Нормативно-правовий акт як джерело права поняття, ознаки та класифікація
Нормативно-правові акти - це акти постійної дії, що встановлюють норми права, запроваджують їх у дію, змінюють або скасовують їх.
Нормативний акт видається органами наділені компетенцією строго встановленою формою, є офіц. документом.
Ознаки нормативно-правових актів:
1. Мають державний характер, виражають волю держави.
2. Видаються спеціально уповноваженими органами держави. Кожен з цих органів може видавати нормативні актів лише певних видів і з певного кола питань.
3. Видаються в ході встановлених законодавством процедур (правотворчих)
4. Чи мають певну сферу дії. Можна виділити предметне дію, тобто поширення на суспільні відносини, дія в просторі, в часі, по колу осіб.
5. Мають нормативний характер, містять в собі, вводять в дію, змінюють, скасовують правові норми. (Не має нормативного характеру преамбула, також доручення конкретним органам.)
Види нормативно-правових актів:
За юридичною силою нормативно-правові акти поділяються на закони та підзаконні акти.
Види законів: Конституція, Федеральні конституційні закони, федеральні закони, закони суб'єктів Федерації.
Види підзаконних актів: Укази Президента РФ, постанови уряду, накази, інструкції та положення міністерств і відомств, рішення і постанови місцевих органів гос.власти, нормативні акти муніципальних органів, локальні нормативні акти.
Залежно від особливостей правового становища суб'єкта правотворчості нормативні акти поділяються на:
-нормативні акти державних органів
-нормативні акти інших соц. структур (муніціп.органов, акціон.общ.)
- нормативні акти спільного характеру (госуд.органов та інших соц.структур)
- нормативні акти прийняті на референдумі
Залежно від сфери дії діляться на. загальнофедеральних, нормативні акти суб'єктів РФ, нормативні акти органів місцевого самоупр. локальні норм.актов.
Залежно від терміну дії норм. акти ділять на. акти невизначено тривалої дії, тимчасові нормативні акти.
Нормативні акти слід відрізняти від актів застосування права (вироку, рішення). Їх відмінності в наступному:
1. Нормативні акти містять оригінальні норми права, а правозастосовні не містять.
2. Нормативні та правозастосовні акти видаються неоднаковим колом суб'єктів. Нормативний коло вже, ніж правопріме.
3. Різні найменування і структура нормативних і правозастосовних актів.
5. Нормативні акти не вичерпуються одноразовим ісполнеіем, діють постійно до своєї відміни.
Держава і право: теорії походження держави і права.
1. Теологічна (божественна) теорія походження держави і права - найбільш рання теорія, що виникла з початкових релігійно-міфологічних уявлень про походження світу. Оскільки світ створив Бог, то і держава і право мають божественне походження. Відомим представником цього вчення є вчений - богослов Фома Аквінський (1225-1274).
2. Патріархальна теорія держави, висунута ще Аристотелем, бачить у державі разросшуюсясемью, також опікує своїх підданих, як батько-своїх дітей. Державна влада, відповідно спатріархальной теорією, є як би продовжувачем батьківської влади, тобто влада монарха, государядля народу - це як влада батька в сім'ї.
3. Договірна теорія, або теорія договірного походження держави і права, що виникла в Стародавній Греції (софісти, Епікур, Гіппій - V-IV ст. До н.е.), була відроджена і переосмислена в період крізісафеодалізма в інтересах формувався в той час класу буржуазії. Її представники (Дж. Лільберн, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Монтеск'є, А.Н. Радищев та ін.) Розглядали державу і право какпродукт людського розуму, а не божественної волі. Люди, вийшовши з "природного" (додержавного) стану, об'єднувалися в державу на певних умовах, обумовлених в укладеному імідобровольно і за взаємною згодою суспільний договір. Найважливішими з цих умов прізнавалісьохрана державою приватної власності і забезпечення безпеки які уклали договір індівідов.Еслі правителі порушують укладений між ними та громадянами договір, то вони можуть бути позбавлені влади.
4. Органічна теорія представляє державу як якусь подобу людського організма.Древнегреческій мислитель Платон, наприклад, порівнював структуру і функції держави зі способностьюі сторонами людської душі. Аристотель вважав, що держава в багатьох відношеннях напомінаетжівой людський організм, і на цій підставі заперечував можливість існування людини внегосударства. Як руки і ноги, які забрала від людського тіла, не можуть самостійно функціонувати, таки людина не може існувати без держави. Найбільший представник цієї теорії Г. Спенсер стверджував, що держава є суспільним організмом, що складається з окремих людей, подобнотому, як живий організм складається з клітин. Якщо організм здоровий, то клітини його функціонують нормально. Якщо клітини хворі, то вони знижують ефективність функціонування всього організму, тобто держави. Держава і право є продукт органічної еволюції. Як в природі виживають найбільш пристосовані, так і в суспільстві в процесі воєн і завоювань відбувається природний відбір найбільш пристосованих держав, що функціонують відповідно до закону органічної еволюції.
5. Теорія насильства. Найбільш характерні риси теорії насильства викладені в роботах Е. Дюрінга, Л. Гумпловича, К. Каутського та ін. Відповідно до цієї теорії держава є результат насильства, ворожнечі, завоювання одних племен іншими, насильство перетворюється в першооснову держави і права. Переможене плем'я перетворюється на рабів, а переможець - в панівний клас, з'являється приватна власність, переможці створюють примусовий апарат для управління переможеними, який перетворюється в державу. В історії відомі реальні існування держав в результаті завоювання одних народів іншими (наприклад, Золота Орда). Але абсолютизувати роль насильства в історії не можна, так як багато держав і правові системи створювалися в минулому і створюються зараз не в результаті зовнішнього завоювання або тільки насильницьким шляхом.
6. Психологічна теорія зводить основні причини виникнення держави і права до тих чи інимсвойствам психіки людей, до біопсихічних інстинктам і т.д. Суть даної теорії полягає в утвержденііпсіхологіческой вищої арійської раси знищувати цілі народи і національні меншини.
7. Матеріалістична (марксистська) теорія виходить з того, що держава виникла, перш за все, в силу економічних причин: суспільного поділу праці, появи приватної власності, а потім розколу суспільства на класи з протилежними економічними інтересами. На зміну родоплемінної організації приходить держава, а на зміну родовим звичаям - право. Як об'єктивний результат цих процесів виникає держава, яка спеціальними засобами придушення і органами, постійно займаються управлінням, стримує протиборство класів, забезпечуючи переважно інтереси економічно пануючого класу. Оскільки держава виникла в результаті поділу суспільства на класи, то робився висновок про те, що держава є історично приходить, тимчасове явище - воно виникло разом з виникненням класів і т.м. неминуче має відійти разом зі зникненням класів.