Державний будівельний нагляд - студопедія

Державний будівельний нагляд здійснюється при:

1) будівництві об'єктів капітального будівництва, проектна документація яких підлягає державній експертизі відповідно до статті 49 Містобудівного Кодексу або є типовою проектною документацією або її модифікацією;

2) реконструкції об'єктів капітального будівництва, якщо проектна документація на здійснення реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва підлягає державній експертизі відповідно до статті 49 Містобудівного Кодексу.

Предметом державного будівельного нагляду є перевірка:

1) відповідності виконання робіт і застосовуваних будівельних матеріалів в процесі будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва, а також результатів таких робіт вимогам технічних регламентів, проектної документації, в тому числі вимогам енергетичної ефективності і вимогам оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів;

2) наявності дозволу на будівництво;

3) виконання вимог частин 2 і 3 статті 52 Містобудівного Кодексу.

Предметом державного будівельного нагляду є перевірка:

а) відповідності виконання робіт і застосовуваних будівельних матеріалів в процесі будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва, а також результатів таких робіт вимогам технічних регламентів, інших нормативних актів та проектної документації, в тому числі вимогам щодо енергетичної ефективності і вимогам щодо оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів;

б) наявності дозволу на будівництво;

в) виконання вимог частин 2 і 3 статті 52 Містобудівного кодексу Укаїни.

2. Види робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва, повинні виконуватися тільки індивідуальними підприємцями або юридичними особами, які мають видані саморегулівної організацією свідоцтва про допуск до таких видів робіт. Інші види робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва можуть виконуватися будь-якими фізичними або юридичними особами.

3. Особою, яка здійснює будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об'єкта капітального будівництва (далі - особа, яка здійснює будівництво), може бути забудовник або притягається забудовником або технічним замовником на підставі договору фізична або юридична особа. Особа, яка здійснює будівництво, організовує і координує роботи з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єкта капітального будівництва, забезпечує дотримання вимог проектної документації, технічних регламентів, техніки безпеки в процесі зазначених робіт і несе відповідальність за якість виконаних робіт та їх відповідність вимогам проектної документації. Особа, яка здійснює будівництво, має право виконувати певні види робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єкта капітального будівництва самостійно за умови відповідності такої особи вимогам, передбаченим частиною 2 цієї статті, і (або) із залученням інших відповідних цим вимогам осіб.

3.1. У разі, якщо роботи по організації будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єкта капітального будівництва (далі - роботи по організації будівництва) включені в зазначений у частині 4 статті 55.8 цього Кодексу перелік, особа, яка здійснює будівництво такого об'єкта капітального будівництва, повинно мати виданий саморегулівної організацією свідоцтво про допуск до робіт з організації будівництва.

3.2. У разі видачі дозволу на окремі етапи будівництва, реконструкції забудовником або технічним замовником можуть залучатися на підставі договору юридичні особи в якості осіб, які здійснюють окремі етапи будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва.

У разі відсутності технічних регламентів предметом державного будівельного нагляду є перевірка відповідності виконуваних робіт, застосовуваних будівельних матеріалів і результатів таких робіт будівельним нормам і правилам, федеральним нормам і правилам в області використання атомної енергії, санітарно-епідеміологічним правилам і нормативам, вимогам пожежної безпеки, вимогам в області охорони навколишнього середовища, вимогам щодо енергетичної ефективності і вимогам щодо оснащеннос і об'єкта капітального будівництва приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів, вимогам державної охорони об'єктів культурної спадщини та вимогам до збереження об'єктів культурної спадщини, нормам і правилам інженерно-технічних заходів цивільної оборони, вимогам промислової безпеки, нормам і правилам безпеки гідротехнічних споруд, іншими правилами безпеки і державним стандартам, а також вимогам інших нормативних правових актів Укаїни і нормативних правових акт в федеральних органів виконавчої влади, підлягають обов'язковому виконанню при будівництві, реконструкції об'єктів капітального будівництва (далі норми і правила).

Державний будівельний нагляд здійснюється федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими на здійснення федерального державного будівельного нагляду, і органами виконавчої влади суб'єктів Укаїни, уповноваженими на здійснення регіонального державного будівельного нагляду (органи державного будівельного нагляду).

Якщо при будівництві, реконструкції об'єктів капітального будівництва передбачено здійснення державного будівельного нагляду, то органом державного будівельного нагляду в рамках державного будівельного нагляду здійснюється

федеральний державний пожежний нагляд,

федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд,

державний контроль за відповідністю об'єкта капітального будівництва вимогам щодо його енергетичної ефективності і вимогам щодо його оснащеності приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів,

а також, за винятком випадків, передбачених Містобудівною кодексом Укаїни, державний контроль в галузі охорони навколишнього середовища (державний екологічний контроль).

Державний будівельний нагляд здійснюється органом державного будівельного нагляду з дати отримання ним повідомлення про початок робіт до дати видачі висновку про відповідність збудованого, реконструйованого об'єкта капітального будівництва вимогам технічних регламентів (норм і правил), інших нормативно-правових актів та проектної документації, в тому числі вимогам в щодо енергетичної ефективності і вимогам щодо оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів (висновок про відповідність).

