Вів членство, цілі, напрями діяльності

СОТ є міжнародною організацією з усіма ознаками і правами, властивими даній установі: її правовою основою служить міжнародний договір (Марракешська угода) організація має чітку внутрішню структуру, постійне членство, бюджет, і її цілі знаходяться в єдиному руслі до цілей, проголошених Статутом ООН. Головні органи СОТ - Конференція міністрів, Генеральна рада і Секретаріат. На Конференції міністрів представлені всі учасники організації, і вона скликається не рідше одного разу на два роки. Це вищий орган, наділений повноваженнями приймати рішення з усіх питань багатосторонніх торговельних угод. Генеральна рада також складається з представників всіх держав і виконує функції Конференції міністрів в перервах між її сесіями, а також функції органу з огляду торговельної політики і органу з вирішення спорів. Під керівництвом Генеральної ради працюють ради з торгівлі товарами, торгівлю послугами, про торговельні аспекти прав на інтелектуальну власність, що є структурними підрозділами Секретаріату. Секретаріат очолюється Генеральним директором, який призначається Конференцією міністрів. Вузькоспеціальними питаннями в СОТ займаються комітети і групи, утворені відповідно до багатосторонніх угод.

Основні напрямки діяльності СОТ можна сформулювати наступним чином. По-перше, СОТ формулює кодекс поведінки, який передбачає зниження митних тарифів та інших бар'єрів у міжнародній торгівлі та скасування дискримінації в міжнародних торговельних відносинах. По-друге, СОТ являє собою організаційну структуру для реалізації даного кодексу. По-третє, СОТ забезпечує імплементацію даного кодексу, організовуючи роботу органу з вирішення спорів і здійснюючи нагляд за національною торговою політикою і практикою. По-четверте, СОТ виступає в якості середовища для торгових відносин між державами-учасниками і форуму для переговорів щодо подальшої лібералізації міжнародної торгівлі і вдосконалення її системи.

Завданням СОТ проголошено не досягнення якихось цілей чи результатів, а встановлення загальних принципів міжнародної торгівлі. Згідно з декларацією, робота СОТ, як і ГАТТ до нього, спирається на основні принципи. серед яких:

Рівні права . Всі члени СОТ зобов'язані надавати всім іншим членам режим найбільшого сприяння в торгівлі (РНБ). Принцип РНБ означає, що преференції, надані одному з членів СОТ, автоматично поширюються і на всіх інших членів організації в будь-якому випадку.

Взаємність. Всі поступки в ослабленні двосторонніх торговельних обмежень повинні бути взаємними, усунення «проблеми безбілетника».

Прозорість. Члени СОТ повинні повністю публікувати свої торгові правила і мати органи, що відповідають за надання інформації іншим членам СОТ.

Створення діючих зобов'язань. Зобов'язання по торговим тарифами країн регулюються в основному органами СОТ, а не взаємовідносинами між країнами. А в разі погіршення умов торгівлі в якій-небудь країні в конкретному секторі, обмеження сторона може вимагати компенсацій в інших секторах.

Захисні клапани. У деяких випадках, уряд в змозі вводити торгові обмеження. Угода СОТ дозволяє членам вживати заходів не тільки для захисту навколишнього середовища, а й для підтримки охорони здоров'я, здоров'я тварин і рослин.

Договір про заснування СОТ, - Марракешська угода являє собою імперативний акт, що забезпечує однаковість в регулюванні багатосторонньої торгівлі. Дана Угода не допускає застережень і містить вимогу про приведення законодавства членів СОТ у відповідність з їх зобов'язаннями за угодами, зазначеним в додатку до нього. Багатосторонні угоди, що діють для членів СОТ, включають документи, зазначені в Додатках 1, 2, 3 до Марракешської угоди:

Угода по сільськогосподарської продукції;

Угода про застосування санітарних та фітосанітарних заходів;

Членство. В даний час повноправними учасниками СОТ є 155 міжнародно визнаних держав.

Процедура приєднання до Світової організації торгівлі, вироблена за півстоліття існування ГАТТ / СОТ, багатопланова і складається з декількох етапів. Як показує досвід країн-здобувачів, цей процес займає в середньому 5-7 років.

На першому етапі в рамках спеціальних Робочих груп відбувається детальний розгляд на багатосторонньому рівні економічного механізму і торговельно-політичного режиму країни, що приєднується на предмет їх відповідності нормам і правилам СОТ. Після цього починаються консультації і переговори про умови членства країни-здобувача в даній організації. Ці консультації і переговори, як правило, проводяться на двосторонньому рівні з усіма зацікавленими країнами-членами Робочої групи (РГ).

Перш за все переговори стосуються "комерційно значущих" поступок, які країна, яка приєднується, буде готова надати членам СОТ щодо доступу на її ринки (фіксуються в двосторонніх Протоколах з доступу на ринки товарів і послуг), а також щодо формату і термінів прийняття на себе зобов'язань по Угодах, що випливають із членства в СОТ (оформляється у Доповіді Робочої групи).

У свою чергу країна, яка приєднується, як правило, отримує права, якими володіють і всі інші члени СОТ, що практично буде означати припинення її дискримінації на зовнішніх ринках.

Відповідно до встановленої процедури результати всіх проведених переговорів щодо лібералізації доступу на ринки і умови приєднання оформляються певними офіційними документами.

Одним з головних умов приєднання нових країн до СОТ є приведення їх національного законодавства і практики регулювання зовнішньоекономічної діяльності у відповідність до положень пакета угод Уругвайського раунду.

На заключному етапі приєднання відбувається ратифікація національним законодавчим органом країни-кандидата всього пакету документів, погодженого в рамках Робочої Групи і затвердженого Генеральною радою. Після цього зазначені зобов'язання стають частиною правового пакету документів СОТ і національного законодавства, а сама країна-кандидат отримує статус члена СОТ.

