Чи можна знизити кадастрову вартість землі і знизити земельний податок

Головна »Кадастрова вартість нерухомості» Як можна знизити кадастрову вартість земельної ділянки і заощадити на податках і оренді, особливості зменшення кадастрової вартості землі + зразок адміністративного позову для зниження кадастрової вартості

Шановні відвідувачі!
Статті розміщені на нашому сайті носять інформаційний характер щодо вирішення тих чи інших юридичних питань.
Разом з тим кожна ситуація індивідуальна.
Для вирішення конкретного завдання вам необхідно заповнити форму на сайті, або задати питання онлайн консультанту справа.

Багатоканальний безкоштовний номер гаряча лінія
8 (800) 775-93-16 (дзвінок безкоштовний!)

8 (499) 403-32-39 Київ, Київська область

8 (812) 409-41-77 Харків, Ленінградська область

Володіння і користування земельною ділянкою означає багато: це і економічна свобода, це і можливість отримання додаткових доходів.

Однак за все потрібно платити, власнику - земельний податок, орендарю - орендну плату. Тому для оптимізації податкових платежів варто подумати, як знизити кадастрову вартість земельної ділянки?

Адже від кадастрової вартості землі безпосередньо залежать розмір податку на землю, сума орендної плати і безліч інших чинників. Природно, що зменшення кадастрової вартості землі обернеться суттєвою економією.

Коли можна знизити кадастрову вартість земельної ділянки

Щоб відповісти на це питання потрібно для себе усвідомити, в яких випадках кадастрова вартість земельної ділянки може бути зменшена і хто має право на ініціювання такої процедури?

Власник земельної ділянки, якщо порушені його права як платника податків
Орендар земельної ділянки, якщо земля знаходиться у власності у держави, при цьому згода власника не потрібна
Орендар земельної ділянки, що перебуває у власності у юридичних осіб і громадян, при цьому обов'язково письмова згода власника на перегляд кадастрової вартості землі
Особа, у якого є виключне право на викуп земельної ділянки
прокурор

Разом з тим, перш ніж приступити до процедури зниження кадастрової вартості землі, рекомендується визначити доцільність таких кроків, досягнете ви економічного ефекту? Чи буде знижений земельний податок і орендні платежі?

Для цього фактично потрібно розрахувати розмір зекономлених виплат по оренді або податку за звітні періоди.

Щоб дізнатися чи варта гра свічок, бажано звернутися до оцінювача, який зробить попередній розрахунок ринкової вартості земельної ділянки. І якщо різниця виявиться істотною, т. Е. Ринкова вартість виявиться нижче кадастрової, то тоді має сенс діяти далі.

За яких обставин, можливо, знизити кадастрову вартість землі

Чинне законодавство, дає можливість знизити кадастрову вартість в двох випадках.

В першу чергу, це недостовірні дані по землі, які використовував оцінювач при визначенні кадастрової вартості спірного об'єкта.

Це стосується, перш за все:

Площі і місця розташування земельної ділянки
цільового призначення
Наявності на ділянці об'єктів житлової та нежитлової інфраструктури
Суміжних прав користування

Другою підставою є, як вже зазначали вище, істотна різниця між ринковою та кадастрової вартістю.

Даний фактор також може спричинити за собою перегляд кадастрової вартості ділянки в адміністративному або судовому порядку.

Важливо врахувати, що порядок розгляду спорів по кадастрової вартості землі залежить від того, хто є ініціатором вирішення питання: громадянин або підприємство.

Виходячи з цього, для себе можна визначити, чи є досудове врегулювання проблеми обов'язковим чи ні.

Досудова процедура, звертаємося до комісії: алгоритм дій

Даний порядок вирішення проблеми буде обов'язковий тоді, коли питання про те, як знизити кадастрову вартість землі встає перед юридичною особою.

Для цього існує такий орган, як комісія з розгляду спорів про кадастрової вартості. Вона створюється при кожному територіальному органі Росреестра.

Для того щоб туди звернутися слід написати заяву і прикласти до нього пакет документів, що підтверджують ваші аргументи.

В який термін і коли, можна подати заяву до комісії для зниження кадастрової вартості землі

Термін, протягом якого можна оскаржити результати визначення кадастрової вартості земельної ділянки, - становить п'ять років з моменту внесення до державного кадастр нерухомості результатів визначення кадастрової вартості, але до моменту визначення нової кадастрової вартості (ч. 10 ст. 24.18 Закону N 135-ФЗ) .

