Окінавская хартія 1

глобального інформаційного суспільства

3. Прагнучи до досягнення цих цілей, ми знову підтверджуємо нашу прихильність принципу участі в цьому процесі: всі люди повсюдно, без винятку повинні мати можливість користуватися перевагами глобального інформаційного суспільства. Стійкість глобального інформаційного суспільства ґрунтується на стимулюючих розвиток людини демократичних цінностях, таких як, вільний обмін інформацією та знаннями, взаємна терпимість і повага до особливостей інших людей.

4. Ми будемо здійснювати керівництво у просуванні зусиль урядів щодо зміцнення відповідної політики і нормативної бази, що стимулюють конкуренцію і новаторство, забезпечення економічної та фінансової стабільності, які сприяють співробітництву щодо оптимізації глобальних мереж, боротьбі зі зловживаннями, які підривають цілісність мережі, по скороченню розриву в цифрових технологіях, інвестування в людей та забезпечення глобального доступу та участі в цьому процесі.

Використання можливостей цифрових технологій

- раціональне управління макроекономікою, яке сприяє більш точному плануванню з боку ділових кіл і споживачів та використання переваг нових інформаційних технологій;

- розробка інформаційних мереж, що забезпечують швидкий, надійний, безпечний і економічний доступ за допомогою конкурентних ринкових умов і відповідних нововведень до мережевих технологій, їх обслуговування та застосування;

- розвиток людських ресурсів, здатних відповідати вимогам століття інформації, за допомогою освіти та довічного навчання і задоволення зростаючого попиту на фахівців в області ІТ у багатьох секторах нашої економіки;

- активне використання ІТ в державному секторі та сприяння наданню в режимі реального часу послуг, необхідних для підвищення рівня доступності влади для всіх громадян.

- продовження сприяння розвитку конкуренції та відкриттю ринків для інформаційних технологій та телекомунікаційної продукції і послуг, включаючи недискримінаційне засноване на витратах підключення до основних телекомунікацій;

- захист прав інтелектуально власності на інформаційні технології має важливе значення для просування нововведень, пов'язаних з ІТ, розвитку конкуренції та широкого впровадження нових технологій; ми вітаємо спільну роботу представників органів влади щодо захисту інтелектуальної власності і доручаємо нашим експертам обговорити подальші напрямки роботи в цій сфері;

- важливо також знову підтвердити зобов'язання урядів використовувати тільки ліцензоване програмне забезпечення;

- ряд послуг, включаючи телекомунікації, транспорт, доставку посилок, мають важливе значення для інформаційного суспільства і економік; підвищення їх ефективності та конкурентоспроможності дозволить розширити переваги інформаційного суспільства; митні та експедиторські процедури також важливі для розвитку інформаційних структур;

- розвиток транскордонної електронної торгівлі шляхом сприяння подальшої лібералізації, поліпшення мереж і відповідних послуг і процедур в контексті жорстких рамок Всесвітньої торгової організації (ВТО), продовження роботи в галузі електронної торгівлі в СОТ і на інших міжнародних форумах і застосування існуючих торгових правил СОТ до електронної торгівлі;

- послідовні підходи до оподаткування електронної торгівлі, засновані на звичайних принципах, включаючи недискримінація, рівноправність, спрощеність та інші ключові елементи, узгоджені в контексті роботи Організації економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР);

- продовження практики звільнення електронних переказів від митних зборів до тих пір, поки вона не буде розглянута знову на наступній міністерській конференції СОТ;

- просування ринкових стандартів, включаючи, наприклад, технічні стандарти функціональної сумісності;

- підвищення довіри споживача до електронних ринків відповідно до керівних принципів ОЕСР, в тому числі за допомогою ефективних саморегулюючих ініціатив, таких як кодекси поведінки, маркування та інші програми підтвердження надійності, і вивчення варіантів усунення складнощів, які відчувають споживачі в ході трансграничних суперечок, включаючи використання альтернативних механізмів вирішення спорів;

- розвиток ефективного і значимого механізму захисту особистого життя споживача, а також захисту особистого життя при обробці особистих даних, забезпечуючи при цьому вільний потік інформації, а також;

- подальший розвиток та ефективне функціонування електронної ідентифікації, електронного підпису, криптографії та інших засобів забезпечення безпеки і достовірності операцій.

