Облік робочого часу в медичній установі складаємо графік змінності

Облік робочого часу в медичній установі: складаємо графік змінності

Як відомо, робота співробітників медичних установ специфічна, тому вони можуть працювати цілодобово. І це зрозуміло, адже вони борються за життя і здоров'я людей. Однак працювати сім днів на тиждень в режимі "нон-стоп" не зможе жоден медпрацівник: по-перше, у нього просто не вистачить сил, по-друге, це явне порушення вимог трудового законодавства. Щоб такого не сталося, робочий час ділять на кілька періодів - змін. Про організацію праці по змінах і обліку такого робочого часу розповімо в даній статті.

Яка робота вважається змінною?

Змінна робота - одна з різновидів режиму робочого часу. Така робота може вводитися в тих випадках, коли тривалість виробничого процесу перевищує допустиму тривалість щоденної роботи, а також з метою більш ефективного використання обладнання, збільшення обсягу виробленої продукції або надання послуг (ст. 103 ТК РФ). Тобто робота виконується в дві, три або чотири зміни, тривалість якої може відрізнятися.

Оскільки в медичних установах поширене добове чергування (наприклад, доба через три), виникає питання: чи є така робота змінної? Ні, такий режим роботи не є змінним, хоча для нього також складаються графіки. Швидше, це гнучкий графік.

До відома. Можливість встановлення змінного режиму роботи повинна бути закріплена в локальному нормативному акті медичного закладу.

При змінній роботі кожна група працівників повинна виконувати роботу протягом встановленої тривалості робочого часу відповідно до графіка змінності.

Визначаємо тривалість зміни

Для організації змінного режиму роботи необхідний графік змінності. Щоб його правильно скласти, перш за все потрібно визначити тривалість зміни, яка трудовим законодавством не встановлена. Відзначимо, що при цьому необхідно враховувати положення ст. 94 ТК РФ, відповідно до якої тривалість щоденної зміни не може перевищувати:

- для неповнолітніх працівників - від 5 до 7 годин;

- для учнів, які суміщають роботу з навчанням, - від 2,5 до 4 годин;

- для інвалідів - встановленої медичного висновку тривалості щоденної роботи.

Для працівників, зайнятих на роботах з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, де встановлена ​​скорочена тривалість робочого часу, максимально допустима тривалість щоденної роботи (зміни) не може перевищувати:

- при 36-годинному робочому тижні - 8 годин;

- при 30-годинному робочому тижні і менше - 6 годин.

- при 24-годинному робочому тижні - 4,8 години;

- при 30-годинному робочому тижні - 6 годин;

- при 33-годинному робочому тижні - 6,6 години;

- при 36-годинному робочому тижні - 7,2 години;

- при 39-годинному робочому тижні - 7,8 години.

Зверніть увагу! Тривалість робочого дня (зміни), який безпосередньо передує неробочому святкового дня, скорочується на годину.

Колективним договором може бути передбачено збільшення тривалості щоденної роботи (зміни) в порівнянні з тривалістю щоденної роботи (зміни), встановленої для працівників, зайнятих на роботах з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, за умови дотримання граничної щотижневої тривалості робочого часу і гігієнічних нормативів умов праці.

Отже, тривалість зміни в медичних установах, що працюють цілодобово, може становити 8 (при тризмінному режимі роботи) або 12 (при двозмінному режимі роботи) годин.

Відзначимо, що при встановленні змінної роботи іноді вводиться підсумований облік робочого часу. Тому необхідно організувати робочий процес таким чином, щоб норма робочого часу була відпрацьована співробітником за обліковий період (наприклад, за місяць). При цьому в кожному з днів облікового періоду тривалість робочого часу може змінюватися, таким чином, збільшення часу роботи в будь-якої день або тиждень компенсується зменшенням робочого часу в інші дні або тижні. Зазвичай в медичних установах графік складають на більш тривалий період (наприклад, на рік).

Складаємо графік змінності

Отже, повторимо, що якщо в медичній організації передбачений змінний режим роботи, то необхідно скласти графік змінності. Працівники повинні бути ознайомлені з таким графіком не пізніше ніж за місяць до його введення в дію.

