20 Сентября 1802 року засновані перші міністерства

На перших порах їх було утворено вісім: військове, морське, закордонних справ, внутрішніх справ, юстиції, фінансів, комерції і народної освіти. Для об'єднання діяльності міністерств, всі міністри повинні були, збираючись на спільні наради, складати «комітет міністрів», на засіданнях якого часто був присутній і новий імператор. В основу нової системи замість колишнього колегіального початку була покладена одноосібна влада і відповідальність: міністр один управляв своїм відомством за допомогою канцелярії і підлеглих йому установ, він один і повинен був відповідати за все упущення в міністерстві. Для обговорення найважливіших державних справ і законів Олександром був влаштований «рада неодмінний», що складався з дванадцяти членів, замість випадкових і тимчасових нарад при імператриці Катерині II і імператора Павла I.

Перші українські міністри:

Граф Олександр Романович Воронцов # 40; 1741-1805 # 41 ;, міністр закордонних справ. Племінник канцлера часів Єлизавети і Катерини II. Закінчив Страсбурзьку військову школу. Отримав титул графа в 1760 році. Через рік призначений повіреним у справах у Австрії. У 1762-1764 роках - повноважний міністр в Англії. Перший український, удостоєний в Оксфорді наукового ступеня почесного доктора класичної літератури # 40; 1763 # 41 ;. З 1764 по 1768 був посланцем в Голландії. У 1773-1794 роках - президент Комерц-колегії, член Комісії про комерцію. З 1779 року - сенатор. Як член Держради # 40; з 1787 року # 41; був одним з керівників зовнішньої політікіУкаіни. Після того як допоміг Олександру Радищеву видати книгу «Подорож з Харкова до Москви», був змушений піти у відставку в 1792 році. У 1802 році призначений міністром закордонних справ в чині канцлера. Прагнув забезпечити зовнішньополітичну незавісімостьУкаіни від Франції. На початку 1804 року вийшов у відставку за станом здоров'я.

Граф Віктор Павлович Кочубей # 40; 1768-1834 # 41 ;, міністр внутрішніх справ. Народився в Москві. В юні роки його вихованням і освітою займався дядько, єкатерининський канцлер Олександр Безбородько. Навчався в Упсальському університеті. У 1792 році був призначений повноважним міністром в Туреччині. Через 6 років став віце-канцлером Колегії іноземних справ, а після вступу Олександра I на престол - керівником Колегії. У 1799 році возведений у графський титул. Входив до Негласний комітет Олександра I. У 1802 році призначений міністром внутрішніх справ. У 1807 році Олександр I відправив його у відставку: Кочубей виступав проти підпорядкування зовнішньої політікіУкаіни інтересам Франції. У 1819 році знову став керувати міністерством внутрішніх справ. У 1823 році був звільнений. Повернувся на службу лише за Миколи I. З 1827 року Кочубей - голова Держради і Комітету міністрів. У 1831 році возведений в князівська гідність. У 1834 році, за півтора місяці до смерті, призначений державним канцлером внутрішніх справ.

Граф Микола Петрович Румянцев # 40; 1754-1826 # 41 ;, міністр комерції. Народився в Харкові в родині фельдмаршала Петра Румянцева-Задунайського. У 1774 році відправлений в Лейденський університет. Після поїздки по Європі повернувся в Україну в 1779 році. У 1781-1795 роках обіймав посаду повноважного міністра при сеймі Священної Римської імперії. При Павлові I потрапив в опалу. Повернувся на службу при Олександрі I. У 1801 році став членом Держради, сенатором, директором водних комунікацій. У 1802 році призначений міністром комерції. Під керівництвом Румянцева почалося зміна торгового законодавства, удосконалювався бюджет, поліпшувалися водні шляхи держави, будувалися судноплавні канали. Після укладення Тільзітського світу в 1807 році Румянцев призначений міністром закордонних справ. Удостоєний звання канцлера в 1809 році за проведення переговорів про приєднання шведської Фінляндії. У 1810 році очолив Держрада. У 1814 році вийшов у відставку. Його зібрання книг і творів мистецтва були покладені в основу колекцій Румянцевського музею # 40; нині ГМИИ імені Пушкіна # 41; і Румянцевской бібліотеки # 40; нині українська державна бібліотека # 41 ;.

Граф Олексій Іванович Васильєв # 40; 1742-1807 # 41 ;, міністр фінансів. Після закінчення курсу в юнкерської школі при Сенаті служив при генерал-прокурорів - спочатку А.І.Глебове, потім князя А. А. Вяземського. У 1770 році призначений обер-секретарем Сенату. З 1775 року працював в комісії по складанню Уложення, де склав збірник законів по фінансовому управлінню, а також повчання знову заснованим в губерніях казенним палатам. Потім Васильєва перевели в штатс-контору # 40; фінансове управління # 41 ;. Був членом Держради. З призначенням на посаду генерал-прокурора Олександра Самойлова в 1792 році отримав місце директора медичної колегії. При Павлові I з 1796 року був призначений державним скарбником. У 1800 році звільнений. Зійшовши на престол, Олександр I знову призначений його державним скарбником, а в 1802 році - міністром фінансів. У 1801 році отримав титул графа. У 1807 році пішов у відставку.

У допетровскойУкаіни центральними органами управління служили накази. Їх число доходило до вісімдесяти, а функції перетиналися, частина наказів будувалася за галузевою, частина - за територіальним принципом, інші розповідали вузьким, специфічним колом питань обслуговування царського двору. Сама назва походить від разового доручення, заради яких багато хто з них спочатку створювалися. На чолі наказів стояли судді з бояр, багато з них входили і до складу Думи.

