Положення про котировочной комісії з визначення постачальників (підрядників, виконавців), Бартон

Положення про котировочной комісії з визначення постачальників (підрядників, виконавців)

_________________ (найменування замовника)

1. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає цілі, завдання, функції, повноваження і порядок діяльності комісії з визначення постачальників (підрядників, виконавців) __________ (найменування замовника) (далі - Замовник) для укладення контрактів на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг для задоволення потреб Замовника в рамках запиту котирувань (далі - котирувальна комісія).

1.2. Основні поняття:

- учасник закупівлі - будь-яка юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми, форми власності, місця знаходження і місця походження капіталу або будь-яка фізична особа, в тому числі зареєстрована як індивідуальний підприємець;

- запит котирувань - спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця), при якому інформація про потреби Замовника в товарі, роботі чи послузі повідомляється необмеженому колу осіб шляхом розміщення в єдину інформаційну систему сповіщення про проведення запиту котирувань і переможцем запиту котирувань визнається учасник закупівлі, який запропонував найбільш низьку ціну контракту;

- експерт, експертна організація - що володіє спеціальними знаннями, досвідом, кваліфікацією в області науки, техніки, мистецтва або ремесла фізична особа, в тому числі індивідуальний підприємець, або юридична особа (працівники юридичної особи повинні володіти спеціальними знаннями, досвідом, кваліфікацією в області науки, техніки, мистецтва або ремесла), які здійснюють на основі договору діяльність з вивчення і оцінки предмета експертизи, а також по підготовці експертних висновків щодо поставлених Замовником, участ ніком закупівлі питань у випадках, передбачених Законом про контрактну систему.

1.3. Процедури з визначення постачальників (підрядників, виконавців) проводяться самим Замовником.

1.4. У процесі здійснення своїх повноважень котирувальна комісія взаємодіє з Замовником в порядку, встановленому цим Положенням.

2. Правове регулювання

3. Цілі створення і принципи роботи котирувальної комісії

3.1. Ціна котирування комісія створюється з метою проведення запитів котирувань.

3.2. У своїй діяльності котирувальна комісія керується такими принципами.

3.2.1. Ефективність і економічність використання виділених коштів з державного бюджету та позабюджетних джерел фінансування.

3.2.2. Публічність, гласність, відкритість і прозорість процедури визначення постачальників (підрядників, виконавців).

3.2.3. Забезпечення добросовісної конкуренції, недопущення дискримінації, введення обмежень чи переваг для окремих учасників закупівлі, за винятком випадків, якщо такі переваги встановлені чинним законодавством Укаїни.

3.2.4. Усунення можливостей зловживання та корупції при визначенні постачальників (підрядників, виконавців).

3.2.5. Недопущення розголошення відомостей, що стали відомими в ході проведення процедур визначення постачальників (підрядників, виконавців), у випадках, встановлених чинним законодавством.

4. Функції комісії при проведенні запитів котирувань

4.1. При здійсненні процедури визначення постачальника (підрядника, виконавця) шляхом запиту котирувань в обов'язки котировочной комісії входить наступне.

4.1.1. Ціна котирування комісія здійснює розкриття конвертів з котирувальних заявок протягом одного робочого дня, наступного після дати закінчення терміну подачі заявок на участь в запиті котирувань, і (або) відкриває доступ до поданих у формі електронних документів заявками на участь в запиті котирувань, розглядає такі заявки в частині відповідності їх вимогам, встановленим в повідомленні про проведення запиту котирувань, і оцінює такі заявки.

Безпосередньо перед розкриттям конвертів із заявками на участь у запиті котирувань і (або) відкриттям доступу до поданих у формі електронних документів таким заявками котирувальна комісія зобов'язана оголосити учасникам запиту котирувань, присутнім при розтині цих конвертів і (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів таким заявками, про можливість подачі заявок на участь в запиті котирувань до розкриття конвертів з такими заявками і (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів таким заявками.

У разі встановлення факту подачі одним учасником запиту котирувань двох і більше заявок на участь в запиті котирувань за умови, що подані раніше такі заявки цим учасникам не відкликані, всі заявки на участь в запиті котирувань, подані цим учасником, не розглядаються і повертаються йому.