8. Зусилля міжнародного співтовариства, спрямовані на розвиток глобального інформаційного суспільства, повинні супроводжуватися погодженими діями по створенню безпечного і вільного від злочинності кіберпростору. Ми повинні забезпечити здійснення ефективних заходів - як це зазначено в Керівних принципах з безпеки інформаційних систем ОЕСР - у боротьбі зі злочинністю в комп'ютерній сфері. Буде розширено співпрацю країн "Групи восьми" в рамках Ліонській групи по транснаціональної організованої злочинності. Ми будемо і далі сприяти встановленню діалогу з представниками промисловості, розвиваючи, таким чином, успіх, досягнутий на нещодавній Паризькій конференції "Групи восьми" "Діалог між урядом і промисловістю про безпеку і довіру в кіберпросторі". Необхідно також знайти ефективні політичні рішення актуальних проблем, як, наприклад, спроби несанкціонованого доступу і комп'ютерні віруси. Ми будемо і далі залучати представників промисловості та інших посередників для захисту важливих інформаційних інфраструктур.

Подолання електронно-цифрового розриву

9. Питання про подолання електронно-цифрового розриву всередині держав і між ними зайняв важливе місце в наших національних дискусіях. Кожна людина повинна мати можливість доступу до інформаційних і комунікаційних мереж. Ми підтверджуємо нашу прихильність вживаються в даний час зусиллям щодо розробки та здійснення послідовної стратегії, спрямованої на вирішення даного питання. Ми також вітаємо те, що і промисловість, і громадянське суспільство все більше схиляються до визнання необхідності подолання цього розриву. Мобілізація наших знань і ресурсів у цій галузі є необхідною умовою для врегулювання даної проблеми. Ми будемо і далі прагнути до ефективної співпраці між урядами і громадянським суспільством, чутливо реагує на високі темпи розвитку технологій і ринку.

10. Ключовою складовою нашої стратегії має стати безперервний рух в напрямку загального доступу для всіх. Ми будемо і далі:

- сприяти встановленню сприятливих ринкових умов, необхідних для надання населенню послуг в області комунікацій;

- вишукувати додаткові можливості, включаючи доступ через установи, відкриті для широкої публіки;

- приділяти пріоритетну увагу вдосконаленню мережевого доступу, особливо у відсталих міських, сільських і віддалених районах;

- сприяти подальшому розвитку "зручних для користування", "безперешкодних" технологій, включаючи мобільний доступ до мережі Інтернет, а також більш широке використання безкоштовного, загальнодоступного інформаційного наповнення та відкритих для всіх користувачів програмних засобів, дотримуючи при цьому права на інтелектуальну власність.

Сприяння загальній участі

12. ІТ відкриває перед країнами, що розвиваються чудові можливості. Країни, яким вдалося направити свій потенціал в потрібне русло, можуть сподіватися на подолання перешкод, які традиційно виникають в процесі розвитку інфраструктури, більш ефективне вирішення своїх насущних завдань в області розвитку, таких як скорочення бідності, охорона здоров'я, поліпшення санітарних умов і освіту, а також використання переваг швидкого зростання глобальної електронної торгівлі. Деякі країни, що розвиваються вже досягли значні успіхів у цих областях.

15. Зусилля щодо подолання міжнародної роз'єднаності у вирішальній мірі залежать від ефективної співпраці між усіма учасниками. Для створення рамкових умов для розвитку ІТ важливу роль і в подальшому будуть грати двостороннє і багатостороннє співробітництво. Міжнародні фінансові інститути, включаючи багатосторонні банки розвитку (МДБ), особливо Всесвітній банк, вельми придатні для цієї мети і можуть розробляти і здійснювати програми, які сприятимуть зростанню і боротьбі з бідністю, а також розширювати зв'язки, доступ і навчання. Міжнародна мережа телекомунікацій, ЮНКТАД і ЮНДП і інші відповідні міжнародні фонди також можуть зіграти важливу роль. Центральної залишається роль приватного сектора в просуванні ІТ в країнах, що розвиваються. Він може також істотно сприяти міжнародним зусиллям з подолання цифрового розриву. НВО, що володіють унікальними можливостями донести ідеї до громадськості, також можуть сприяти розвитку людських і суспільних ресурсів. ІТ глобальна по своїй суті і вимагає глобального підходу.

