Арство як політичний інститут
Глобальні проблеми сучасного світу. Геополітика.
Термін "глобальні проблеми" в науковій літературі почав вживатися з кінця 60-х років нашого століття. Самі глобальні проблеми виникли набагато раніше. Вже з кінця 50-х років з достатньою очевидністю проявилася глобальна екологічна проблема. Світові війни ХХ століття, створення ракетно-ядерної зброї на рубежі 40-50-х років поставило людство перед загрозою самознищення.
Характерні риси глобальних проблем:
- вони мають загальнолюдський характер, тому що зачіпають інтереси всіх країн і народів, а в перспективі - майбутнє всього людства;
- іманентно супроводжують людському суспільству на всьому протязі його історії, хоча до певного етапу вони не виявляють всієї своєї гостроти і їх розвиток не завжди навіть помітно;
- в сучасних умовах набувають всесвітній характер, бо сферою їх дії вперше стала вся планета;
- мають комплексний, системний характер, і для їх успішного вирішення необхідні спільні зусилля всіх країн і народів;
- постійно розвивається в часі і просторі, в результаті з'являються нові глобальні проблеми, а деякі можуть і зникати;
- суперечливі з точки зору меж свого рішення, тому що повністю глобальні потреби удовлетворіми тільки у великій історичній пер-спективи, а в сучасних умовах вони отримують часткове, проміжне рішення за умови активного міжнародного співробітництва;
- мають змішану соціоприродної сутність і з причин возникнове-ня і за характером прояву.
Вирішення глобальних проблем в сучасних умовах стало передумовою подальшого прогресу у всіх сферах людської діяльності. Людство повинно запобігти можливим негативним наслідкам, які загрожують існуванню і розвитку нинішнього і майбутніх поколінь. Це надзвичайно складне і відповідальне завдання.
Таким чином, для успішного подолання всіх глобальних проблем необхідна продумана, зважена політика всіх держав з розвитку міжнародного співробітництва та їх активна діяльність щодо практичної реалізації всіх намічених заходів.
Геополітика розглядається в якості науки про державу як живому організмі.
Важливим для розуміння сутності даної науки є її інструментальне визначення. З цієї точки зору, геополітика розуміється як інструмент, який використовується при розробці зовнішньої політики держави і дозволяє врахувати географічний, демографічний, екологічний і деякі інші фактори. Такий інструмент ще дуже корисний при побудові ієрархії цілей та пріоритетів зовнішньої політики, при визначенні стратегічного потенціалу, а також глобальних, регіональних і національних інтересів держави.
Основним об'єктом геополітичних досліджень є географічне середовище країни, яка характеризується рельєфом, розміром і розташуванням території у світовому геополітичному просторі; типом і формою державних кордонів; станом навколишнього середовища; наявністю природних ресурсів.
ДЕРЖАВА можна визначити як ОСОБЛИВУ ФОРМУ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ВЛАДИ В СУСПІЛЬСТВІ, володіє суверенітетом І здійснює управління суспільством НА ОСНОВІ ПРАВА ЗА ДОПОМОГОЮ СПЕЦІАЛЬНОГО МЕХАНІЗМУ (апарату).
З моменту свого виникнення ДЕРЖАВА неоднозначно трактувалося в історії політичної думки, оскільки на різних етапах історії на перший план виходили ті чи інші його функції та властивості (Аристотель - держава вважав «уособленням розуму», а Томас Гоббс - порівнював державу з «чудовиськом, ... на шиї якого мешкає сила, і перед ним утікає »).
В європейській політичній науці можна виділити два напрямки в розумінні природи держави:
1. Розуміння держави цивілізованої форми існування людей, що виникла заради загального блага, щасливого життя. Ця традиція сходить до Аристотеля, який бачив в державі «союз, асоціацію вільних і рівних громадян». ДЕРЖАВА є формою політичного спілкування, а його стрижнем є «влада, в силу якої людина панує над людьми собі подібними і вільними».
2. З 16 століття формується розуміння держави як сукупності інститутів публічної влади, посадових осіб, бюрократії (постійна і абсолютна влада держави). ДЕРЖАВА керує спільністю людей, здійснюючи керівництво за допомогою суверенної влади (уособлює органи влади і правителя).
Виникнення інституту ДЕРЖАВИ обумовлено
необхідністю відображення загальних потреб та інтересів, які
колишні інститути не могли задовольнити (безпека,
Теорії походження держави:
2) Патріархальна теорія трактує державу як велику сім'ю, в якій відносини монарха і його підданих ототожнюється з відносинами батька і членів сім'ї. ДЕРЖАВА виникає в результаті з'єднання народів в племена, племен в спільності, держави. Монарх повинен піклуватися про своїх підданих, а ті повинні коритися правителю;
3) Договірна теорія (з'являється в 17-18 століттях) розглядає державу як громадських договір, згідно з яким люди в цілях надійного забезпечення своїх природних прав, свободи, захисту особи і власності погоджуються створити державу;
4) Марксистська теорія (19 століття) пояснює походження держави розколом суспільства на антагоністичні класи внаслідок поділу праці і появи приватної власності. Економічно панівний клас створює держава для підпорядкування собі незаможних;
5) Прихильники теорії насильства вважають ДЕРЖАВА результатом прямої політичної дії - внутрішнього або зовнішнього насильства, завоювання. Наслідком перемоги більшості над меншістю чи сильнішого племені над більш слабким є установа переможцем держави, яке стає органом управління переможеними. В результаті завоювання виникає не тільки держава, а й поділ суспільства на класи, приватна власність.
ДЕРЖАВА виконує ряд функцій, які відрізняють його від інших політичних інститутів. Традиційно функції держави за сферами реалізації загальнозначущих цілей поділяють на внутрішні і зовнішні.
Економічна функція держави виражається в організації, координації, регулюванні економічних процесів за допомогою податкової та кредитної політики, створення стимулів економічного зростання або здійснення санкцій;
Правова - включає забезпечення правопорядку, встановлення правових норм, які регулюють суспільні відносини і поведінку громадян, охорону громадського ладу від руйнівних дій екстремістів. Захист правових норм здійснюється спеціальними правоохоронними органами держави (суд, прокуратура, система виконання покарань);
Культурно-виховна - спрямована на створення умов для задоволення культурних потреб населення, залучення їх до надбань світової художньої культури, можливості самореалізації в творчості;
Політична - є однією з головних функцій держави, яка полягає в забезпеченні політичної стабільності, здійсненні владних повноважень, вироблення політичного курсу, що відповідає потребам громадян.
Серед зовнішніх функцій можна виділити:
2) функцію оборони країни.
Розрізняють такі форми державного устрою:
1) унітарна держава;
2) федеративна держава;
ДЕРЖАВА є формою організації політичної влади, яка має певний пристрій. Організацію, пристрій і реалізацію державної влади відображає поняття «форма держави». Як сукупність зовнішніх ознак держави вона включає три елементи: форму правління, форму державного устрою і політичний режим.
Під формою правління розуміється спосіб організації верховної державної влади, принципи взаємовідносин її органів, ступінь участі населення в їх формуванні.
Залежно від того, хто і як здійснює державну владу, як влаштовані, організовані і діють органи держави, розрізняють монархії і республіки.