Поняття і сутність правової охорони вод, вода як об’єкт правової охорони
Вода як об'єкт правової охорони.
Вода - кровоносна система Землі - справжнє джерело землі.
Поширення рослин і тварин на нашій планеті завжди пов'язане з наявністю придатною для їх життя води (поверхневої або підземної). Там, де вода в достатку, все живе розмножується швидше, і навпаки, там, де води мало або вона забруднена, життя завмирає і розвивається повільніше. Лише в умовах сприятливого водного режиму природне середовище забезпечує існування нормально розвиваються і життєздатних рослинних і тваринних співтовариств.
Важливо відзначити, що вода завжди впливала на формування людської культури і розвиток цивілізації і значно більше, ніж інші природні ресурси. Річки, озера і часто підземні води у всіх країнах світу грали важливу роль в розміщенні продуктивних сил міст та інших населених пунктів. Так, будь-яке поселення людини створюється завжди на тому місці, де є питна вода, будь то річка або вихід підземних вод на поверхню у вигляді джерел.
Як і інші предмети природи, вода також піддається виробничому впливу людей і тому якась частина речовини води, видобута з її природних запасів виділяється з природного середовища і певною мірою ізолюється від стихійно діючих сил природи шляхом укладення її в судини, штучно створені ємності: баки, цистерни, резервуари, мережі водопроводів і т.д.
Головною відмінністю правового режиму видобутої води від правового режиму природних запасів є те, що видобута вода в процесі її використання в якості сировини або споживчого продукту може належати на праві власності не тільки державі, але й громадським організаціям.
Вода з моменту її відділення від природного середовища втрачає якості об'єкта природи і набуває якості товару, включається в товарний оборот і може складатися як у власності держави, так і у власності інших суб'єктів права.
Дійсно, ресурси водосховищ і каналів є в певній мірі продуктом праці людей, але в той же час вони як правило, не виділені з природного середовища і продовжують залишатися її компонентом. Ці водні ресурси не ізольовані від впливу з грунтовими водами, поверхневим стоком і атмосферою, перебуваючи в рамках природного кругообігу води, совершающегося незалежно від волі людей.
Розглянемо поняття води як природного ресурсу. Поняття це екологічне, висловлює споживацьке ставлення суспільства до водам. Те чи інше природне речовина стає і виривається з природного об'єкта і середовища внаслідок розвитку виробництва і виникнення нових потреб суспільства. Ця ж речовина перестає бути ресурсом, якщо суспільство втрачає до нього інтерес, як до джерела свого споживання. Включення природного ресурсу в систему правової охорони природи пояснюється тим, що природна речовина, що отримало економічне значення, продовжує існувати в невіддільному стані з природою, а будь-яке вилучення його вносить зміни в екологічні межі природного середовища. Природним комплексом вважається ділянку природного середовища, що включає в себе сукупність взаємопов'язаних між собою природних об'єктів (землі, лісів, надр, атмосферного повітря, тваринного світу), спеціально відокремлений з метою заповідної охорони природи Петров В.В. Правова охорона природи в СРСР. М. "Вища школа", 1979, с.30 ..
Однак на відміну від природних комплексів природно-територіальні комплекси можуть бути місцем життя і діяльності людини. В їх межах дозволяється розвиток деяких нешкідливих для природи видів виробництв, таких як курорт-но-оздоровчі зони, зелені зони навколо міст, зони рекреацій та інші охоронювані зони.
Отже, юридичному поняттю "води", що означає об'єкт правової охорони, відповідають природні запаси води, виступаю щие як самостійне матеріальне благо і про разующіе єдиний державний водний фонд Колбасов О.С. Водне законодавство в СРСР. М. "Юридична література", 1972, с.76 ..