16. Ми вітаємо вже зусилля з подолання міжнародного електронно-цифрового розриву за допомогою двосторонньої допомоги в галузі розвитку і по лінії міжнародних організацій і приватних груп. Ми також вітаємо внесок приватного сектора в особі таких організацій, як Глобальна ініціатива щодо ліквідації електронно-цифрового розриву Всесвітнього економічного форуму (ВЕФ) і Глобальний Діалог Бізнесу з питань електронної торгівлі (ГДБ), а також глобальний форум.

18. Ми погодилися про заснування Групи за можливостями інформаційної технології (Група ДОТ), щоб об'єднати наші зусилля з метою формування широкого міжнародного підходу. Група ДОТ буде скликана в найкоротші терміни для вивчення найкращих можливостей підключення до роботи всіх учасників. Ця група високого рівня в режимі тісних консультацій з іншими партнерами і сприймаючи потреби країн, що розвиваються буде:

- активно сприяти діалогу з країнами, що розвиваються, міжнародними організаціями та іншими учасниками для просування міжнародного співробітництва з метою формування політичного, нормативного та мережевого забезпечення, а також поліпшення технічної сумісності, розширення доступу, зниження витрат, зміцнення людського потенціалу, а також заохочення участі в глобальних мережах електронної торгівлі;

- заохочувати власні зусилля "вісімки" з метою співробітництва в здійсненні експериментальних програм і проектів в області ІТ;

- сприяти більш тісному політичному діалогу між партнерами і працювати над тим, щоб світова громадськість більше знала про що стоять перед нею виклики і наявні можливості;

- вивчити питання про те, який внесок вносить приватний сектор та інші зацікавлені групи, наприклад, Глобальна ініціатива щодо ліквідації електронно-цифрового розриву;

- представити доповідь за підсумками роботи нашим особистим представникам до наступної зустрічі в Генуї.

19. Для виконання цих завдань група буде шукати шляхи до вживання конкретних заходів у зазначених нижче пріоритетних областях:

формування політичного, нормативного та мережевого забезпечення:

- сприяння обміну досвідом між країнами, що розвиваються і іншими партнерами;

- сприяння більш ефективному та широкому використанню ІТ в галузі розвитку, включаючи такі широкі напрямки, як скорочення бідності, освіта, охорона здоров'я і культура;

- вдосконалення системи управління, включаючи вивчення нових методів комплексної розробки політики;

- підтримка зусиль МБР та інших міжнародних організацій з метою об'єднання інтелектуальних та фінансових ресурсів у контексті програм співробітництва, таких, як програма "InfoDev";

поліпшення технічної сумісності, розширення доступу та зниження витрат:

- мобілізація ресурсів з метою поліпшення інформаційної та комунікаційної інфраструктури, приділення особливої ​​уваги "партнерському" підходу з боку урядів, міжнародних організацій, приватного сектора та НУО;

- пошук шляхів зниження витрат для країн, що розвиваються в забезпеченні технічної сумісності;

- підтримка програм доступу на місцевому рівні;

- заохочення технологічних досліджень та прикладних розробок відповідно до конкретних потреб країн, що розвиваються;

- поліпшення взаємодії між мережами, службами та прикладними системами;

- заохочення виробництва сучасної інформаційно-змістовної продукції, включаючи розширення обсягу інформації на рідних мовах.

зміцнення людського потенціалу:

- приділення підвищеної уваги базовій освіті, а також розширенню можливостей довічного навчання з упором на розвиток навичок використання ІТ;

- сприяння підготовці фахівців у сфері ІТ та інших актуальних областях, а також у нормативній сфері;

- розробка інноваційних підходів з метою розширення традиційної технічної допомоги, включаючи дистанційне навчання і підготовку на місцевому рівні;

- створення мережі державних установ та інститутів, включаючи школи, науково-дослідні центри та університети.

заохочення участі в роботі глобальних мереж електронної торгівлі:

- оцінка і розширення можливостей використання електронної торгівлі за допомогою консультування при відкритті бізнесу в країнах, що розвиваються, а також шляхом мобілізації ресурсів з метою сприяння підприємцям у використанні ІТ для підвищення ефективності їх діяльності та розширення доступу до нових ринків;

- забезпечення відповідності виникають "правил гри" зусиллям в сфері розвитку та зміцнення спроможності країн, що розвиваються, відігравати конструктивну роль у визначенні цих правил.