75. МВФ: членство, цілі, напрями діяльності. Група Світового банку

Міжнародний валютний фонд (МВФ) створено в 1945 році на основі договорів, прийнятих Конференцією Об'єднаних Націй по валютно-фінансових питань (Бреттон-Вудс, 1944 року народження - Бреттон-Вудський угоди). Штаб-квартира МВФ знаходиться у Вашингтоні. Відповідно до угоди з ООН МВФ став її спеціалізованою установою. Членами Фонду є майже всі держави, включаючи Україну та інші країни СНД.

- «Сприяти міжнародному співробітництву в валютно-фінансовій сфері»;

- «Сприяти розширенню і збалансованому зростанню міжнародної торгівлі» в інтересах розвитку виробничих ресурсів, досягнення високого рівня зайнятості і реальних доходів держав-членів;

- «Забезпечувати стабільність валют, підтримувати упорядковані відносини валютної області серед держав-членів» і не допускати «знецінення валют з метою отримання конкурентних переваг»;

- надавати допомогу в створенні багатосторонньої системи розрахунків між державами-членами, а також в усуненні валютних обмежень;

- надавати тимчасово державам-членам засоби в іноземній валюті, які давали б їм можливість «виправляти порушення рівноваги в їх платіжних балансах».

- надання коштів для ліквідації незбалансованості платіжних балансів країн-членів.

Основні напрямки діяльності МВФ. сприяння міжнародній співпраці в грошовій політиці; розширення світової торгівлі; кредитування; стабілізація грошових обмінних курсів; консультування країн-дебіторів (боржників); розробка стандартів міжнародної фінансової статистики; збір і публікація міжнародної фінансової статистики.

Вищим органом МВФ є Рада керуючих, що складається з представників держав-членів. Тимчасовий комітет з 24 членів консультує Раду керуючих з питань, пов'язаних з контролем за світовою валютною системою і її адаптацією до змін, що відбуваються. Серед низки спеціальних механізмів цього Фонду - Фонд перетворення систем, який надає фінансову допомогу країнам, що зазнають труднощі в торговельній та платіжній системах у зв'язку з переходом до ринкової економіки.

Виконавча рада веде повсякденні справи Фонду. Він складається з 24 виконавчих директорів. Сім з них призначаються країнами з найбільшими внесками в фонд (Великобританія, Німеччина, Китай, Саудівська Аравія, США, Франція, Японія).

При вступі в МВФ кожна держава підписується на певну частку його капіталу. Цією квотою визначається кількість належних державі голосів, а також розмір допомоги, на яку воно може розраховувати. Він не може перевищувати 450% квоти. Порядок голосування, за словами французького юриста А. Пелле, "дозволяє малій кількості промислово розвинених держав відігравати провідну роль у функціонуванні системи".

Членство. В даний час налічується 188 держава-член МВФ. Членство відкрите для держав в встановлювані МВФ терміни і на визначених МВФ умовах.

Статут МВФ не передбачає особливих умов для вступу в організацію. Членство в ній відкрито для будь-якої держави, яка здатна і готова виконувати певні обов'язки. Вступаючи в МВФ, країна зобов'язується: постійно інформувати інші країни про заходи щодо визначення вартості своїх грошей щодо грошей інших держав; відмовитися від обмежень на обмін національних грошей на інші валюти; дотримуватися такої економічної політики, яка призведе до зростання як власного національного багатства, так і багатства всього співтовариства в цілому.

Держава, яка набирає МВФ, вносить певну суму грошей (внесок за передоплатою), свого роду членський внесок. Така сума грошових коштів називається квотою. Квоти мають такі функції: створюють об'єднаний грошовий запас, яким МВФ користується для надання позик своїм членам; при їх допомоги визначається сума, яку країна, яка зробила квоту, може запозичувати або отримати в МВФ при періодичному розподіл спеціальних активів, відомих як СДР (Special Drawing Rights, SDR). Чим більше внесок, тим більший кредит при необхідності може отримати країна; визначають «вага» голосу кожного члена фонду.

МВФ організований за прикладом акціонерного товариства, а тому можливість кожного члена впливати на діяльність Фонду обмежується його розміром його частки в капіталі.

Розмір квот визначається при вступі країни в МВФ, а потім переглядається кожні п'ять років. Розрахунок проводиться за допомогою різних формул, які відрізняються елементами і їх значимістю.

Для визначення початкового розміру квоти так само робляться розрахунки за допомогою всіх формул. Потім співробітники Фонду порівнюють отримані результати з відповідними показниками країн зі схожими показниками економічного розвитку і рекомендують розмір квоти. Розраховані квоти можуть бути основою для обговорення та внесення змін з урахуванням всіх аспектів і функцій квот в МВФ.

Після затвердження Радою країна підписує статті угоди і стає членом МВФ. Однак жодна країна не має права використання механізмів Фонду до повної сплати свого внеску. Крім того, квота країни-члена не може бути збільшена, поки країна не домовиться на таке збільшення і виплатить повної суми внеску.

Група Світового банку - п'ять організацій, створених в різний час і об'єднаних функціонально, організаційно та територіально, метою діяльності яких є в даний час надання фінансової та технічної допомоги країнам, що розвиваються.

До Групи Світового банку входять такі організації: Міжнародний банк реконструкції та розвитку - МБРР; Міжнародна асоціація розвитку - МАР; Міжнародна фінансова корпорація - МФК; Багатостороннє агентство з інвестиційних гарантій - МІГ; Міжнародний центр по врегулюванню інвестиційних суперечок - МЦВІС.

Перші дві організації (МБРР і МАР) утворюють власне Всесвітній банк.