Азс як небезпечний виробничий об’єкт потрібна додаткова ліцензія

АЗС як небезпечний виробничий об'єкт: чи потрібна додаткова ліцензія?

Виконавчий директор українського паливного союзу Григорій Сергієнко наполягає на тому, що АЗС, будучи пожежонебезпечними об'єктами, жодним чином не класифікуються як виробничі об'єкти. Як стверджує Григорій Сергієнко, згідно з додатками N1 і 2 до Федерального закону N116ФЗ і п. 8 додатка 1 до "Методичних рекомендацій щодо здійснення ідентифікації небезпечних виробничих об'єктів (РД 03-616-03)", з усього майнового комплексу автозаправної станції до небезпечних виробничих об'єктів може бути віднесена тільки група резервуарів і слівоналівних пристроїв за умови одночасного перебування в них 200 і більше тонн легкозаймистих і горючих рідин (нафтопродуктів). Тільки в цьому випадку і при підтвердженні органом Ростехнагляду Україна результатів ідентифікації на станції з зазначеними характеристиками можуть бути поширені вимоги щодо забезпечення промислової безпеки відповідно до Федерального закону N116ФЗ.

У зв'язку з тим, що на абсолютній більшості АЗС одночасно не використовуються 200 і більше тонн моторного палива, а також з урахуванням специфіки їх експлуатації (розміщення безпосередньо в міській забудові і навіть вбудовування в громадські будівлі; вільний доступ на територію; присутність на території поряд з обслуговуючим персоналом неорганізованих відвідувачів; наявність на одній території магазинів, кафе, об'єктів технічного сервісу та ін.), станції не ідентифікуються як небезпечні виробничі об'єкти і, отже, не п одпадают під дію Федерального закону N116-ФЗ.
Разом з тим реалізовані на АЗС нафтопродукти відносяться до легкозаймистих і пальним рідин, тому АЗС є пожежонебезпечним об'єктом. Державне регулювання забезпечення безпеки на стадіях розміщення, проектування, будівництва, приймання та подальшої експлуатації АЗС здійснюють органи МНС в порядку реалізації функцій державного пожежного нагляду відповідно до Федерального закону про т 21.12.199 р N69-ФЗ "Про пожежну безпеку" та виданими на його підставі нормативно-правовими документами. Використання ж системи ліцензування в якості додаткової міри державного регулювання забезпечення безпеки АЗС, які здійснюють діяльність з експлуатації пожежонебезпечних виробничих об'єктів, є, на думку Григорія Сергієнка, фактичним дублюванням вже здійснюваних наглядових функцій, що суперечить ст.Федерального закону N128ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності" .

Ростехнагляд пояснив, що окремо стоять автозаправні станції (АЗС), як об'єкти роздрібної торгівлі нафтопродуктами, які не входять в сферу дії Закону України "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів", тому що не здійснюють виробничу діяльність з отримання, використання, переробки, освіти, зберігання , транспортуванню, знищенню небезпечних речовин, внаслідок чого оформлення ліцензії на експлуатацію вибухонебезпечних виробничих об'єктів. а також атестація персоналу відповідно до положення про порядок підготовки та атестації працівників організацій, що здійснюють діяльність в галузі промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів, підконтрольних Ростехнадзору (РД 03-444-02), не потрібно ".