4.1.3. Переможцем запиту котирувань визнається учасник запиту котирувань, який подав заявку на участь в запиті котирувань, яка відповідає всім вимогам, встановленим в повідомленні про проведення запиту котирувань, і в якій вказана найнижча ціна товару, роботи або послуги. При пропонуванні найбільш низьку ціну товару, роботи або послуги декількома учасниками запиту котирувань переможцем запиту котирувань визнається учасник, заявка на участь в запиті котирувань якого надійшла раніше інших заявок на участь в запиті котирувань, в яких запропонована така ж ціна.

4.1.4. Ціна котирування комісія не розглядає і відхиляє заявки на участь в запиті котирувань, якщо вони не відповідають вимогам, встановленим у повідомленні про проведення запиту котирувань, або запропонована в таких заявках ціна товару, роботи або послуги перевищує початкову (максимальну) ціну, зазначену в повідомленні про проведення запиту котирувань, або учасником запиту котирувань не представлені документи і інформація, передбачені ч. 3 ст. 73 Закону про контрактну систему.

Відхилення заявок на участь в запиті котирувань на інших підставах не допускається.

4.1.5. Результати розгляду і оцінки заявок на участь в запиті котирувань оформляються протоколом, в якому містяться інформація про Замовника, про істотні умови контракту, про всіх учасників, що подали заявки на участь в запиті котирувань, про відхилених заявках на участь в запиті котирувань з обґрунтуванням причин відхилення ( в тому числі із зазначенням положень Закону про контрактну систему і положень повідомлення про проведення запиту котирувань, яким не відповідають заявки на участь в запиті котирувань цих учасників, пропозицій, з Здобувши в заявках на участь в запиті котирувань, які не відповідають вимогам повідомлення про проведення запиту котирувань, порушень федеральних законів та інших нормативних правових актів, що стали підставою для відхилення заявок на участь в запиті котирувань), пропозиція про найбільш низькою ціною товару, роботи або послуги, інформація про переможця запиту котирувань, про учасника запиту котирувань, котрий запропонував в заявці на участь в запиті котирувань ціну контракту таку ж, як і переможець запиту котирувань, або про учасника зап оса котирувань, пропозиція про ціну контракту якого містить найкращі умови за ціною контракту, такі після запропонованих переможцем запиту котирувань умов.

4.1.6. Протокол розгляду та оцінки пропозицій конкурсних запиті котирувань підписується всіма присутніми на засіданні членами котировочной комісії і в день його підписання розміщується в єдину інформаційну систему.

4.1.7. У разі якщо котировочной комісією відхилено всі подані заявки на участь в запиті котирувань або за результатами розгляду таких заявок тільки одна така заявка визнана відповідною всім вимогам, зазначеним у повідомленні про проведення запиту котирувань, запит котирувань визнається таким.

4.1.8. При здійсненні процедури визначення постачальника (підрядника, виконавця) шляхом запиту котирувань котирувальна комісія також виконує інші дії відповідно до положень Закону про контрактну систему.

5. Порядок створення та роботи котирувальної комісії

5.1. Ціна котирування комісія є колегіальним органом Замовника, чинним на постійній основі. Персональний склад котировочной комісії, її голова, заступник голови, секретар та члени котировочной комісії затверджуються наказом Замовника.

5.2. Рішення про створення комісії приймається Замовником до початку проведення закупівлі. При цьому визначаються склад комісії та порядок її роботи, призначається голова комісії.

Число членів котирувальної комісії має бути не менше ніж три людини.

5.3. Замовник включає до складу котировочной комісії переважно осіб, які пройшли професійну перепідготовку або підвищення кваліфікації у сфері закупівель, а також осіб, що володіють спеціальними знаннями, що відносяться до об'єкта закупівлі.

5.4. Членами котировочной комісії не можуть бути фізичні особи, особисто зацікавлені в результатах визначення постачальників (підрядників, виконавців), в тому числі фізичні особи, які подали заявки на участь в такому визначенні або перебувають у штаті організацій, які подали дані заявки, або фізичні особи, на яких здатні вплинути учасники закупівлі (в тому числі фізичні особи, які є учасниками (акціонерами) цих організацій, членами їх органів управління, кредиторами зазначених учасників закупівлі), або фізичні особи, перебувають у шлюбі з керівником учасника закупівлі або є близькими родичами (родичами по прямій висхідній і низхідній лінії (батьками і дітьми, дідусем, бабусею та онуками), рідними та (мають загальних батька чи матір) братами і сестрами), усиновителями керівника або усиновленими керівником учасника закупівлі, а також безпосередньо здійснюють контроль у сфері закупівель посадові особи контрольного органу в сфері закупівель.

