкаіни, а також для виконання завдань відповідно до міжнародних договорів Укаїни. Функція охорони і оборони Державного кордону Укаїни покладено на прикордонні війська ФПСУкаіни.

З метою вирішення можливих внутрішніх вооружейних конфліктів, масових заворушень і т. П. Використовуються внутрішні війська МВДУкаіни.

Обов'язок Збройних Сил України та інших військ перед народом - надійно захищати Вітчизну, бути в постійній бойовій готовності до виконання покладених на них завдань.

Заборонено і переслідується по закону створення і існування формувань, що мають військову організацію, озброєння або військову техніку або в яких передбачається проходження військової служби, положення про яку не регламентовано федеральними законами.

Територіальна оборона організовується з метою захисту населення, об'єктів і комунікацій на території Укаїни від дій противника, диверсійних або терористичних актів,

і також введення і підтримки режимів надзвичайного стану та воєнного стану. Загальні завдання і організація територіальної оборони визначаються Президентом Укаїни.

Бойові дії являють собою організовані дії частин, з'єднань, об'єднань всіх видів Збройних Сил України під час виконання поставлених бойових завдань. Основними видами бойових дій є наступ і оборона.

Довідка. Бойова завдання - завдання, поставлене вищим командиром (начальником) окремого військовослужбовця, групі військовослужбовців, підрозділу, частини, з'єднання, об'єднання для досягнення певної мети в бою (операції) до встановленого терміну. Бойова завдання в наступі зазвичай полягає у знищенні основних сил противника в певній смузі (на ділянці, в районі), оволодінні певним рубежем (районом, об'єктом). В обороні бойове завдання полягає в відображенні ударів противника, нанесення йому максимальних втрат і утриманні певних рубежів (районів, об'єктів, позицій).

Бойова підготовка Збройних Сил України являє собою систему заходів щодо навчання та військового виховання особового складу, відпрацювання взаємодій підрозділів, частин, з'єднань збройних сил для ведення бойових дій і виконання інших завдань відповідно до їх призначення.

Що розуміється під надзвичайним станом?

Надзвичайний стан - особливий правовий режим, що вводиться відповідно до Конституції України та Законом України «Про надзвичайний стан» в країні (або окремих районах) на певний період часу у зв'язку з винятковими внутрішніми або зовнішніми обставинами.

Надзвичайний стан означає особливий правовий режим діяльності органів державної влади та управління, підприємств, установ і організацій, що допускає обмеження прав і свобод громадян та прав юридичних осіб, а також покладання на них додаткових обов'язків. Цей правовий режим є тимчасовим заходом і може вводитися виключно в інтересах забезпечення безпеки громадян і охорони конституційного ладу Укаїни.

Надзвичайний стан може вводитися лише в умовах, коли обставини, які є підставою для його введення, є реальною, надзвичайну і неминучу загрозу безпеці громадян або конституційному ладу республіки, усунення якої неможливо без застосування надзвичайних заходів.

Що є підставою для введення надзвичайного стану?

Підставами введення надзвичайного стану можуть бути:

- спроби насильницької зміни конституційного ладу, масові заворушення, що супроводжуються насильством, міжнаціональні конфлікти, блокада окремих місцевостей, що загрожують життю

і безпеки громадян або нормальної діяльності державних інститутів;

- стихійні лиха, епідемії, епізоотії, великі аварії, що ставлять під загрозу життя і здоров'я населення і потребують проведення аварій-но-рятувальних і відновлювальних робіт.