При Івані Грозному в містах, що були опорними точками оборони країни, з'явилася посада городових прикажчиків, які призначалися з дворян государем, що підпорядковувалися безпосередньо йому і не залежали від намісника і Боярської думи. Розповідали вони в першу чергу військово-адміністративними справами: зберіганням запасів зброї, боєприпасів, продовольства, будівництвом міських укріплень, мостів і доріг, збором ополчення. Нарешті, деякі землі з зновуприєднаних керувалися спеціальними наказами # 40; Сибірський, Казанський, Астраханський # 41; з Москви.

У XVII столітті, після Смути, треба було зміцнити владу на місцях, для чого в міста з повітами стали призначати воєвод. Воєвода підкорявся наказу, у віданні якого знаходився місто, і служив від одного до трьох років; при ньому полягала наказовому, або з'їжджаючи, хата - рід канцелярії. Кожен воєвода отримував «наказ», який визначав коло його діяльності, а залишаючи посаду, здавав справи і казенне майно за описом - т. Е. Несвідомим перед вищестоящими владою не був. Повноваження воєвод були великі, практично вони мали повнотою влади всіх родів на місцях: забезпечували порядок і благоустрій, ремонтували дороги, наглядали за судом і порядком збору податей # 40; безпосередньо ними займалися виборні судді, старости і цілувальники # 41 ;, набирали на службу служивих людей.

Петро Великий, який прагнув ввести Україну до кола європейських держав, не міг не зіткнутися з необхідністю реорганізації та апарату, і порядку управління. Він створив нову систему органів вищої і центральної влади, радикально реформував місцеве управління, регламентував діяльність всього апарату, змінив кадрову політику, уніфікував порядок проходження служби, заснував органи контролю за діяльністю чиновництва.

Для цієї мети окремі галузі управління були розподілені між наступними 12-ю колегіями: 1 # 41; закордонних справ; 2 # 41; військова; 3 # 41; адміралтейства; 4 # 41; духовна # 40; синод # 41 ;; 5 # 41; юстиц, від якої згодом відокремилися: 6 # 41; вотчина колегія; 7 # 41; мануфактурна колегія; 8 # 41; комерц-колегія; 9 # 41; Ерг-колегія; 10 # 41; камер-колегія; 11 # 41; штабс-контор-колегія; 12 # 41; ревізійної служби колегія.

У Москві засновані були контори колегій, в яких їх представники # 40; колезькі чини # 41; щорічно змінювалися. Протягом всього майже столітнього існування колегії пережили багато змін і в своїх компетенціях і в складі членів. При імператриці Катерині I штат колегій був скорочений наполовину. Далі, все колегії, за винятком іноземної, військової та адміралтейства, що залишилися у веденні Верховного Таємної Ради і Государя, були підпорядковані ведення сенату. На додаток до 12-ти названим колегіям з плином часу були засновані: а # 41; малоукраінская колегія; б # 41; медична колегія; в # 41; римсько-католицька духовна колегія; г # 41; юстиц-колегія лифляндских, Естляндським і фінляндських справ. Катерина II і Павло I значно змінили предмети занять і межі влади колегій, а імператор Олександр I в 1802 році остаточно скасував їх і замінив міністерствами. Словом «колегія» стали називати деякі присутні місця, наприклад, колегія закордонних справ.

Структурні підрозділи в міністерствах будувалися за функціональним принципом. Вони називалися експедиціями, згодом - департаментами.

Для об'єднання діяльності міністерств всі міністри повинні були, збираючись на спільні наради, складати «Комітет міністрів», на засіданнях якого часто був присутній і імператор Олександр I. У основу нової системи замість колишнього колегіального початку була покладена одноосібна влада і відповідальність: міністр один управляв своїм відомством за допомогою канцелярії і підлеглих йому установ, він один і повинен був відповідати за все упущення в міністерстві. Для обговорення найважливіших державних справ і законів Олександром був влаштований «Рада неодмінний», що складався з дванадцяти членів, замість випадкових і тимчасових нарад при імператриці Катерині II і імператора Павла I.

У 1811 році внутрішня організація, порядок діяльності та права міністерств були визначені «Спільним установою міністерств». Міністерства очолювалися міністрами, які мали одного або кілька товаришів # 40; заступників # 41 ;. Міністри за посадою були членами Комітету міністрів і Державної ради, повинні були бути присутніми в Сенаті.

Основними структурними підрозділами міністерств були департаменти # 40; в деяких міністерствах - головні управління # 41 ;, загальне діловодство велося в канцеляріях міністрів.

Порядок діловодства, встановлений в 1811 році, в основному зберігався до 1917 року.

Найбільш значні зміни в складі міністерств відбулися в першій половині 19-го століття і були пов'язані з утворенням об'єднаного Міністерства духовних справ і народної освіти # 40; 1817-1824 # 41 ;, створенням Міністерства імператорського двору й уділів # 40; +1826 # 41; і Міністерства державного майна # 40; 1837 # 41 ;. У 1865-1868 і 1880-1881 існувало Міністерство пошт і телеграфів. Частими були реорганізації департаментів і передача їх з одного міністерства в інше.

Після ряду перетворень міністерства зберігаються в Укаїни. В даний час діяльність ПравітельстваУкаіни регламентується Конституцією України та Федеральним Конституційним Законом «Про Уряді Укаїни». У структурі Уряду 16 міністерств.