Для звернення до комісії необхідно підготувати документи і разом з ними подати заяву. (Зразок заяви для звернення)

До заяви необхідно додати наступний пакет документів (ч. 16 ст. 24.18 Закону N 135-ФЗ):

Довідку про кадастрової вартості земельної ділянки (замовити в МФЦ)
Копії правовстановлюючих документів на землю, завірених у нотаріуса
Докази, що підтверджують недостовірність відомостей про земельну ділянку
Звіт про оцінку ринкової вартості земельної ділянки в паперовому та електронному вигляді
Позитивний експертний висновок підготовлене експертом або експертами саморегулівної організації оцінювачів, членом якої є оцінювач, що склав звіт

Коли можуть не прийняти заяву

Заява не приймається до розгляду в наступних випадках:

Відсутні перераховані вище документи
Порушений термін подачі заяви
Величина кадастрової вартості, результати визначення якої оскаржуються, раніше була встановлена в розмірі ринкової вартості

Якщо доводи, викладені вами в заяві, вважатимуть переконливими і достовірними, його підсумком буде перегляд кадастрової вартості земельної ділянки.

Терміни розгляду заяви та результати

Термін розгляду заяви про перегляд кадастрової вартості-місяць з дати, надходження заяви до комісії. Про дату розгляду заяви вам повинні повідомити, і ви маєте право бути присутніми на засіданні комісії (ч. 19, 20 ст. 24.18 Закону N 135-ФЗ; п. П. 16, 17 Порядку).

За результатами розгляду заяви комісія приймає рішення про перегляд кадастрової вартості або про відмову в цьому, про що повідомляє заявника, а також орган місцевого самоврядування.

Якщо було прийнято рішення про перегляд кадастрової вартості, то комісія також повідомляє територіальне управління Росреестра і кадастрову палату суб'єкта (ст. 24.19 Закону N 135-ФЗ; п. 21 Порядку).

Перегляд кадастрової вартості землі в суді

Якщо комісія не пішла назустріч, а так само, як і не було до неї попереднього звернення, то кадастрову вартість земельної ділянки знизити можна тільки за допомогою суду.

Для цього подається адміністративний позов до обласного суду або орган правосуддя, що курирує місто федерального значення, наприклад, Московський міський суд. Причому, звернутися туди можуть як громадяни, так чи підприємці.

Вимоги, що містяться в адміністративному позові при зменшенні кадастрової вартості землі

В адміністративному позові можуть міститися такі вимоги:

Про встановлення щодо земельної ділянки його ринкової вартості
Про зміну його кадастрової вартості в зв'язку з виявленням недостовірних відомостей про об'єкт оцінки, що застосовуються при визначенні його кадастрової вартості, в тому числі про виправлення технічної та (або) кадастрової помилки (т. Е. Вимоги про перегляд кадастрової вартості)
Про оскарження рішення або дій (бездіяльності) комісії

Залежно від заявлених вимог буде відрізнятися порядок адміністративного судочинства.

Таким чином, вимоги про перегляд кадастрової вартості землі та визнання її дорівнює ринковій, будуть розглядатися за правилами гл. 25 КАС РФ, а вимоги про оскарження рішення або дій (бездіяльності) комісії - за правилами гл. 22 і 25 КАС РФ.

Структура адміністративного позову

Крім вимог в адміністративному позовній заяві повинні бути вказані, зокрема (ст. 125, ч. 1, 2 ст. 220, ч. 1 ст. 246 КАС РФ):

Хто є адміністративним відповідачем

У справах про встановлення кадастрової вартості в розмірі ринкової адміністративними відповідачами є державний орган або орган місцевого самоврядування, що затвердили результати визначення кадастрової вартості, і Федеральна служба державної реєстрації, кадастру і картографії (Росреестра).

У справах про оскарження результатів визначення кадастрової вартості в зв'язку з виявленням недостовірних відомостей до участі в справі також залучається орган, на який покладено обов'язок щодо виправлення кадастрової або технічну помилку (Росреестр).

У справах про оскарження рішень, дій (бездіяльності) комісії адміністративними відповідачами є комісія і відділення Росреестра, при якому вона створена (п. 7 Постанови N 28).

