Діалоги влади і суспільства - студопедія

Як саме це відбувалося? Повернемося назад, до варварських королівств, і подивимося, як складалися відносини влади і суспільства з моменту зарож-дення західноєвропейської цивілізації.

У міру того як йшло в минуле общинне на-чало, на якому будувалася життя німецьких пле-мен, зростало значення королівської влади: король створював закони, вводив податки; його влада станови-лась спадкової і сприймалася як щось свя-щенное.

Уже на цьому етапі при владі, як ми пам'ятаємо, був потужний суперник - церква. Досить скоро появи-лась і інша сила, що заперечувала право першості в державі - феодали. У Європі досить рано, з VIII-IX ст. (В регіонах безсинтезний розвитку з IX- XI ст.), Стала виникати велика земельна влас-ність. Великі феодали, формально підпорядковувалися королю як васали, насправді були цілком неза-висимо. Вони мали право карбувати монету, вести виття-ни і нерідко здійснювати суд в своїх володіннях. У їх розпорядженні були власні васали. Пози-ції місцевої знаті поступово зміцнювалися, росли її політична незалежність і військова сила, т. Е. Йшов процес, який неминуче приводив до феодальної роздробленості і, отже, до ослаблення влади короля.

Світська і духовна знати завойовувала все більш міцні позиції в управлінні державою, участ-вуя в королівській раді. Великі повноваження були в рад магнатів, які збиралися раз на рік. Вони давали згоду на податки, мали законодавець-ні, а іноді і судові права. Тому історики на-викликають ранньофеодальні держави демократією знаті. Але привабливість центральної влади не зникала: великі феодали вели боротьбу за трон, а пра-вящіе династії всіма силами намагалися зберегти принцип успадкування, аж до того, що Короново-ли спадкоємця за життя батька.

Тим часом на політичну арену виходили го-роду.

З X по XIII ст. по всій Західній Європі наростала хвиля міських рухів, мета яких полягала в тому, щоб скоротити побори феодалів, отримати тор-говие привілеї і, головне, домогтися права на місто-ське самоврядування. Цікаво, що ця боротьба не завжди виливалася в традиційні повстання; іноді містах вдавалося за гроші викупити привілеї, а угода оформлялася в спеціальних міських хар-тиях.

Одночасно з міськими розвивалися і сель-ські комунальні руху, учасники яких домагалися розширення прав громади у відносинах з феодалом. Іноді сільські і міські комуни об'єк-об'єднуючим в своїй боротьбі, і такі союзи приводили до великих успіхів. Один з яскравих прикладів - перемоги сільських громад в Італії в кінці XII в. При постач-ке міст вони отримували самоврядування і освобожда-лись від деяких феодальних поборів. У XII- XIV ст. такі самоврядні громади обирали посадових осіб, створювали свій фінансовий і су-

• Слово «комуна» походить від латинського «кому-НІС» - загальний, загальний.

Дебні апарат, видавали закони, що регулювали з внутрішнє життя.

. Сільські та міські громади. були засновані на принципах, які змушували тремтіти весь фе-одальний світ.

Звичайно, не всі міста і сільські громади получа-1 чи автономію, а отримавши її, мали сили утримати до-стігнутое. Сільські комуни зазвичай потрапляли в за-лежність до міст, а для міст зовсім не виключено-лась можливість знову опинитися під владою феодала. Проте комунальні руху перед- представляли собою значну силу.

Активність суспільства вплинула на полі-тичну структуру. Новий тип держави, який став з'являтися в більшості європейських країн в кінці XII-XIV ст. отримав назву станово-пред-ставітел'ной монархії. В ту епоху різко посилилася централізація, але при цьому влада проголошувала, що вона висловлює «загальну волю» і забезпечує «про-ний благо». По суті, це означало, що король був змушений визнати політичні права станів. Це стосувалося в першу чергу феодалів і міського со-словия.

Результатом угоди між владою і з-слів стали представницькі збори: парла-мент в Англії, Генеральні штати у Франції, кортеси в Іспанії, риксдаг в Швеції. Станові зборів мали значними правами, вони міг-ли накладати вето на додаткові податки і та-ким чином контролювати короля в фінансових питаннях. Крім того, вони брали участь в обговорень-ванні державних справ, редагували проекти за-конів.

В епоху станово-представницьких монархій по-з'явилася знаменита формула середньовічної демокра-тії: «що стосується всіх, має бути схвалено все-ми». Вона не відображала, звичайно, реального становища: істинного народоправства в станових зборах не було. Основну їх частину складали феодали; кресть-янства зазвичай взагалі не було в них представлено (тільки в кортесах Кастилії і в шведському риксдагу було досить багато представників селянства). І все-таки станові зборів не давали центральної влади перетворитися на деспотичну. З іншого сторо-ни, сам король був зацікавлений в підтримці сосло-вий і навіть мав потребу в ній.

Отже, в появі середньовічного «демокра-тизма» велику роль зіграла особлива ситуація, в якій опинилася європейська державність. З самого початку їй доводилося стикатися з серйозними противниками - церквою, феодалами, міськими та сільськими комунами. З цими про-тивника або суперниками велася боротьба або уста-встановлюються співробітництво; в результаті основна лінія розвитку полягала в поступовому ограниче-ванні свавілля влади.

1. Що таке феодальна ієрархія?

2. Охарактеризуйте становище залежного селянства. Чим феодальний селянин відрізнявся від раба? Чому жителі міст теж були залежні від феодалів?

3. Які спільності існували в різних класах і шарах західноєвропейського суспільства? Що таке корпорати-візм? Яку роль він зіграв у формуванні станів? Що потрібно для оформлення будь-якої великої спільності в стан? Скільки станів утворилося в западноевроп-ському суспільстві?

4. Що таке станово-представницька монархія? Як в ній реалізувався «діалог» влади і станів? Чи всі стани були рівноправні?

5. Поясніть, чому державна влада в Західній Європі була змушена йти на компроміси із суспільством? Чи можна назвати середньовічну демократію демократією в істинному розумінні слова? Чому?