Принцип незастосування сили або загрози сили - студопедія

Принцип незастосування сили або загрози силою належить до принципів, становлення яких відбулося в XX в. і пов'язані з таким правовими актами, як «Конвенція про мирне вирішення міжнародних зіткнень (1899 г.)» і «Конвенція про обмеження застосування сили при стягненні за борговими зобов'язаннями (1905р.)».

У міжнародній практиці, зважаючи на відсутність наддержавної влади, сила знаходиться в розпорядженні самих суб'єктів і тому держави вважали своїм суверенним правом застосування сили, тобто необмежене право на війну (jus ad bellum). Такий підхід був несумісний з міжнародним правом.

Незважаючи на великі жертви в Першій Світовій війні і масові вимоги заборонити агресивну війну, Статут Ліги Націй цього не зробив, ввівши лише деякі обмеження (ст. 12 зобов'язувала держави не вдаватися до війни до тих пір поки не використані певні мирні засоби).

Початок виправлення ситуації відноситься на 1928 р Особливе значення в засудженні і відмову від звернення до війни мав «Паризький договір» від 28.08.1928 р (пакт Бріана-Келлога).

Згідно ст.1 договору: «Високі Договірні Сторони урочисто заявляють від імені своїх народів за належністю, що вони засуджують звернення до війни для врегулювання міжнародних суперечок і відмовляються від такої в своїх взаємних відносинах як знаряддя національної політики». Ст. 2 передбачала «вирішення спорів чи конфліктів мирними засобами».

Як головне завдання Статут ООН встановив:

- позбавити прийдешнє покоління від лих війни;

- прийняти практику, відповідно до якої збройні сили застосовуються не інакше, як у загальних інтересах;

- заборона застосування не тільки збройної сили, але сили взагалі;

- більш того, заборонена навіть загроза силою будь-яким чином, несумісним з цілями ООН (пункт 4 ст. 2).

Конкретизуючи вище викладене, Декларація (1970 р) поклала на кожне держава обов'язок утримуватися від загрози силою або її застосування з метою порушення існуючих міжнародних кордонів іншої держави або в якості засобу вирішення міжнародних, в тому числі територіальних, суперечок. Це положення знайшло розвиток в заключному акті НБСЄ (1975 г.) принципу непорушності кордонів.

-за рішенням Ради Безпеки у разі загрози миру, або порушення світу, або акту агресії (гл.VII);

-в порядку здійснення права на самооборону у разі збройного нападу, до тих пір, поки СБ не вживе необхідних заходів для підтримки міжнародного миру і безпеки (ст. 51).

Міжнародно-правові акти дають тлумачення і з'ясування «поняття сили». Сюди входить агресивна війна, яка розглядається як злочин проти миру і вона настільки небезпечна, що по МП передбачена заборона пропаганди агресивної війни. Генеральна Асоціація ООН (1974 г.) дає визначення агресії. як застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної недоторканності або політичної незалежності держави, тобто широкомасштабні військові дії. Тому не всяке застосування військової сили може бути, як агресивна війна, а кваліфікується як акт агресії (наприклад, прикордонний інцидент).

- вторгнення і напад Збройних Сил (ЗС) на територію іншої держави або будь-яка військова окупація;

- бомбардування або застосування іншої зброї по території іншої держави;

- блокада портів або берегів держави ВС іншої держави;

- напад ВС однієї держави на ВС іншого (сухопутні, морські, повітряні флоти);

- засилання державою або від імені держави збройних банд, груп найманців.

Цей перелік не може бути вичерпним в силу ст. 4 - «Рада Безпеки може визначити, що інші акти являють собою агресію згідно з положеннями Статуту».

акту агресії за рішенням РБ ООН і під його контролем.

Також СБ і тільки він трактує поняття: сила, споруджена сила, що не збройна сила, загроза миру, порушення миру, агресія, акт агресії, збройний напад, індивідуальна і колективна самооборона і встановлює застосування заходів. Заборона пропаганди війни (декларацією 1970 - 1987 рр.), Принцип незастосування сили і загроза силою найтіснішим чином пов'язані з системою підтримання міжнародного миру і безпеки, будучи його центральною ланкою.

Цей принцип за своїм змістом тісно пов'язаний з принципом незастосування сили і загрози силою, їх становлення проходило, по суті, одночасно. Принцип закріплений у Статуті ООН. Йому спеціально присвячений ряд резолюцій ГА ООН зокрема Манильска Декларація про мирне вирішення міжнародних суперечок (1982 г.).

Хоча загальновизнаного поняття «міжнародний спір» в міжнародному праві немає. Більшість схильні вважати, що під міжнародним спором треба розуміти наявність між суб'єктами МП неврегульованих питань, розбіжностей, з найрізноманітніших проблем міжнародних відносин, а також розбіжностей у тлумаченні міжнародних договорів. При цьому чітко позначені - предмет спору і взаємні претензії.

Статут ООН зобов'язує вирішувати в першу чергу суперечки і ситуації, продовження яких загрожує підтриманню міжнародного миру і безпеки. Постійний член РБ, будучи стороною в суперечці утримується від голосування (ст.27) і не зобов'язаний цього робити при розгляді ситуації. З МП випливає обов'язок усіх суб'єктів вирішувати всі виникаючі суперечки незалежно від їх характеру і причин виникнення, виключно мирними засобами.

Тут нормативною вимогою, відмова від застосування сили і погрози силою. У Декларації про принципи МП (1970 р) прямо вказується, що «кожна держава зобов'язана утримуватися від загрози силою, як засобів вирішення міжнародних суперечок, в тому числі територіальних суперечок і питань, що стосуються державних кордонів».

Принцип не поширюється на спори, що стосуються справ, які входять до внутрішньої компетенції будь-якої держави (принцип невтручання).

Як відомо суперечка легше запобігти, і тут характерні такі методи, як профілактика, попередження розростання. Цій проблемі присвячена спеціальна резолюція ГА - «Декларація про попередження і припинення суперечок і ситуацій, які можуть загрожувати міжнародному миру і безпеки», і про роль ООН в цій області (1980 г.). Це - сумлінно виконувати свої зобов'язання, розвивати відносини на основі суверенної рівності; підвищувати систему колективної безпеки; переговори, добрі послуги, посередництво, слідча і погоджувальна процедури, арбітраж, судовий розгляд, звернення до міжнародних зобов'язань і ін.

Крім того, в більшості двосторонніх і багатосторонніх договорів містяться спеціальні постанови про процедуру вирішення при їх здійсненні суперечок. Сьогодні очевидно, що право мирного вирішення міжнародних суперечок - можна, з достатньою підставою, виділити в особливу галузь МП.