Артикуляція інтересів (стор

артикуляція інтересів

Г. Алмонд, Дж. Пауелл, К. Стром, Р. Далтон

Громадянська дія

Способи вираження інтересів і політичних вимог не-рідко можуть виходити за загальноприйняті політичні рамки і вклю-чати в себе акції протесту або інші види прямих дій. Стихій-ні мітинги обурених жителів трущоб, громадські виступ-лення, нізвергнувшего комуністичні уряду в країнах Східної Європи, акції захисників навколишнього середовища з «Грін-піс» - все це приклади того, як політичний протест може фоку-сіровать політичні інтереси і вплив. Протест і інші форми прямих дій зазвичай ставляться до числа досить сильних засобів впливу, які в стані як мобілізувати громадськість, так і зробити безпосередній тиск на еліти; ці форми актив-ності найчастіше теж бувають вкрай насиченими за своїм полі-тичного змісту.

Підсумовуючи, можна сказати, що перед громадянами відкрито мно-дружність шляхів для вираження їх політичних інтересів і кожен з цих шляхів має свої особливі характеристики.

Форми участі громадян

Ступінь участі громадян у політичному житті суттєво ва-рьіруется в залежності від форми активності і типу політичної системи. У табл. 4.2 наведені приклади різних видів цивільно-го участі в п'яти країнах - в США, Великобританії, Німеччини, Франції та колишньому Радянському Союзі. З таблиці видно, що загально-прийняті форми політичної участі так чи інакше пов'язані з електоральним процесом: явка на вибори, спроби вплинути на голосування інших людей, співпраця з політичними партіями. Оскільки вибори є найпоширенішою формою вовле-чення громадян до політичного процесу, вони грають важливу роль в артикуляції інтересів. Під час виборів громадяни відкрито виска-викликають свої думки з приводу поточних проблем через розмови, відвідування мітингів, участь у виборчих кампаніях, а то і просто повідомляють їх особам, які проводять соціологічні опитування. Кінцевим виразом переваг індивідів стає їх елек-торальний вибір. Разом з тим вибори виконують і безліч дру-гих функцій: агрегації політичних інтересів (див. Розділ 5), рекрутування політичних еліт і навіть виховання у громадян політичних цінностей і переваг в процесі електоральної боротьби.

Демократії чудові тим, що там конкурентні вибори надають усім громадянам важливі політичні ресурси. З'єднання-ненние Штати виділяються серед демократій досить низьким рів-нем участі в загальнонаціональних виборах: і європейці (з їх давнім демократичним досвідом), і Украінане (які тільки-тільки позна-комілісь з демократичними виборами) беруть участь в голосуванні частіше американців. Але, як показує таблиця, низькі рівні явки амери-канц на вибори аж ніяк не свідчать про їх апатії. Американ-ці значно частіше, ніж англійці, намагаються вплинути на Елект-ральний вибір інших людей і набагато більш схильні працювати на ту чи іншу партію або кандидата, ніж ті ж англійці або німці (обговорення політичної активності в США).

Однак електоральна активність - аж ніяк не єдина форма реалізації зусиль громадськості, спрямованих на вираження політичних інтересів і вплив на державний курс. Непос-редственной методом артикуляції політичних інтересів і впливів-ствия на політичний курс виступає і політична діяльність на низовому рівні, т. Е. Об'єднання людей для спільного вирішення про-чих проблем. Алексіс де Токвіль бачив в подібних акціях, що виходять з самої гущі суспільства, основу демократичної політики. Сьогодні такого роду активність часто ототожнюється з характерними для бо-гатих товариств формами участі середніх шарів - з різного роду комунітарне асоціаціями і групами по захисту громадських інтересів, але групова активність як форма політичної участі можлива в будь-якій країні [I]. Індійські селяни, спільними усі-ліямі будують громадський туалет або проводять в свою дерев-ню електрику, тубільці, що захищають свої права на землю, - все це теж приклади коммунитарного дії.

Табл. 4.2 фіксує також той факт, що в індустріально розвинених демократіях групова активність стала однією з поширених форм політичного самовираження. Майже третина американців, а також помітна частка європейців об'єднуються зі своїми співгромадянами для вирішення якоїсь комунітарної проблеми. Є непрямі свідчення того, що подібні форми активності регулярно викорис-ся і в світі, що розвивається, хоча і не так часто, як в передових країнах.

Напевно, найвиразнішою і зримою формою громадянської активності є участь ВАКЦ протесту, демонстраціях або інших видах прямої дії. Чи є кращі способи артикуляції свою зацікавленість у запобіганні забрудненню навколишнього середовища. ніж встановлення прапора боротьби за екологію на задимлювати повітря трубу, проведення масової демонстрації поза стінами парламенту чи бойкотування тих, хто винен в отруєнні природи? Стимулом до участі в політичному протесті можуть виступила-пать два абсолютно різних обставини. З одного боку, до акці-ям протесту і іншим формам прямої дії часто вдаються інді-види, які позбавлені (або яким здається, що вони позбавлені) доступу до легітимних політичних каналах вираження своїх інте-ресов. Періодичні заворушення серед жителів трущоб, масові виступи протесту в Східній Європі в кінці 1980-х років, ак-ції протесту чорношкірого населення Південної Африки проти апарте-Іда ілюструють той факт, що протест нерідко стає після-дним засобом знедолених. З іншого боку, мирні форми про-тесту все частіше використовуються молодими і добре освіченими громадянами західних демократій. Для багатьох громадян демократічес-ких країн акції протесту - це продовження «нормальної» політи-ки іншими засобами.

З через великий обсяг цей матеріал розміщений на декількох сторінках:
1 2 3 4 5 6 7