Що означає вид дозволеного використання земельної ділянки

Питання юристу (онлайн): Що можна побудувати на земельній ділянці з дозволеним використанням "під громадську забудову"?

Юридична консультація:

Відповідно до пункту 1 статті 263 Цивільного кодексу Укаїни (далі - ГК РФ) власник земельної ділянки може зводити на ній будівлі та споруди, здійснювати їхню перебудову або знесення, дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Ці права здійснюються за умови дотримання містобудівних і будівельних норм і правил, а також вимог щодо цільового призначення земельної ділянки.

Передбачене підпунктом 2 пункту 1 статті 40 ЗК України право власника земельної ділянки зводити житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі, споруди відповідно до цільового призначення земельної ділянки та її дозволеним використанням обмежена необхідністю дотримання вимог містобудівних регламентів, будівельних, екологічних, санітарно- гігієнічних, протипожежних та інших правил, нормативів.

Пунктом 2 статті 85 ЗК України визначено, що правилами землекористування і забудови встановлюється містобудівний регламент для кожної територіальної зони індивідуально, з урахуванням особливостей її розташування і розвитку, а також можливості територіального поєднання різних видів використання земельних ділянок (житлового, суспільно-ділового, виробничого, рекреаційного та інших видів використання земельних ділянок).

Містобудівні регламенти обов'язкові для виконання всіма власниками земельних ділянок, землекористувачами, землевласниками і орендарями земельних ділянок незалежно від форм власності та прав на земельні ділянки. Зазначені особи можуть використовувати земельні ділянки відповідно до будь-який передбачений містобудівним регламентом для кожної територіальної зони видом дозволеного використання (пункт 3 статті 85 ЗК РФ).

Згідно з пунктом 9 статті 1 Містобудівного кодексу Укаїни (далі - ГРК РФ) види дозволеного використання земельних ділянок встановлюються містобудівним регламентом.

З ст.35 ГРК Україна випливає, що в результаті містобудівного зонування можуть визначатися житлові, суспільно-ділові, виробничі зони, зони інженерної та транспортної інфраструктур, зони сільськогосподарського використання, зони рекреаційного призначення, зони особливо охоронюваних територій, зони спеціального призначення, зони розміщення військових об'єктів і інші види територіальних зон.

До складу суспільно-ділових зон можуть включатися:

До переліку об'єктів капітального будівництва, дозволених для розміщення в суспільно-ділових зонах, можуть включатися житлові будинки, готелі, підземні або багатоповерхові гаражі.

В силу частини 1 статті 36 ГрК Україна містобудівним регламентом, виконання якого є обов'язковим для всіх землекористувачів, визначається правовий режим земельних ділянок, так само як все, що знаходиться над і під поверхнею земельних ділянок і використовується в процесі їх забудови та подальшої експлуатації об'єктів капітального будівництва.

Таким чином, федеральне законодавство обмежує право власника по використанню належної йому земельної ділянки за допомогою будівництва, реконструкції знаходяться на ділянці об'єктів нерухомості необхідністю дотримання вимог містобудівного регламенту. Конкретний обсяг такого обмеження встановлюється відповідно до містобудівного законодавства правилами землекористування і забудови.

Відповідно до п.2 ст.7 ЗК України види дозволеного використання земельних ділянок визначаються відповідно до класифікатора, затвердженого федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері земельних відносин.

Відповідно до класифікатора вид дозволеного використання земельної ділянки "Громадське використання об'єктів капітального будівництва" включає в себе підвиди і допускає розміщення наступних об'єктів капітального будівництва:

Найменування виду дозволеного використання земельної ділянки