У разі виявлення в складі котировочной комісії зазначених осіб Замовник негайно замінює їх іншими фізичними особами, які особисто не зацікавлені в результатах визначення постачальників (підрядників, виконавців) і на яких не здатні впливати учасники закупівель, а також фізичними особами, які не є безпосередньо здійснюють контроль у сфері закупівель посадовими особами контрольних органів у сфері закупівель.

5.5. При відсутності голови котировочной комісії його обов'язки виконує заступник голови.

5.7. Комісія правомочна здійснювати свої функції, якщо на засіданні комісії присутні не менше ніж п'ятдесят відсотків загального числа її членів. Члени комісії повинні бути своєчасно повідомлені головою комісії про місце, дату і час проведення засідання комісії. Ухвалення рішення членами комісії шляхом проведення заочного голосування, а також делегування ними своїх повноважень іншим особам не допускаються.

5.8. Повідомлення членів котирувальної комісії про місце, дату і час проведення засідань комісії здійснюється не пізніше ніж за два робочі дні до дати проведення такого засідання шляхом направлення запрошень, що містять відомості про порядок денний засідання. Підготовка запрошення, подання його на підписання голові і напрямок членам комісії здійснюються секретарем комісії.

5.9. Члени котировочной комісії має право:

5.9.1. Знайомитися з усіма представленими на розгляд документами і відомостями, що становлять заявку на участь в запиті котирувань.

5.9.2. Виступати з питань порядку денного на засіданнях котировочной комісії.

5.9.3. Перевіряти правильність змісту складаються котировочной комісією протоколів, в тому числі правильність відображення в цих протоколах свого рішення.

5.10. Члени котировочной комісії зобов'язані:

5.10.1. Бути присутнім на засіданнях котировочной комісії, за винятком випадків, викликаних поважними причинами (тимчасова непрацездатність, відрядження та інші поважні причини).

5.10.2. Приймати рішення в межах своєї компетенції.

5.11. Рішення котирувальної комісії, прийняте в порушення вимог Закону про контрактну систему і цього Положення, може бути оскаржене будь-яким учасником закупівлі в порядку, встановленому Законом про контрактну систему, і визнано недійсним за рішенням контрольного органу в сфері закупівель.

5.12. Голова котирувальної комісії або особа, яка його заміщає:

5.12.1. Здійснює загальне керівництво роботою котировочной комісії і забезпечує виконання цього Положення.

5.12.2. Оголошує засідання правомочним або виносить рішення про його перенесення через відсутність необхідної кількості членів.

5.12.3. Відкриває і веде засідання котировочной комісії, оголошує перерви.

5.12.4. У разі необхідності виносить на обговорення котировочной комісії питання про залучення до роботи експертів.

5.12.5. Підписує протоколи, складені в ході роботи котирувальної комісії.

5.13. Секретар котировочной комісії здійснює підготовку засідань котировочной комісії, включаючи оформлення та розсилку необхідних документів, інформування членів котирувальної комісії з усіх питань, що належать до їх функцій (в тому числі повідомлення осіб, які беруть участь в роботі комісії, про час і місце проведення засідань та забезпечення членів комісії необхідними матеріалами).

5.14. Члени котировочной комісії, винні в порушенні законодавства Укаїни про закупівлі товарів, робіт, послуг для державних і муніципальних потреб, а також інших нормативно-правових актів Укаїни і цього Положення, несуть дисциплінарну, адміністративну, кримінальну відповідальність відповідно до законодавства Укаїни.

5.15. Не рідше ніж один раз на два роки здійснюється ротація членів котирувальної комісії. Така ротація полягає в заміні не менше п'ятдесяти відсотків членів котирувальної комісії з метою недопущення роботи в складі комісії зацікавлених осіб, а також зниження і запобігання корупційних ризиків та підвищення якості здійснення закупівель.

Замовити електронну
цифровий підпис

виготовлення від 1 дня