Чому під час відпустки народні обранці особливо активні політика України
Фото: Сергій Коньков / ТАСС
Подібні пропозиції депутати озвучували ще рік тому. І хоча громадяни привселюдно обурювалися подібним марнотратством, до законодавчої ініціативи справа не доходила.
Знищення партії свинячого сала
Фото: Ігор Зарембо / РІА Новини
За тиждень до цього Украінан з низькими доходами - менше 15 тисяч рублів на місяць - запропонували звільнити від сплати податку на фізосіб. Депутати Ярослав Нілов, Олексій Діденко, Сергій Катасонов і Антон Іщенко - внесли до Держдуми законопроект, що встановлює диференційовані ставки по ПДФО в залежності від річного доходу. Документ навіть отримав народну назву - «Про податок на багатих».
Чим вище дохід, тим суворіше податкова ставка. При заробіток від 15 до 200 тисяч в місяць залишаються звичні 13 відсотків. А все, що перевищує річний показник в 2,4 мільйона рублів, депутати хочуть обкласти 30-відсотковим податком і зверху взяти ще 288,6 тисяч. Тим же, хто заробляє від 100 мільйонів в рік і вище (тобто від 8,3 мільйони рублів на місяць), доведеться викласти в казну 29,57 мільйонів плюс 70 відсотків від суми, зароблений понад річні 100 мільйонів рублів.
Депутати обіцяють, що в разі застосування диференційованої системи податкових ставок в український бюджет додатково надійде понад двох трильйонів рублів.
За час відпустки і роботи в регіонах надійшло кілька антикорупційних законопроектів. Наприклад, пропонується відшкодовувати збиток від корупційних злочинів за рахунок майна, яке виявиться у близьких родичів зловмисників. Така схема, як нагадують депутати, застосовується до терористів. Необхідність посилення покарання пояснили, зокрема, тим, що «корупція є однією з системних загроз безпеки суспільства і держави».
До числа антикорупційних законопроектів можна віднести і ініціативу депутата Держдуми Василя Шевцова про вдосконалення процедури держзакупівель. Парламентарій пропонує зобов'язати учасників конкурсу при подачі заявки надавати відомості про всіх можливих вигодонабувачів. «Численні розслідування правоохоронних органів, а також журналістські розслідування показують, що непоодинокими є випадки участі в тендерах підприємств, створених одним і тим же особою, або однієї і тієї ж групою осіб», - йдеться в пояснювальній записці до законопроекту.
Фото: Василь Шапошников / «Коммерсант»
Але кому доведеться розглядати корисні ідеї, згенеровані депутатами під кінець літа? Комітети нижньої палати, які повинні рекомендувати або не рекомендовані законопроекти до прийняття на пленарному засіданні, знаходяться на канікулах разом з рештою Держдумою.
Втім, це не означає, що ініціативи пропадуть марно, пояснюють парламентарі.
Віце-спікер Держдуми, перший заступник голови комітету з регламенту й організації роботи ГД Надія Герасимова зазначає, що момент внесення законопроекту не має значення, і це ніяк не впливає на процес розгляду законопроекту ». «Законопроекти можуть розглядатися і по кілька років, так як вимагають серйозного обговорення і доопрацювання», - пояснила депутат «Ленте.ру».
«Терміни розгляду в більшій мірі залежать від позиції профільного комітету. Вона виробляється через консультації і обговорення з профільними міністерствами та відомствами, громадськістю і так далі », - додає голова думського комітету з регламенту Віктор Пінський. І підкреслює, що «якщо ініціатива внесена, вона підлягає розгляду в установленому порядку».
За словами Герасимової, на першому засіданні нового скликання Держдуми будуть сформовані склади комітетів, які почнуть безпосередню роботу над внесенням документами, вже підготовленими. «Якщо ж законопроекти мають резонансний характер, то вони, безумовно, виносяться на всенародне обговорення, публікуються на сайтах, ведеться робота з громадянським суспільством - проводяться круглі столи, зустрічі, обговорення з експертним / науковим співтовариством, громадськими організаціями», - говорить віце-спікер палати.
Під захист депутатів також потрапив український гімн: за його образу обранці збираються передбачити покарання
Фото: Дмитро Духанин / «Коммерсант»
Наприклад, документ, схожий з законопроектом «Про податок на багатих», пару років назад вносила в нижню палату група депутатів «СправедлівойУкаіни». Під податок на розкіш мали потрапити нерухомість дорожче 30 мільйонів рублів і транспортні засоби дорожче трьох мільйонів. Однак законопроект був відхилений в першому читанні - думський комітет з бюджету і податків визнав його безглуздим на фоні введення податку на дорогі авто. Представники інших гілок влади теж пропонували перекласти частину податкового навантаження з бідних на багатих.
Але ідею про прогресивну шкалу ніде так серйозно і не схвалили.
«У міру наближення виборів кількість популістських законопроектів зростає», - вважає керівник Політичної експертної групи Костянтин Калачов. А глава «Мінченко консалтинг» Євген Мінченко визнає, що гучні відпускні ініціативи, швидше за все, не отримають розвитку після виборів. «Це чисто передвиборчий піар, звичайно ж, і він не особливо ефективний», - говорить експерт.
Політолог Сергій Марков, проте, з колегою не зовсім згоден. На його думку, таку депутатську активність слід розглядати як норму, і в якійсь мірі вона ефективна в плані боротьби за електорат. «Мова про демократичний характер українського політичного життя. Не існує демократії без популізму, - підкреслює Марков. Чим більше популізму, тим більше [ініціативи політиків] цікавлять виборців. Після виборів так не піде, а до виборів - ідеально ».