Депутатський індемнітет - основні гарантії діяльності депутата палати представників, члена

депутатський індемнітет

Депутатський індемнітет означає невідповідальність за судження і думки, висловлені депутатами при виконанні своїх обов'язків, т. Е. Під час обговорення або внесення проектів законів, інших питань, голосуванні.

Гарантії депутатського індемнітету закріплені в частині 1 статті 102 Конституції Республіки Білорусь. Депутати Палати представників і члени Ради Республіки користуються недоторканністю при вираженні своїх думок і здійсненні своїх повноважень. Це не відноситься до звинувачення їх в наклепі і образі [1].

Відповідальність за наклеп і образу передбачена в адміністративному та кримінальному законодавстві. Так, згідно зі статтею 9.2 Кодексу про адміністративні правопорушення Республіки Білорусь, за наклеп, тобто поширення завідомо неправдивих, ганьблять іншу особу вигадок, можливо накладення штрафу в розмірі до тридцяти базових величин. В силу статті 9.3 цього Кодексу за образу, тобто умисне приниження честі і гідності особистості, виражене в непристойній формі, передбачено накладення штрафу в розмірі до двадцяти базових величин [2].

Відповідна відповідальність встановлена ​​і в Кримінальному кодексі Республіки Білорусь. Так, на підставі статті 188 Кримінального кодексу за наклеп, тобто поширення завідомо неправдивих, ганьблять іншу особу вигадок, вчинене протягом року після накладення заходів адміністративного стягнення за наклеп або образу, передбачена відповідальність у вигляді громадських робіт, або штрафу, або виправних робіт на термін до одного року, або арешту на строк до трьох місяців, або обмеження волі на строк до двох років. Наклеп, що міститься в публічному виступі, або в друкованому або публічно демонструються твори, або в засобах масової інформації, або поєднаний з обвинуваченням у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, карається штрафом, або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років. Відповідно до статті 189 Кримінального кодексу, образа, тобто умисне приниження честі і гідності особистості, виражене в непристойній формі, вчинене протягом року після накладення заходів адміністративного стягнення за образу чи наклеп, карається громадськими роботами, або штрафом, або виправними роботами на строк до одного року, або обмеженням волі на строк до двох років. Образу, завдану в публічному виступі, або в друкованому або публічно демонструються твори, або в засобах масової інформації, карається штрафом, або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до трьох місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років [ 4].

Індемнітет депутатів і сенаторів Іспанії ширший. Вони користуються недоторканністю в разі висловлення думок при здійсненні своїх функцій. Сенатори користуються, навіть після припинення свого мандата, недоторканністю в разі висловлення думок в парламентських документах і голосуванні при здійсненні своєї функції. Близько до цього регулювання, що міститься в Регламенті Конгресу депутатів. Невідповідальність в Іспанії, таким чином, носить абсолютний і довічний характер [23, с. 347].

Конституція Японії визначає, що поза межами Парламенту парламентарії не відповідають за свої промови, висловлювання і голосування в палаті [21, с. 892].

Таким чином, индемнитет в своєму традиційному значенні означає невідповідальність за судження і думки, висловлені депутатами при виконанні своїх обов'язків. У Республіці Білорусь гарантії індемнітету закріплені в частині 1 статті 102 Конституції. Однак є винятки - це не відноситься до звинувачення в наклепі і образі. У деяких країнах, наприклад, в США, Франції, индемнитет розкривається в іншому значенні - надання парламентарія матеріальних можливостей для здійснення своїх повноважень - виплата винагороди, платні, компенсацій та інше.