Держава, його ознаки
Держава - найважливіший інститут політичної системи суспільства. Відмінною рисою держави є суверенність (верховна влада, незалежність). Суверенність держави виражається в тому, що йому належить право офіційно представляти все суспільство в цілому, видавати закони та інші нормативні акти, які повинні виконувати всі члени суспільства, і здійснювати правосуддя.
Будь-яка держава характеризується цілим рядом ознакою. Частина з них відрізняє державу від організації влади в первісному суспільстві.
До них належать такі ознаки:
- наявність особливої публічної влади, відокремленої від суспільства і не збігається з ним;
- державна влада здійснюється спеціальним апаратом управління і примусу (бюрократія), який складається з людей, спеціально для цієї мети організованих і які мають матеріальними засобами для систематичного, професійного здійснення своїх функцій;
- територіальна організація влади і населення. Якщо при родовому ладі люди були об'єднані кровноспорідненими зв'язками і громадська влада здійснювалася по колу родичів, то державна влада об'єднує людей за ознакою спорідненості, а за територіальною належністю та діє за територіальною ознакою. Державна влада поширюється на будь-яких осіб, які перебувають в межах території держави, незалежно від їх кровнородственной зв'язку. Населення, яке проживає на території тієї чи іншої держави, поділяється по адміністративно-територіальним одиницям, за якими і здійснюється управління суспільством;
- податки (позики). Жодна держава не може існувати без збору загальнообов'язкових платежів (податків). Їх сплачують фізичні особи та організації, які мають якісь доходи, одержувані на території держави. Податки необхідні державі для утримання свого апарату і здійснення державних функцій.
Друга група ознак відрізняє державу від інших політичних організацій сучасного суспільства (політичних партій, профспілок та ін.):
1. Суверенітет - верховенство державної влади по відношенню до будь-яким особам і організаціям всередині суспільства і одночасно її незалежність у взаєминах з іншими державами. Суверенітет характеризується двома сторонами - верховенством і незалежністю. Верховенство означає здатність держави самостійно вирішувати найважливіші питання життя суспільства, встановлювати і забезпечувати єдиний правопорядок. Незалежність характеризує самостійність держави на міжнародній арені.
2. Монополія на правотворчість, що передбачає виняткове право держави видавати закони та інші нормативні акти, загальнообов'язкові для населення всієї країни.
Функціями держави називаються основні напрямки його діяльності, які виражають сутність держави і відповідні головним завданням певного історичного етапу розвитку.
По об'єкту впливу функції держави можуть бути розділені на внутрішні і зовнішні.
Внутрішні функції - це основні напрямки діяльності держави всередині країни.
Серед внутрішніх функцій держави необхідно виділити наступні:
-функція охорони законності і правопорядку, прав і свобод громадян держави;
-економічна функція (вироблення економічної політики, формування та контроль за витрачанням державного бюджету, встановлення системи оподаткування, цінової політики, управління державними підприємствами і т.д.);
-екологічна функція (діяльність, спрямована на охорону, відновлення і поліпшення природних умов життя людей);
-ідеологічна функція (пропаганда певних ідей і цінностей за допомогою державних засобів масової інформації, виховання в дусі офіційної ідеології підростаючого покоління і т.д.).
Зовнішні функції - це основні напрямки діяльності держави, які проявляються переважно поза держави і суспільства, у взаєминах з іншими державами.
До зовнішніх функцій відносяться:
- захист суспільства, держави від зовнішньої загрози (будівництво збройних сил, ведення оборонних війн, створення і діяльність контррозвідки, прикордонних військ і т.д.);
- функція взаємодії з іншими державами та міжнародними організаціями (економічне співробітництво, участь в різних міжнародних організаціях і т.д.).
Верховенство права в суспільстві як головний принцип правової держави і зумовлює і прочіе6 його принципи, зокрема підпорядкування закону самої держави, її органів і посадових осіб, інших організацій, громадян.
Історії відомі різні типи держави - рабовласницька, феодальна, капіталістична, правове. Кожному типу властиве свої форми, які залежать: від форми правління, форми державного устрою та політичного режиму.
Форми правління або політичні режими:
- Монархія - влада однієї людини передається у спадок.
- Демократія - народовладдя, загальна виборча система.
- Олігархія - влада небагатьох.
- Охлократія - влада натовпу.
- Аристократія - влада вищих верств суспільства.
- Тиранія - одноосібна влада, заснована на насильстві.
- Республіка - виборна влада.
За формою правління ми сьогодні виділяємо монархію (абсолютну, конституційну або парламентську); республіку (президентську, парламентську, змішану).
За формою державного устрою: унітарна, федеративна, конфедерація.