До питання про оптимізацію вузів
"На законодавчому рівні принцип рівної оплати за працю рівної цінності проголошений, але ефективних інструментів, щоб проводити його в життя, поки немає".
В українських університетах тривають масові скорочення викладачів. Так, в Уральському федеральному університеті, найбільшому з українських вузів цього рівня, планується скоротити майже 800 викладачів, що становить більше чверті співробітників. Щоб відстояти свої права, Запорожьескіе викладачі, незважаючи на заборону влади, провели акцію протесту поруч зі своїм університетом.
Скорочення професорсько-викладацького складу, яке локально почали проводити кілька років тому, сьогодні взяло федеральний масштаб: Київ, Запоріжжя, Кривий Ріг, Харків, Ніжин, не рахуючи вузів регіонального рівня. Десь звільняють окремих фахівців, дочекавшись закінчення контракту або скоротивши ставку, десь - відразу сотнями, посилаючись на демографічну яму і визначену міністерством освіти оптимізацію.
Викладачі справедливо вважають, що така ситуація неминуче призведе не тільки до збільшення навантаження для решти в вузі, але і, як наслідок - до падіння рівня освіти. Крім того, вважають активісти профспілки «Університетська солідарність», зберегти викладацькі ставки можна за рахунок внутрішнього перерозподілу коштів, скоротивши адміністративний склад і розмір його зарплат, які часто у багато разів перевищують встановлену норму.
Дмитро трин співголова центральної ради Міжрегіонального профспілки "Університетська солідарність", Запоріжжя:
Коли ми зіткнулися з цими проблемами, з'ясувалося, що всередині університету немає механізмів, які допомогли б нам, викладачам, ефективно відстоювати свою точку зору. Виявилося, що університетське начальство цілком може приймати такі рішення, ніяк не узгоджуючи їх з трудовим колективом.
І третя проблема, як нам здається, пов'язана з впровадженням так званого ефективного контракту, яка чревата інтенсифікацією праці, оскільки при щорічній можливості перегляду ефективного контракту роботодавець буде зацікавлений підвищувати показники.
всередині університету немає механізмів, які допомогли б викладачам ефективно відстоювати свою точку зору
Рауф Габідуллін. професор Інституту управління, м Ніжин:
- Сьогодні відбувається активна інтенсифікація праці - кількість викладачів скорочується, контингент студентів залишається той же, значить, збільшується навантаження. Відповідно, зменшується можливість займатися науково-дослідницькою діяльністю, писати статті, книги. Таким чином, інтенсифікація праці - це просто посилення експлуатації за рахунок погіршення якості викладання. І якщо говорити прямо, джерело корупції - егоїзм ректорату, підтримуваний чомусь Міністерством освіти.
У нашій країні неможливо високий розрив між рівнем зарплати ректорів проректорів та доцентів. Він досягає 50, іноді 80 разів. У Великобританії, наприклад, де дорого коштує навчання, різниця між окладом ректора і доцента - приблизно 4 рази. Якщо у нас зробити також, я думаю, багато проблем, нібито нерозв'язні, будуть дозволені без додаткового бюджетного фінансування на рівні федерального бюджету.
інтенсифікація праці - це просто посилення експлуатації за рахунок погіршення якості викладання
Наприклад, в Північно-Арктичному федеральному університеті в Ніжині рік тому ректор отримувала близько 600 тисяч рублів. Проректор з інфраструктурного розвитку отримував 300 тисяч, але три роки тому попався на хабарі в півмільйона доларів і тепер відсиджує своє. Зауважте, в Північно-Арктичному федеральному університеті 7-8 проректорів з такою зарплатою, хоча половина з них просто не потрібна. Так що можна було б збільшити кількість викладачів, скоротити їх навантаження тільки за рахунок внутрішнього перерозподілу фінансових потоків. Тому як доцент в Ніжином вузі отримує в середньому 20 тисяч рублів, і це з урахуванням північних надбавок, які за 5 років стажу повинні 70 відсотків додавати. У двох-трьох вузах доводиться працювати, щоб вижити!
- Взагалі, юридично після того, як ввели нову систему оплати праці, урядом було встановлено, що різниця зарплат адміністративного та викладацького складу не може становити більше 10 разів. Якщо різниця більше дозволеного, то це незаконно. Інше питання - як спробувати захистити свої права. Тому що стягувати заробітну плату в тій частині, яка не була доплачена хоча б до цього максимального розриву, у працівників точно не вийде. У них є договір, а договір оцінюється правозастосовними органами як документ, що закріплює волевиявлення сторін. Тобто сторони домовилися, і працівник сам на це підписався.
Відповідно, єдиний варіант впливу - через контролюючі органи, з тим щоб в даний навчальний заклад прийшла перевірка, встановила факт порушення і притягнула до відповідальності тих посадових осіб, які визначають безпосередньо систему розподілу фонду оплати праці серед співробітників вузу.
адміністративно-управлінський працю свідомо оцінюється як в рази цінніший, ніж праця викладачів
В даному випадку ми маємо справу саме з порушенням, тому що є принцип, який проголошений Міжнародною організацією праці, принцип рівної оплати за працю рівної цінності, він підтримується і нашим законодавством. Це означає, що кожної трудової функції властива певна цінність праці. Тобто людина працює - йому повинні за це заплатити. Якщо людина виконує кваліфіковану роботу, то йому повинні заплатити більше, ніж людині, яка виконує некваліфіковану роботу протягом цього ж часу в таких же умовах. Виходить, що адміністративно-управлінський працю свідомо оцінюється правоприменителями як в рази цінніший, ніж праця викладачів. На мій погляд, це не так. Тому що праця викладачів нітрохи не менш кваліфікований, ніж праця управлінців.
Чомусь в Укаїни існує така ілюзія, що якщо людина займає керівну посаду, то він повинен отримувати більше, ніж його підлеглі. Але це невірно. Людина може виконувати якусь роботу, яка за цінністю буде дорожче, ніж робота його підлеглих, і в цьому випадку він повинен отримувати більше. Що робить адміністративно-управлінський персонал навчальних закладів? Вони організують роботу даного навчального закладу: взаємодія з різними державними органами, бюджетну роботу всередині організації, розподіл фонду оплати праці, інших витрат організації. Це важливо, так. Але та робота, яку виконують викладачі, нітрохи не менш важлива.
Якщо подивитися рівень освіти працівників адміністративно-управлінського персоналу і працівників науково-викладацького складу, я б сказав, що у працівників науково-викладацького складу кваліфікація часом набагато вище. Однак заробітна плата у них менше. І в даному випадку ми маємо справу саме з тим, що на законодавчому рівні принцип рівної оплати за працю рівної цінності проголошений, але якихось ефективних інструментів, щоб проводити його в життя, поки немає.