Всі документи, складені або отримані під час здійснення державного будівельного нагляду, підлягають включенню в справу, що формується органом державного будівельного нагляду. Порядок формування та ведення таких справ, в тому числі визначення вимог, що пред'являються до включених в такі справи документам, встановлюється Федеральною службою з екологічного, технологічного і атомного нагляду).

Державний будівельний нагляд здійснюється у формі перевірок.

Перевірці відповідності виконуваних робіт, застосовуваних будівельних матеріалів в процесі будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва та результатів таких робіт вимогам технічних регламентів, норм і правил, а також вимогам інших нормативних правових актів та проектної документації підлягає дотримання:

а) при будівництві - вимог до здійснення підготовки земельної ділянки та виконання земляних робіт, робіт по монтажу фундаментів, конструкцій підземної і надземної частин, мереж інженерно-технічного забезпечення (в тому числі внутрішніх і зовнішніх мереж), інженерних систем і обладнання;

Здійснення перевірки може бути пов'язане з проведенням органом державного будівельного нагляду експертизи, обстежень, лабораторних та інших випробувань виконаних робіт і застосовуваних будівельних матеріалів.

Інші результати перевірки заносяться посадовою особою органу державного будівельного нагляду в загальний і (або) спеціальний журнали.

Після завершення будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва органом державного будівельного нагляду проводиться перевірка (підсумкова), за результатами якої оцінюються виконані роботи і приймається рішення про видачу висновку про відповідність або про відмову у видачі такого висновку.

документів, які додаються забудовником (замовником) до повідомленню про початок будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва в Західно - Сибірське управління Ростехнагляду для здійснення будівельного нагляду.

Найменування об'єкта відповідно до проектної документації та дозволу на будівництво:

Особа, яка здійснює будівництво:

Особа, яка здійснює підготовку проектної документації:

1. Копія дозволу на будівництво;

2. Копія висновку ФДМ «ГлавгосекспертізаУкаіни» про відповідність проектної документації вимогам технічних регламентів і результатами інженерних вишукувань;

3. Копія висновку державної екологічної експертизи проектної документації об'єктів, будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт яких передбачається здійснювати у виключній економічній зоні Укаїни, на континентальному шельфі Укаїни, у внутрішніх морських водах, в територіальному морі Укаїни, на землях особливо охоронюваних природних територій, а також проектної документації об'єктів, пов'язаних з розміщенням та знешкодженням відходів IV класу небезпеки

4. Проектна документація в повному обсязі (в тому числі на електронному носії);

5. Перелік розділів проектної документації завірений печаткою, підписаний керівником в 2-х примірниках;

6. Копія документа про винесення ліній відступу від червоних ліній (якщо є);

7. Загальні і спеціальні журнали обліку виконаних робіт (для реєстрації);

8. Копія наказу про призначення осіб, відповідальних за виробництво будівельних робіт;

9. Копія наказу про призначення осіб, відповідальних за здійснення будівельного контролю;

11. Копії свідоцтв саморегулівної організації про допуск до робіт, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва;

12. Копія свідоцтва про внесення змін до єдиного держреєстру, про постановку на облік в податковому органі.

документів, які додаються забудовником до повідомленню про проведення підсумкової перевірки і видачі висновку про відповідність збудованого, реконструйованого, відремонтованого об'єкта капітального будівництва вимогам технічних регламентів, інших нормативно-правових актів та проектної документації, для пред'явлення в Відділ по державному будівельному нагляду Західно - Сибірського управління Ростехнагляду.

1. Копія дозволу на будівництво;

2. Копія повідомлення в Західно - Сибірське управління Ростехнагляду про початок робіт з відміткою Управління;

3. Затверджена в установленому порядку проектна документація (із внесеними змінами);

4. Акт приймання об'єкта капітального будівництва (якщо будівництво, реконструкція або капітальний ремонт об'єкта здійснювалося на підставі договору);

5. Документи, що підтверджують відповідність збудованого, реконструйованого, відремонтованого об'єкта капітального будівництва технічним умовам і підписані представниками організацій, що здійснюють експлуатацію мереж інженерно - технічного забезпечення (при їх наявності);

6. Документ (свідоцтво), що підтверджує відповідність збудованого, реконструйованого, відремонтованого об'єкта капітального будівництва вимогам технічних регламентів (норм і правил) і підписаний особою, що здійснює будівництво;

7. Документ (свідоцтво), що підтверджує відповідність параметрів побудованого, реконструйованого, відремонтованого об'єкта капітального будівництва проектної документації і підписаний особою, що здійснює будівництво (і забудовником або замовником у разі здійснення будівництва, реконструкції, капітального ремонту на підставі договору);

8. Схема, що відображає розташування побудованого, реконструйованого, відремонтованого об'єкта капітального будівництва, розташування мереж інженерно-технічного забезпечення в межах земельної ділянки і планувальну організацію земельної ділянки та підписана особою, що здійснює будівництво (особою, що здійснює будівництво, і забудовником або замовником у разі здійснення будівництва , реконструкції, капітального ремонту на підставі договору);

9. Копія паспорта стаціонарно встановлених вантажопідіймальних механізмів: ескалаторів, канатних доріг, фунікулерів з записом, зробленим представниками Західно - Сибірського управління Ростехнагляду;

10. Копія декларації про відповідність ліфта вимогам технічного регламенту;

11. Виконавча документація в повному обсязі;

12. Дозволи на допуск в експлуатацію електроустановки, теплової енергоустановки, газової установки.