Що вказати в адміністративному позові у разі незгоди з рішенням комісії

Якщо оскаржується рішення або дії (бездіяльність) комісії, то в позові також слід вказати (п. П. 5, 7 ч. 2 ст. 220 КАС РФ):

Найменування, номер, дату прийняття оскаржуваного рішення, дату і місце проведення оспорюваного дії (бездіяльності). Якщо оскаржується бездіяльність, то необхідно вказати на те, в чому воно полягає
Нормативні правові акти та їх положення, на відповідність якими слід перевірити оспорювані рішення, дію (бездіяльність)

Які потрібні докази, при зниженні кадастрової вартості землі

Залежно від підстав звернення і заявлених вимог до адміністративного позовної заяви потрібно прикласти, в тому числі такі документи (ст. 126, ч. 2, 3 ст. 246, ч. 3 ст. 220 КАС РФ; п. 11 Постанови N 28) :

Повідомлення про вручення іншим особам, які беруть участь у справі, копій адміністративного позовної заяви та доданих до неї документів, які у них відсутні, або копії заяви і документів за кількістю адміністративних відповідачів і зацікавлених осіб
Довідку про кадастрової вартості земельної ділянки, що містить відомості про оспорюваних результатах визначення кадастрової вартості, а також відомості про дату, на яку визначена кадастрова вартість;
Нотаріально завірену копію правовстановлюючого документа на земельну ділянку
Документи, що підтверджують недостовірність відомостей про земельну ділянку
Документи і відомості, що підтверджують наявність кадастрової і (або) технічної помилки, - якщо заява про перегляд кадастрової вартості подається через наявність зазначених помилок
Звіт, складений на паперовому носії та в електронній формі, - якщо заява про перегляд кадастрової вартості подається на підставі встановлення щодо об'єкта нерухомості його ринкової вартості
Позитивний експертний висновок на паперовому носії та в електронній формі про відповідність звіту про оцінку ринкової вартості земельної ділянки встановленим вимогам у випадках, встановлених цим уповноваженим центральним органом;
Рішення комісії (при наявності)
Платіжне доручення або квитанцію про сплату держмита
Засвідчену нотаріально або в іншому належному порядку довіреність на представника, документ, що підтверджує наявність у представника вищої юридичної освіти, - якщо адміністративне позовну заяву подає представник
Інші документи і матеріали, що підтверджують вимоги адміністративного позивача

Строки звернення до суду з адміністративним позовом про зниження кадастрової вартості земельної ділянки

З адміністративним позовом можна звернутися в такі строки:

Не пізніше п'яти років з дати внесення до державного кадастр нерухомості оспорюваних результатів визначення кадастрової вартості (ч. 3 ст. 245 КАС РФ);
Протягом трьох місяців з дня, коли громадянинові стало відомо про порушення його прав, свобод і законних інтересів, - у разі оскарження рішення або дій (бездіяльності) комісії (ч. 1 ст. 219 КАС РФ; п. П. 4, 8 Постанови Пленуму ВАС України N 28)

Після того як ви дізналися судовий порядок звернення та перелік необхідних доказів поговоримо, власне про саму процедуру розгляду вашого адміністративного позову.

Як розглядається адміністративний позов, терміни і порядок

За загальним правилом суд повинен розглянути адміністративний позовну заяву про перегляд кадастрової вартості протягом двох місяців, а заяву про оскарження рішення або дій (бездіяльності) комісії - протягом місяця (ч. 1 ст. 247, ст. 141, ч. 1 ст. 226 КАС РФ).

При розгляді справи про перегляд кадастрової вартості адміністративний позивач повинен довести недостовірність відомостей про земельну ділянку, використаних при визначенні його кадастрової вартості, а також величину ринкової вартості, яка встановлюється в якості кадастрової, на дату, станом на яку встановлена його кадастрова вартість.

Після винесення позитивного рішення суду в його резолютивній частині повинно бути вказівка на знов встановлену величину кадастрової вартості, а також на дату подання позовної заяви.

Підсумки процедури зниження кадастрової вартості земельної ділянки

Практика показує, що найчастіше знизити кадастрову вартість землі вдається тільки в судовому порядку. Щоб підвищити ймовірність успіху, ми наведемо зразок позовної заяви, скачавши який можна зрозуміти, як захистити свої права.

При цьому не слід забувати, що перегляд кадастрової вартості може спричинити за собою істотну економію. Зокрема, можуть бути знижені як податок на землю, так і орендна плата за яку він обіймав ділянку. А це може істотно позначитися на бюджеті сім'ї або компанії.

Форма адміністративного позовної заяви про зниження кадастрової вартості земельної ділянки