Підготовка скарги в фас, стратегія закупівель

При проведенні державних закупівель важливо пройти всі етапи процедури. Це питання ми докладно розглянули в статті участь в тендерах. Але! Ви підготували заявку, а Замовник Вас відхиляє. Або на етапі подачі заявок при підготовці документації у вас виникли питання, або ви вважаєте, що вимоги Замовника необгрунтовані. В цьому випадку Підготовка скарги у ФАС стає актуальним питанням, і тут у Вас є вибір:

Підготувати самостійно. Тут, у цій статті, ми дуже детально розглядаємо, як підготувати скаргу у ФАС самостійно;
Замовити підготовку скарги у ФАС у нас. З нашим досвідом у замовника шанси прирівняні до нуля.

Надсилайте нам посилання на закупівлю або підстава відхилення і ми все підготуємо.

У цій статті я хочу поділитися з Вами основними нюансами при складанні скарги в ФАС (Федеральна Антимонопольна Служба). Так як володію достатнім досвідом, більше 7 років, складання, підготовки скарг в ФАС і безпосередньо участі в комісіях.

Давайте почнемо з самого початку, а саме, в яких випадках пишеться скарга в ФАС по 44-ФЗ і в які терміни:

1. На етапі подачі заявок.

Скарга в ФАС на положення документації про закупівлю може бути подана до закінчення встановленого терміну подачі заявок:

будь-яким учасником закупівлі;
громадським об'єднанням;
об'єднанням юридичних осіб

P / S Як правило в період підготовки документації ми знаходимо численні порушення законодавства і скаржимося на положення закупівельної документації. І щоб у Учасника не було проблем з Замовником в разі перемоги і укладення контракту, ми оскаржуємо від іншої компанії. Не той, яка братиме участь в процедурі, і у якої є всі відповідні допуски. Таким чином можна також відтягнути терміни подачі заявок, якщо ми розуміємо, що не встигаємо коректно підготувати документацію в строк. Звичайно це може здатися непорядно. Але хіба порядно намагатися видавити чесний бізнес і «протягувати» свої компанії? Або порядно розміщення документації з численними порушеннями?

2. Після розгляду 1-х частин заявок, якщо Вас як учасника закупівлі відхилили, протягом 10 днів у вас є право оскаржити рішення комісії по здійсненню закупівель.

Написання скарги у ФАС.

Далі повинна міститися інформація зазначена в ч.8 ст. 105 Закону 44-ФЗ:

Після опису всіх доводів повинен бути підсумковий текст, наприклад. «Прошу- зобов'язати замовника внести зміни, продовжити термін подачі заявок, залучити до встановленої відповідальності таких то осіб ... і т.д.»

До скарги додаються документи, що підтверджують її обгрунтованість. При цьому скарга повинна містити перелік доданих до неї документов.К скарзі так само додається наказ про призначення Ген. директора або, якщо особа діє за дорученням-доручення на здійснення дій.

Скріпляєте все листи скарги, або прошиває і робите опис, все залежить від обсягу інформації. Ставте друку і підписуєте кожен лист, на наказі або довіреності ставите печатку, підписуєте і пишіть «копія вірна».

Робіть обов'язково 2 копії, одну ви здаєте в ФАС, на другу копію співробітник ФАС ставить печатку з датою прийому скарги. Обов'язково забирайте другу копію, щоб відстежувати вашу скаргу, і в разі, якщо вчасно не прийшов виклик, можна завжди подзвонити і уточнити інформацію.

Бувають випадки неправильно складання скарги, тоді ФАС її не приймає до розгляду:

скарга в ФАС не відповідає вимогам, встановленим статтею 105 Закону 44-ФЗ;
скарга в ФАС не підписана або скарга підписана особою, повноваження якого не підтверджені документами;
скарга в ФАС подана після закінчення строку, передбаченого статтею 105 Закону 44-ФЗ ;;
за скаргою на ті ж дії (бездіяльність) прийнято рішення суду або контрольного органу в сфері закупівель.

Рішення про повернення скарги без розгляду приймається протягом двох робочих днів з дати надходження скарги.

Розгляд скарги у ФАС.

По можливості не пропускайте розгляд скарги. Її розглянуть в будь-якому випадку, однак замовник призведе доводи відхилення, а ви ні, і тих відомостей, які ви вказали в скарзі може бути не достатньо. Якщо ви заздалегідь знаєте, що не зможете бути на засіданні, пишіть доводи скарги дуже докладно! Отже, заздалегідь підготуйтеся і напишіть позицію захисту, так як комісія ФАС в першу чергу вислухає Вас, потім замовника, і потім можуть вислухати доповнення. Відстоюйте свою точку зору до кінця, це ваша закупівля і ви хотіли її виграти! Але доводи повинні бути об'єктивними і підкріпленими відповідними законами, постановами Уряду, ГОСТами, рішеннями ФАС, прецедентами розгляду подібних скарг, докладно розберіть причини відхилення або АТ, якщо ви з нею не згодні.

З досвіду відвідувань ФАС можемо сказати, що ситуація, в порівнянні з минулими роками, сильно змінилася. І в даний момент ФАС щодо об'єктивно розглядає скарги. Звичайно за винятком деяких Замовників. Тому пишіть скарги, не потрібно боятися, а якщо виникають проблеми і питання ви можете задати їх в нашій групі на facebook. через форму зворотного зв'язку або замовити складання скарги.

Зразки складання скарг і рішення по ним Ви можете в великій кількості подивитися за посиланням.

Зразок скарги в ФАС: