До питання про відновлення кордонів Інгушетії, рада тейпов інгушського народу - Мехк-Кхел

Відозва Ради тейпов інгушського народу

13 років знадобилися, щоб злочинний Указ про депортацію народів втратив чинність; ще 33 роки пішли на визнання світовою спільнотою права інгушського народу на відновлення територіальної цілісності, що існувала до антиконституційної політики насильницького перекроювання кордонів.

Виросли нові покоління, позбавлені Батьківщини. Тим часом, йде ось уже третій десяток років, як власний Парламент - Народні Збори - на радість недоброзичливцям інгушської державності ігнорує волю народу, закріплену в статті 11 Конституції Республіки Інгушетія.

Ми закликаємо народ Інгушетії, його громадські і політичні та молодіжні організації, діячів культури і спорту, інтелігенцію, всіх людей доброї волі підтримати запропонований Радою тейпов законопроект «Про відновлення національно-територіальних кордонів Ігушетіі з Північною Осетією» звернутися, в Народні збори з вимогою невідкладно включити його розгляд до порядку денного.

Додаток: ЗВЕРНЕННЯ, Проект, Карта

Рада тейпов інгушського народу

Голова Народних Зборів

Депутатам шостого скликання Народного

Зборів Республіки Інгушетія

Громадських рухів Республіки Інгушетія!

Від імені значної частини народу Інгушетії, представленої учасниками громадських рухів Республіки Інгушетії, вітаємо Вас зі вступом на високі державні посади, бажаємо Вам успіху на благо нашого народу.

Народні Збори Республіки Інгушетія - це єдиний законодавчий (представницький) орган інгушського народу, якому за Конституцією відводиться особлива роль у становленні та зміцненні інгушської державності, і перед яким, зокрема, стоять всі ще невирішені проблеми територіальної цілісності (ст. 11 Конституції РІ).

Ингушский Будинок - Республіка Інгушетія, образно кажучи, варто немов на необгородженими пустирі, що продувається з усіх боків холодними вітрами, беззахисний і безпорадний через відсутність легітимно певній території.

Вирішення цієї проблеми - завдання невідкладна. Воно (рішення) знаходиться в компетенції Народних Зборів Республіки Інгушетія. Конституціями України і РІ йому надані також всі необхідні повноваження. Право інгушського народу, на відновлення його територіальної цілісності, що існувала до антиконституційної насильницької зміни кордонів, закріплено в Законі, підтверджено Конституційним судом РФ, не реалізоване в силу політичної інертності попередніх скликань парламенту РІ.

Ми звертаємося до Народним Зборам з вимогою почати процес відновлення національної території, для чого включити до порядку роботи Народних Зборів Республіки Інгушетія розгляд пропонованого народом проекту Закону РІ «Про відновлення національно-територіальних кордонів Інгушетії з Північною Осетією».

З повагою Голова ради тейпов інгушського народу Мурат ДАСК

Про відновлення національно-територіальних кордонів

Інгушетії з Північною Осетією

Національно-територіальні межі між Інгушської Автономної Областю і Північно-Осетинської Автономної Областю вперше були встановлені за їх обопільною згодою, графічно зображені на відповідних картах, в тому числі на мапі Північно-Осетинської Автономної Області (додається), із здійсненням їх демаркації на місцевості і затверджені ВЦВК в 1925 році.

Політика сталінського режиму, що проводилася в 30-40 роках щодо інгушського народу, призвела до антиконституційного насильницької зміни її меж, ліквідації державності і поголовної депортації всього народу.

Крах сталінізму дозволив державі встати на шлях відновлення історичної справедливості.

Верховна Рада Української РСР визнав незаконними і злочинними всі репресивні акти сталінського режиму, скасував їх і визнав право інгушського народу на відновлення його територіальної цілісності, що існувала до антиконституційної політики насильницького зміни кордонів (Закон Української РСР «Про реабілітацію репресованих народів», статті 3,6 та 12) .

Відповідно до Конституції Укаїни (статті 5,65,72,73) керуючись Конституцією Республіки Інгушетія (статті 2,5,11,76,78), на виконання Закону Української РСР «Про реабілітацію репресованих народів» і відповідних постанов Конституційного Суду Укаїни

НАРОДНЕ ЗБОРИ РЕСПУБЛІКИ ІНГУШЕТІЯ

Закон вступає в силу з моменту його підписання.

Глава Республіки Інгушетія

Голові Народних Зборів

Депутатам Народних Зборів

Пояснювальна записка до проекту Закону Республіки Інгушетія «Про відновлення національно-територіальних кордонів Інгушетії з Північною Осетією»

Про відновлення національно-територіальних кордонів

Інгушетії з Північною Осетією

Національно-територіальні межі між Інгушської Автономної Областю і Північно-Осетинської Автономної Областю вперше були встановлені за їх обопільною згодою, графічно зображені на відповідних картах, в тому числі на мапі Північно-Осетинської Автономної Області (додається), із здійсненням їх демаркації на місцевості і затверджені ВЦВК в 1925 році.

Політика сталінського режиму, що проводилася в 30-40 роках щодо інгушського народу, призвела до антиконституційного насильницької зміни її меж, ліквідації державності і поголовної депортації всього народу.

Крах сталінізму дозволив державі встати на шлях відновлення історичної справедливості.

Верховна Рада Української РСР визнав незаконними і злочинними всі репресивні акти сталінського режиму, скасував їх і визнав право інгушського народу на відновлення його територіальної цілісності, що існувала до антиконституційної політики насильницького зміни кордонів (Закон Української РСР «Про реабілітацію репресованих народів», статті 3,6 та 12) .

Відповідно до Конституції Укаїни (статті 5,65,72,73) керуючись Конституцією Республіки Інгушетія (статті 2,5,11,76,78), на виконання Закону Української РСР «Про реабілітацію репресованих народів» і відповідних постанов Конституційного Суду Укаїни

НАРОДНЕ ЗБОРИ РЕСПУБЛІКИ ІНГУШЕТІЯ

Закон вступає в силу з моменту його підписання.

Додаток: Карта на 1 аркуші.

Справжній закон, як механізм реалізації законного права інгушського народу, є тим «політичним засобом», про який йдеться в статті 11 Конституції Республіки Інгушетія.

Мета і завдання закону-відновлення легітимної кордону Інгушетії з Північною Осетією, а не встановлення нової або зміна старої.

Ухвалення цього закону не потребуватиме ні матеріальних, ні фінансових витрат.

Опис меж Інгушетії з Північною Осетією. затверджених ВЦИКом в 1925 р

Кордон Інгушетії з Північною Осетією починалася від кордонів з Грузією і йшла в північному напрямку по вершинах хребта, розташованого майже паралельно руслу р. Терек, в 3-4хверстах на захід від цієї річки, і охоплює район селищ Ларс, Чмі, Балта із заходу і примикає до південного прикордонного кутку колишнього частновладельческого ділянки «А-З», включаючи до складу Інгушетії район селищ Ларс, Чмі, Балта. Кордон потім повертала на північний захід, і проходила, збігаючись із західними кордонами ділянок А-3, 3-1, і далі по р. Чорний Архон, службовець північно-західній і північній кордоном тих же ділянок, а також ділянки М, північно-західним кордоном ділянки П-2 до південно-західного кута земель г.Владікавказ, далі межа йшла у напрямку на схід, до р. Терек, включаючи до складу Інгушетії Редантскій район.

Потім, починаючи від північно-східного кута першої групи колишніх приватновласницьких садів, межа йшла в північному напрямку до північно-західного кута колишнього частновладельческого ділянки Газданова, «збігаючись з колишніми межами з боку Осетії земель Німецької Михайлівській колонії, з боку Інгушетії початкові збіги з кордонами колишнього додаткового наділу станиці Тарської (переданих Інгушетії Центром РРФСР), а потім межами колишніх приватновласницьких ділянок 2й і 3й групи садів, Шанаевского і Газдановского. (Див. Карта №1).

Далі від північно-західного кута ділянки Газдановского обласна межа повертала на схід і, збігаючись з південними кордонами Юртівського наділу осетинського села Ольгинского, суміжного з межами колишніх приватновласницьких ділянок, доходила до р.Камбілеевкі, приєднуючись до південно-західного граничному куту сіл. Базоркіна, включаючи до складу Інгушетії групу приватновласницьких ділянок 2-3 групу садків (39дес.), Шанаевскій (30 дес.), Газдановскій (20 дес.), Монастирський (11 дес.) І Італійський (120 дес.), А всього 345 десятин.

Далі від південно-західного кута земель с.Базоркіно межа йшла в північному напрямку по руслу р. Камбілеевкі до південно-західного кута земель с. Долакова, потім відхилялася від р. Камбілеевкі на правий (східний) берег і проходила по східному кордоні земель інгушських сіл Долакова і Кантишеве до південних кордонів Курпской Лісової Дачі, саме до північно-східного кута земель осетинського с. Батаков-юрт (Володимирського), тобто за планом «Б-7».

Таким чином між Інгушетією та Північною Осетією була встановлена ​​легітимна (законна) межа, яка не могла бути змінена на користь однієї зі сторін без згоди іншої.

Таку гарантію давала держава, закріпивши в статті 13 Конституції Української РСР 1925 року, а також у всіх наступних конституціях: РРФСР, ЧІАССР, СОАССР і інші відповідне положення.