Щоб графік змінності не порушував прав працівників на відпочинок, Трудовий кодекс зобов'язує роботодавця враховувати думку профспілкового органу або іншого представницького органу працівників. Порядок врахування думки виборного органу працівників регламентований ст. 372 ТК РФ.

До відома. При складанні графіка потрібно враховувати, що тривалість зміни повинна бути зменшена на годину, якщо зміна безпосередньо передує неробочому святкового дня (ст. 95 ТК РФ). А ось якщо зміна потрапляє на нічний час (з 22 до 6 год), тривалість зміни не скорочується, оскільки медичним працівникам і так установлено скорочену тривалість робочого часу (ч. 2, 3 ст. 96 ТК РФ).

Уніфікована форма графіка змінності не встановлена, тому кожен медичний заклад розробляє її самостійно. Як правило, графік змінності - це додаток до колективного договору. Однак, якщо він є самостійним локальним нормативним актом роботодавця, це не буде вважатися порушенням.

Зазвичай в графіку встановлюється прямий порядок чергування працівників по змінах, тобто працівник, відпрацювавши одну зміну, відправляється на відпочинок, після якого працює іншу. У медичних установах (зокрема, в жіночих консультаціях) графік роботи лікарів часто прив'язаний до числам місяця (наприклад, по парних числах - друга зміна, по непарних - перша). Буває, що зміни чергуються через тиждень, тобто один тиждень медпрацівник працює в першу зміну, а наступний тиждень - у другу.

Важливим моментом є відображення не тільки черговості змін в графіку, але і часу відпочинку. Нагадаємо, що на підставі ст. 110 ТК України тривалість щотижневого безперервного відпочинку не може бути менше 42 годин.

Крім того, слід враховувати тривалість міжзмінного відпочинку, яка в силу все ще чинного Постанови РНК СРСР від 24.09.1929 "Про робочий час і час відпочинку в підприємствах і установах, які переходять на безперервну виробничу тиждень" * (1) не може бути менше подвійної тривалості часу роботи в попередній відпочинку робочий день (зміну). Тобто, якщо зміна становить 8 годин, працівник, перед тим як почати працювати в наступну зміну, повинен відпочити як мінімум 16 годин.

Необхідно пам'ятати, що графік змінності обов'язковий як для працівника, так і для роботодавця. Тобто роботодавець не може змусити співробітника відпрацювати зайву зміну (крім випадків, встановлених ТК РФ), а працівник не може помінятися змінами з напарником. В такому випадку виникає питання: як бути, якщо один з працівників захворів? Чи можна поставити на заміну працівника з іншої зміни? Можна, можливо. Для цього необхідна згода працівника на перехід з однієї зміни в іншу.

Як внести зміни в графік змінності? Зміни графіка змінності відбуваються в тому ж порядку, який встановлений для його затвердження, тобто за правилами ст. 103, 372 ТК РФ. Значить, необхідно направити проект змін до виборного органу первинної профспілкової організації і затвердити їх з урахуванням думки цього органу. Про зміну графіка працівники повідомляються під розписку (про ознайомлення з наказом, яким запроваджуються зміни) або шляхом письмового повідомлення, складеного в довільній формі. Причому, якщо при введенні нового графіка у працівника не змінюються умови праці, повідомити його про новий режим роботи необхідно не менше ніж за місяць (ст. 103 ТК РФ).

Якщо у працівника в зв'язку з введенням нового змінного графіка змінюються умови праці (наприклад, раніше виконання ним роботи не носило змінний характер), процедура буде вже інший. Вона встановлена ​​ст. 74 ТК РФ. Зокрема, про майбутні зміни певних сторонами умов трудового договору, а також про причини, що викликали необхідність таких змін, роботодавець зобов'язаний повідомити працівника в письмовій формі не пізніше ніж за два місяці. При цьому слід враховувати, що причини зміни режиму роботи співробітника повинні бути пов'язані зі зміною організаційних або технологічних умов праці, через що колишній режим роботи ніяк не може бути збережений.

