Діяльність бюджетних установ в умовах реформованого бюджетного кодексу 2018

юрист,
радник державної
цивільної служби України II класу


Основні поняття згідно з новим Бюджетним кодексом РФ

Одержувачі бюджетних коштів


Особливості правового становища бюджетних установ

Як вже було сказано, бюджетна установа може виступати одночасно в ролі головного розпорядника (розпорядника) і в ролі одержувача бюджетних коштів.
Розглянемо, яке правове становище бюджетних установ у другому випадку, тобто які права і обов'язки є у бюджетної установи як у одержувача бюджетних коштів.

Бюджетні повноваження одержувачів бюджетних коштів

Особовий рахунок бюджетної установи

Бюджетна кошторис бюджетної установи

Висновок бюджетною установою контрактів і договорів

Порядок виконання бюджетною установою договірних зобов'язань

Пункт 3 статті 161 БК України визначає, як має діяти бюджетна установа в тому випадку, якщо головний розпорядник (розпорядник) бюджетних коштів зменшить йому раніше доведені ЛБО. Якщо в результаті зменшення ЛБО бюджетна установа не зможе виконати бюджетні зобов'язання, що випливають з укладених ним контрактів або договорів, то воно повинно буде узгодити нові терміни виконання цих контрактів (договорів), а якщо необхідно, та інші умови.
Особа, що уклала з бюджетною установою державний (муніципальний) контракт або інший договір, може вимагати від установи відшкодувати тільки фактично понесені ним збитки, безпосередньо обумовлений зміною умов контракту, договору.

Субсидії і кредити бюджетній установі

Залишилася незмінною норма, яка забороняє бюджетній установі отримувати кредити (позики). Не надаються бюджетній установі також субсидії і бюджетні кредити (пункт 4 статті 161 БК РФ).

Відповідальність бюджетної установи

Бюджетна установа самостійно виступає в суді в якості відповідача за своїми грошовими зобов'язаннями (пункт 5 статті 161 БК РФ).
Виконує бюджетна установа свої грошові зобов'язання, зазначені у виконавчому документі, в межах доведених йому лімітів бюджетних зобов'язань.
Відзначимо, що нова редакція даної норми не передбачає виконання грошових зобов'язань за рахунок коштів, отриманих від підприємницької й інший що приносить дохід діяльності. Це пов'язано з тим, що планується прийняти федеральний закон, що визначає особливості використання бюджетними установами коштів від надання платних послуг, безоплатних надходжень від фізичних та юридичних осіб, міжнародних організацій та урядів іноземних держав (в тому числі добровільних пожертвувань) та коштів від іншої приносить дохід діяльності .
До прийняття такого закону порядок виконання грошових зобов'язань за рахунок коштів від діяльності, що приносить дохід, залишається незмінним (встановлений главою 24.1 БК РФ). Про це сказано в статті 5 Закону № 63-ФЗ.


Забезпечення функцій бюджетної установи


Закупівлі бюджетної установи