Статус національно-територіальних кордонів Інгушетії з Північною Осетією, встановлених за обопільною згодою сторін і затверджених ВЦИКом в 1925 році, сталінським режимом антиконституційно насильно порушений, внаслідок чого значна частина території Інгушетії включена до складу Північної-Осетії, що є порушенням єдиного універсального конституційної вимоги про зміну кордонів між суб'єктами України з їх взаємної згоди.

В кінці 80-х - початку 90-х рр. ХХ століття вищі органи державної влади СРСР, РРФСР, Україна прийняли ряд актів історичного значення, які відновлюють права інгушського та інших репресованих народів.

Відповідно до ч.2 статті 6-ї Закону Української РСР »Про реабілітацію репресованих народів» відновлення національно-територіальних кордонів було в компетенції Верховної Ради Української РСР.

Як відомо, ВС України не дожив до цієї дати, а ВС СРСР зійшов зі сцени ще раніше.

Безперечний факт те, що до антиконституційної політики насильницького перекроювання кордонів між Інгушетією та Північною Осетією вже ціле десятиліття існували встановлені на державному рівні офіційні кордону, опис яких подано.

Закон також підтверджує право народу на здійснення на основі його волевиявлення правових і організаційних заходів по відновленню національно-територіальних кордонів.

Вибір того чи іншого варіанту законодавчої конкретизації і визначення механізму реалізації положень цього закону в рамках Конституції України залежить від конкретних умов, в яких знаходиться той чи інший народ і політичної волі законодавця.

У нашому випадку єдино прийнятним і найбільш дієвим механізмом реалізації закону «Про реабілітацію репресованих народів» є закон РІ «Про відновлення національно-територіальних кордонів Інгушетії з Північною Осетією», проект якого представлений на розгляд Народних Зборів РІ.

Пропонований закон, як механізм реалізації права інгушського народу, матиме історичне, неминуще значення і по праву може зайняти гідне місце в загальному ряді союзних і федеральних законів, які відновлюють права інгушського народу.

На даному етапі становлення Республіки Інгушетія немає важливішого завдання, ніж відновлення легітимних меж Інгушетії з Північною Осетією, і це завдання республіка може вирішити тільки шляхом прийняття відповідного республіканського закону.

Оскільки запропонований закон є правовим інструментом реалізації наявного у інгушського народу права, то як акт застосування права даний закон вже не потребує будь-якому додатковому механізмі, бо сам є таким.

Звернення Ради тейпов інгушського народу з даним законопроектом саме до Народним Зборам РІ, а не, скажімо, в Державну Думу ФС РФ, пояснюється статусом парламенту Інгушетії.

Таким чином, Народним Зборам РІ Конституція відводить особливу роль у справі становлення, зміцнення і захисту інгушської державності, реалізації положень Закону Української РСР «Про реабілітацію репресованих народів», а також Закону України «Про освіту Інгушської Республіки в складі РФ», особливо в частині територіальної реабілітації , шляхом прийняття необхідних для цього законів республіки.

Необхідних для цього механізмів предостатньо.

По-перше, самим Народними Зборами РІ розроблена процедура внесення на розгляд парламенту проекту закону республіки.

Таким чином, відповідно до Регламенту Народних Зборів депутату або будь-якій посадовій особі, яка має право законодавчої ініціативи, досить від свого імені внести до Народних Зборів законопроект, щоб запустити законодавчу процедуру.

Бойкотувати право інгушського народу на свою Батьківщину. посилаючись на нібито відсутність механізму реалізації відповідного закону - улюблений метод супротивників ліквідації наслідків грубих порушень Основних законів країни, які спричинили трагедію народів.

По-друге, якщо за прикладом Грузії РСО-А добровільно погодиться - на відновлення відповідно до закону антиконституційно насильно порушених кордонів, то, природно, ніяких колізій в цьому випадку не буде.

Крім того, пропонований проект закону не потребує догляду живуть на переходить під юрисдикцію РІ території, внаслідок чого сам по собі відпадає питання про «механізмі».

По-третє, коли закон уже прийнятий і в зв'язку з необхідністю його виконання виникає колізія між суб'єктами - РСО-А, по своїй давній звичці, протидіє будь-яким законом, якщо це пов'язано з поверненням за належністю анексованих нею територій, сторони діють відповідно до вимог ст. 85 ч. I Конституції РФ.

Можливість вирішення спорів між органами державної влади суб'єктів України в позасудовому порядку безпосередньо закріплена в статті 85 Конституції РФ, згідно з якою Президент України може використовувати погоджувальні процедури для розв'язання розбіжностей між органами державної влади суб'єктів України (ч.1). Норми Конституції України відповідно до її статті 15 (ч.I) мають вищу юридичну силу і пряму дію на всій території РФ. Тому відсутність федерального закону, що реалізує процедурний порядок здійснення погоджувальних процедур, не є перешкодою для реалізації положень статті 85 Конституції РФ.

Ради тейпов Інгушської народу ДАСК М.О.

Подобається (0) Не подобається (0)