Державна служба як правовий інститут - держава і право

7. Державна служба як правовий інститут.

Сучасний правовий інститут державної служби - це система правових норм, яка регулює відносини, що складаються в процесі організації самої системи державної служби (федеральна, муніципальна, галузева держ посаду, види, реєстр державних посад і службовців),

статусу держ. службовців, гарантій і процедур його реалізації (виконання держ службовцями своїх посадових обов'язків і функцій), а також механізму проходження державної служби. Держ. сл. - це система правових норм Т.ч. правовому регулюванню підлягають три великі сфери в системі державно-службових відносин:

1). Формування системи державної служби; відносини в процесі організації самої системи г.сл. (Федеральна, галузева, держ. Посаду. Реєстр держ. Долж)

2). Створення статусу державної реєстрацiї службовця і гарантії його здійснення;

3). Механізм проходження державної служби (тут може бути безліч процесуальних норм, які працюють в самих різних подинститут, що входять в структуру інституту державної служби).

З точки зору функцій держ. служба виконує різні функції (забезпечувальна, інтегративна, регулятивна)

Держ служба як правовий інститут регулює організацію та діяльність всіх працюючих співробітників, які на професійній основі виконують державні завдання і функції, які введені, призначені, обрані в структуру держ. організації на рівні Федерації, його суб'єктів, органів МСУ.

Держ служба - це комплексний правовий інститут, який включає в себе правові норми різних галузей права. З розвитком законодавства норми інших правових галузей Ю ймовірно будуть виключатися зі сфери регулювання держ службових відносин і замість низ будуть прийматися нормативні акти суто адміністративно правового характеру. Комплексність інституту державної служби полягає в тому, що по-перше, він об'єднує в собі безліч правових норм інших галузей права (трудового, адміністративного, конституційного, кримінального, фінансового, міжнародного, муніципального права), а по-друге, складається з окремих, досить відособлених підінститутів , наприклад, принципів державної. служби, правового статусу держ службовців, адміністративних працівників. Законодавство України про державну службу включає в себе конституцію РФ, Федеральний закон «Про основи Державної служби РФ», федеральні закони та інші нормативні акти РФ, Федеральний закон «Про загальні принципи організації МСУ в РФ»

Конституційне право Федеральної державної служби знаходиться у веденні РФ, згідно зі ст 71 Конституції. Відповідно до ч 2 ст 76 К-ції України з предметів спільного спільного ведення Україна і суб'єктів України видаються федеральні закони та які у відповідність до ними закони та інші нормативні акти суб'єктів РФ. Т.О. поза межами ведення РФ, спільного ведення Україна і суб'єктів Федерації, республіки, краю. Області, міста федерального значення, автономної області, автономного округу здійснюють власне правове регулювання. включаючи прийняття законів та інших нормативних актів.

Конституція України встановлює важливе положення про пріоритет норм міжнародного права над правом національним. Визначає, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори України є складовою частиною її правової системи.

Включає в себе норми, що встановлюють правові основи муніципальної служби, кіт. не є державною. однак зі статусно- функціональної точки зору неможливо відокремити муніципальних службовців від державних В законі «Про загальні принципи організації МСУ в РФ» регулювання основ муніципальної служби належить до повноважень органів державної влади України в області МСУ (ст. 4), а сама муніципальна служба визначається як професійна діяльність на постійній основі в органах МСУ по ісп-ю їх повноважень.

Процесуальні норми - регулюють відносини по реальному використанню положень. Містяться в матеріальних правових нормах (порядок надходження на службу, порядок проведення атестації ...)

В інституті державної служби встановлюють статусні положення, які визначають принципові риси цього правового інституту. До матеріальних норм відносяться: принципи державної служби, права, обов'язки, пільги, правовий статус службовців. службова дисципліна.

08. Державна служба як організаційний інститут

Цілі державної служби

- реалізація зобов'язань держави щодо забезпечення визна. рівня життя

- підвищення ефективності державної регулювання економіки,

- здійснення від імені держави управлінням державною власністю;

- забезпечення фінансування витрат на гос.службе;

- виконання і забезпечення повноважень держави та її органів

-вирішення суспільних завдань управління

- практичне здійснення функцій держави

- створення умов для зв'язку держ апппрата з народом

- забезпечення дотримання законодавства країни

- створення правових умов для нормального функціонування держ апарату

-організаційно-технічне забезпечення органів державної влади;

- професіоналізація державної апарату, організація навчання

вдосконалення норм. стандартів, правил регулювання складу державної реєстрацiї апарату, просування по службі

-приведення структури держ апарату у відповідність із завданнями державної служби

Інформація про роботу «Шпори»

Розділ: Держава і право
Кількість знаків з пробілами: 112416
Кількість таблиць: 0
Кількість зображень: 0

Будь-яке опір влади не припустимо. +: Сприяє згуртуванню суспільства; повазі, підпорядкування гос.власти; культивує дух спорідненості, братства, взаємозв'язку членів суспільства, як членів сім'ї. Договірна теорія походження д-ви. Шпора. Теорія насильства. Шпора. Органічна теорія походження д-ви. Шпора. Психологічна теорія походження д-ви. Петражицький, Тард. Вони пояснювали.

можуть бути відсутні всілякі кісткові розростання і може не бути ніяких «шпор» на рентгенівському знімку. Отже, ми з'ясували, що причинами болів є якесь ураження сухожилля, а не горезвісні «шпори п'ят». Виникає головне питання: Що робити? Звичайно, ні в якому разі не займатися самолікуванням - звертайтеся до фахівця, який встановить причину болю і діагноз захворювання. В.

частинами приводиться до лінійного рівняння щодо обчислюється інтеграла. 20.Основние типи інтегралів, що беруться по частинах. +++ 21.Інтегрірованіе раціональний алгебраїчних функцій. (Див. Дополн шпору) 22.Метод невизначених коефіцієнтів. 1. Розкладемо знаменник на множники: 2. Правильна дріб розкладається в суму найпростіших і кожному множнику виду соотв. сума з n.

- осн.ліца, відп. за прийняття важнейш.реш-й. 6. Що таке «система менеджерів»? Чим відрізняються «лінійні» менеджери від «функціональних» та «обслуговують» і що спільного в їх підготовці? Піраміда менеджменту. Всі менеджери належать до умовних рівнях піраміди менеджерів: Top managers, Middle managers (хар-но менше число співробітників, тому що цей рівень перевантажений інформацією, він її.