Відмова від опікунства правові підстави і наслідки

Додому »Права дитини» Порядок процедури відмови від опікунства

По-перше, в 5 статті названого законодавчого акта, що визначає основні принципи регулювання діяльності опіки з боку держави, зазначено, що інститут опіки передбачає вільне прийняття громадянами зобов'язань по опіці та, відповідно, вільний відмова від виконання опікуном взятих обов'язків.

По-друге, в 29 статті закону, що регламентує підстави припинення опіки, закріплено, що опіка може припинятися і внаслідок звільнення опікуна від виконання своїх зобов'язань на його прохання. Виходячи із зазначених нормативних положень федерального законодавства, опікунство виступає правом громадян, а не їх обов'язком. Отже, опікун в будь-який час може, висловивши добровільне волевиявлення, відмовитися від цього права.

Причини відмови від опікунства можуть бути самими різними, оскільки вони ніяк не регламентуються законодавцем. Це можуть бути і особисті розбіжності опікуна з опікуваним, і хвороба, і переїзд опікуна, та інші обставини, включаючи навіть просте небажання опікуна виконувати взяті раніше зобов'язання по опіці недієздатного громадянина.

На практиці, нерідкі випадки відмови громадян від опікунства через суворих вимог до ведення звітності опікунами, тим більше, що в останні роки намітилася нормативна тенденція до збільшення кількості необхідних звітів опікуна і посилення законодавчих вимог до оформлення такої звітності. Так, опікуни в даний час повинні регулярно складати письмові звіти про зберігання, користуванні, управлінні майном підопічного. При цьому такі звіти вимагають точності в оформленні, а також необхідність додання всій підтверджуючої документації.

Складання звітів часто вимагає від опікуна істотних тимчасових витрат, оскільки потрібно вказувати щорічно стан майнових цінностей підопічного, місця їх зберігання, інформацію про придбання в звітний період майна заміну раніше відчуженого, про доходи, що виникли від управління майном, витратах, вироблених опікуном за рахунок підопічного. Кожен із зазначених фактів повинен обов'язково підтверджуватися копіями відповідних товарних чеків, що підтверджують квитанцій оплату опікуном податків підопічного, іншими платіжними документами.

Законодавець допускає вільне розпорядження опікуном (без збору підтверджуючої документації) засобами підопічного лише при здійсненні витрат на харчування особи, яка перебуває під опікою, а також предмети першої необхідності, інші дрібні побутові потреби підопічного.

Зрозуміло, така сувора звітність вимагає певних зусиль від опікуна. Більш того, неправильне складання звітів, відсутність вищевказаної підтверджуючої документації може обернутися для опікуна дуже несприятливими наслідками, включно із застосуванням заходів відповідальності. Тому такі законодавчі вимоги призводять до почастішання фактів відмови від опікунства.

Для того щоб громадянину, який виступає опікуном, офіційно оформити відмову від опікунства, йому потрібно написати відповідну заяву в територіальний орган опіки. піклування, розташований за місцем оформлення опіки. За результатами розгляду таких заяв про відмову опікуна від опікунства, орган опіки оформляє спеціальні актів про звільнення заявників від виконання покладених на них зобов'язань.

Правові наслідки відмови

Відмова громадянина, оформленого опікуном, від відповідних зобов'язань тягне за собою припинення правовідносин між ним і його опікуваним. В результаті, виникають такі правові наслідки:

Громадянин, який виконував обов'язки опікуна і побажав відмовитися від опікунства, повинен згідно з нормативними вимогами, не пізніше триденного періоду з моменту ознайомлення з відповідним актом органу опіки, піклування про звільнення його від узятих зобов'язань перед опікуваним особою, уявити всю необхідну звітність. Відповідно, коли опікуну стає відомо про припинення опіки, він відразу, у встановлений триденний термін, зобов'язаний, керуючись правилами 25 статті українського закону "Про опіки і піклування", скласти звіти про зберігання, використання майнових цінностей свого підопічного і про вжиті опікуном діях з управління майном колишнього підопічного.
Відбувається припинення раніше укладеної угоди про здійснення опіки та, отже, припинення всіх прав, зобов'язань, встановлених цим договором.
Якщо повноважний орган опіки, піклування, який прийняв рішення про звільнення опікуна від взятих раніше зобов'язань і розглянув представлену звітність відмовився опікуна, знайде в діях останнього якісь підстави для притягнення до адміністративної, кримінальної, іншої відповідальності, то компетентні співробітники опіки повинні вжити відповідних заходів. Законодавець встановив семиденний термін для застосування такого заходу з моменту отримання органом опіки звітності відмовився від обов'язків опікуна.
Органи опіки вибирають іншого претендента для опікунства або самі підшукують опікуна, якщо немає претендентів.