У разі якщо працівник не погодиться з введенням для нього змінного графіка, роботодавець зобов'язаний у письмовій формі запропонувати йому іншу наявну в нього роботу (як вакантну посаду або роботу, відповідну кваліфікації працівника, так і вакантну нижчу посаду або нижчеоплачувану роботу), яку працівник може виконувати з урахуванням його стану здоров'я. При відсутності зазначеної роботи або відмові від запропонованих вакансій трудовий договір з працівником припиняється відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Якщо працівник погоджується на змінну роботу, з ним укладається додаткова угода, яка підписується сторонами, і з дня, визначеного угодою і графіком змінності, працівник починає виконувати роботу в змінному режимі.

Облік робочого часу по змінному графіку

В силу ст. 91 ТК Україна роботодавець зобов'язаний вести точний облік робочого часу, фактично відпрацьованого кожним працівником. Робота в змінному режимі не є винятком, адже навіть при такому режимі можливі і понаднормова робота, і недоробки, і інші відхилення.

Табель ведеться особами, призначеними наказом по медустанові, щомісяця в цілому по установі або в розрізі структурних підрозділів (відділів, відділень, факультетів, лабораторій та ін.) Відокремлених підрозділів (філій). При цьому реєструються тільки випадки відхилень від нормального використання робочого часу, встановленого правилами внутрішнього трудового розпорядку. У верхній половині рядка по кожному працівнику, у якого були відхилення від нормального використання робочого часу, записуються години відхилень, а в нижній - умовні позначення відхилень.

При наявності у одного працівника установи двох видів відхилень в один день (період) нижня частина рядка записується у вигляді дробу, чисельник якого - умовне позначення виду відхилення, а знаменник - години роботи. При наявності більше двох відхилень в один день прізвище працівника в табелі повторюється.

Тижневий облік робочого часу застосовується, якщо в залежності від специфіки роботи може бути дотримана тільки її щотижнева тривалість, а час щоденної роботи (зміни) регулюється графіком. При цьому також ведеться облік тривалості щоденної роботи, але підрахунок можливих понаднормових робіт проводиться тільки після закінчення облікового періоду - тижня.

Можливий ще підсумований облік робочого часу, який дозволяє коригувати тривалість відпрацьованого часу за обліковий період (місяць, квартал, рік) і застосовується в разі неможливості дотримання щоденної або щотижневої норми робочого часу. Порядок введення підсумованого обліку робочого часу встановлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку (ст. 104 ТК РФ). Обліковими періодами в даному випадку будуть місяць, квартал, рік.

З таблиці видно: не дивлячись на невідповідність по окремих місяцях нормального числа робочих годин і числа робочих годин за графіком, в цілому за обліковий період співробітник відпрацював всю норму часу.

На практиці часто буває, що за обліковий період не може бути дотримано нормальна кількість робочих годин. При цьому згідно зі ст. 155 ТК України при невиконанні норм праці, невиконанні трудових (посадових) обов'язків з вини роботодавця оплата праці проводиться в розмірі не нижчому від середньої заробітної плати працівника, розрахованої пропорційно фактично відпрацьованому ним часу. Якщо невиконання норм праці сталася з вини працівника, виплата нормованої частини заробітної плати здійснюється відповідно до обсягу виконаної роботи.

Понаднормова робота при змінному графіку

Робота в змінному графіку може припускати роботу у вихідні, святкові дні та нічний час. Однак тут виникає питання: як оплачувати таку роботу?

Перш за все звернемо увагу на роботу у вихідні дні. Якщо медпрацівник працює у вихідний день згідно з графіком змінності, цей день оплачується йому в звичайних обсягах. Якщо ж медпрацівник виконує роботу у вихідний день на прохання роботодавця, тоді як за графіком у нього вихідний, застосовуються норми ст. 153 ТК РФ: робота у вихідний день оплачується не менш ніж у подвійному розмірі (або співробітнику надається інший день відпочинку).

Робота в неробочі святкові дні завжди оплачується в подвійному розмірі (ст. 153 ТК РФ).

Наведемо приклад графіка роботи на місяць.

Головний лікар поліклініки

ГБУЗ "Міська лікарня N 17"

Орєхов Михайло Петрович