Розірвання державного контракту по 44 ФЗ у разі односторонньої відмови від виконання
Порядок розірвання державного контракту
Розірвання держконтракту стандартна процедура, передбачена законодавством. Державний контракт розривається в декількох випадках: за рішенням суду, за домовленістю і в односторонньому порядку.
Практика показує, що розірвання держконтракту - ситуація досить часта і виникає з об'єктивних причин:
- неможливість виконати зобов'язання з незалежних від виконавця причин (наприклад, замовник не може визначитися з вибором товару),
-у замовника більше немає необхідності в постачанні товар або надання послуги, на які укладено контракт,
-різні форс-мажори (наприклад, природні катастрофи).
Розірвання зобов'язань за угодою сторін - оптимальний варіант вирішення недомовленостей
При сформованих на практиці ситуаціях, коли зобов'язання сторони не можуть виконати в силу об'єктивних причин, розірвання держконтракту за угодою сторін - сама безболісна процедура. Розірвання держконтракту за угодою сторін по ФЗ-44 відбувається на підставі письмової домовленості.
При цьому сторони не мають права вимагати відшкодування того, що вже було виконано за договором. Угода на розірвання контракту за згодою сторін має встановлену форму. У ній обов'язково прописуються пункти:
-про факт розірвання контракту з зазначенням його реквізитів,
- пункт про взаємні розрахунки постачальника і замовника на момент розірвання контракту із зазначенням повної вартості,
- фіксується дата припинення двосторонніх зобов'язань,
- про відсутність взаємних претензій,
- підписи і реквізити обох сторін.
Угода про розірвання держконтракту складається у двох примірниках і видається замовникові і постачальнику. При необхідності, обидві сторони мають право внести в угоду необхідніше додаткові пункти. Одностороння відмова від держконтракту це найчастіше конфліктна ситуація, більш складна юридична процедура, але вона має місце бути, якщо під час підписання контракту цей пункт був зазначений.
Реалізація права на односторонню відмову від виконання домовленостей
Розірвання державного контракту може бути вимогою, як з боку замовника, так і з боку постачальника, юридично вона строго регламентується. Кожна зі сторін має право на односторонню відмову від виконання держконтракту. Але на практиці частіше за все така ситуація призводить до конфлікту сторін.
Кодекс цивільного права України передбачає ситуацію, що одна зі сторін може прийняти рішення про одностороннє припинення договірних зобов'язань, але тільки на законних підставах. Саме тому така можливість передбачається заздалегідь і прописується ще при укладанні контракту.
У разі грубого порушення договірних зобов'язань кожної зі сторін, які ведуть до значних фінансових втрат другої сторони - основна причина, що дає право на реалізацію права одностороннього припинення виконання договірних зобов'язань.
В ході дії контракту замовник виявив невідповідність відомостей про виконавця (наприклад, знайшов його в списку неблагонадійних), він має право припинити в односторонньому порядку договірні угоди. Або при укладанні контракту постачальник скористався підробленими документами.
У постачальників є право розірвати договір зі свого боку. Але для цього важливо дотримати два правила при оформленні документів:
- прописати пункт про можливість розірвання контракту,
- в односторонньому порядку постачальник розірвати контракт не може, ця умова виконується тільки при наявності такого ж права у замовника.
Реалізація права замовника
Для встановлення порушень виконання зобов'язань за контрактом замовник повинен провести експертизу. Якщо факт порушень пунктів договору встановлено, постачальнику надсилається письмове повідомлення про розірвання контракту:
- для цього потрібно отруїти рекомендований лист з повідомленням,
- відправити електронний лист.
Замовнику обов'язково потрібно переконатися, що його повідомлення отримане іншим боком. У листі вказуються причини, які є вагомою підставою для розірвання домовленостей. При відсутності вагомих причин, замовник не має прав на пред'явлення претензій.
Законодавством встановлено 10-днейвний термін для усунення постачальником пред'явлених претензій. Якщо вони протягом цього часу усунені, замовник повинен скасувати рішення про припинення дії договору. Скасувати таке рішення замовник може тільки один раз. Якщо порушення повторюються, у постачальника є всі шанси потрапити до реєстру недобросовісних підрядників.
Існує безліч ситуацій, коли замовнику потрібно відмовитися від договору в односторонньому порядку. Законодавство передбачає такі ситуації. Але для цього замовник повинен виконати ряд вимог. При порушенні юридичної процедури одностороннього розірвання держконтракту він буде оштрафований антимонопольним органом.
Реалізація права постачальника
Постачальник має таке ж право розірвати договір через невиконання договірних зобов'язань. Цей пункт повинен бути прописаний при укладанні державного контракту. В цьому випадку процедура проводиться в тому ж порядку, що і при припиненні договору з боку замовника.
Протилежна сторона повідомляється про розірвання контракту листом і в десятиденний термін має усунути зауваження. Для будь-якої зі сторін при розірванні державного контракту передбачається відшкодування тільки фінансових збитків, відшкодування моральної шкоди законодавством не передбачається.
Право замовника і постачальника на відмову може бути мотивованим (умовним) і невмотивованим (безумовним). Мотивовану відмову від контракту пов'язаний з грубим порушенням умов договору. Невмотивована відмова теж є правом замовника (постачальника), його особистим бажанням, за умови відшкодування фактичних збитків.
Крім цього, у постачальника є право оскаржити рішення виконавчих органів про розірвання контракту і внесення його в «чорний список». Він може звернутися із зустрічним заявою про те, що зі свого боку теж є ініціатором розірвання домовленостей. Це відбувається в тому випадку, якщо він не був повідомлений про рішення замовника офіційно.
Коли відповідач вважається офіційно повідомлений
Контракт не може бути розірвано однією стороною без офіційного повідомлення протилежного боку. Офіційно поінформованим відповідач вважається:
- відправник отримав офіційне повідомлення про вручення повідомлення, в якому повідомляється про розірвання договору,
- після закінчення 30 днів з моменту появи відмови замовника від контракту в єдину інформаційну систему.
Можливі наслідки розірвання держконтракту
Після розірвання контракту всі договірні зобов'язання між сторонами договору анулюються. Наслідки такого рішення більшою мірою відіб'ються на виконавця (постачальника) договірних зобов'язань, які були припинені з ініціативи замовника. Поява в «чорному списку» - серйозний удар по його репутації.
Взаємодія з управи
Наш партнер - передача "ЛЮДИНА І ЗАКОН". Останній випуск: