Нормативно-правовий акт як джерело права і вид правового акта поняття, гідності, відміну від
Нормативно-правовий акт - акт правотворчості, прийнятий в особливому порядку строго визначеними суб'єктами і містить норму права. Він розрахований на регулювання заздалегідь необмеженого числа випадків і діє безперервно.
Нормативний акт має переваги перед іншими джерелами права:
- державні органи, які беруть ці акти, мають великі координаційні можливості для виявлення загального інтересу;
- в силу певних правил викладу нормативний акт є найбільш доцільним способом оформлення усталених норм;
- на нього легко посилатися, вносити необхідні корективи, здійснювати контроль за його виконанням. Йому притаманні такі особливості:
- виходить від строго визначених суб'єктів (наприклад, указ ПрезідентаУкаіни, постанова Уряду РФ);
-Приймати в чітко встановленому порядку;
-має встановлену форму і реквізити (назва, вказівка на орган, підпис посадової особи, печатку, дата видання);
-він може бути відносно швидко прийнятий, змінений, скасований;
-має тимчасові, просторові межі дії;
-він завжди містить юридичну норму. Класифікація нормативно-правового акта:
1) за критерієм сфери дії:
2) за критерієм суб'єктів правотворчості:
а) акти референдуму;
б) акти органів державної влади;
в) акти президента;
г) акти органів державного управління (уряд, міністерства, відомства);
д) акти посадових осіб.
Юридична сила нормативно-правового акта (які акти приоритетнее):
-Володіє вищу юридичну силу - за кони;
-Володіє меншу юридичну силу - підзаконні акти
З юридичної точки зору розрізняють:
- закон в широкому сенсі слова - синонім права;
- закон у вузькому сенсі слова - вид нормативно-правового акта, який володіє вищою юридичною силою
46. Види нормативно-правових актів. Закони та підзаконні акти. Дія нормативних актів у часі і просторі, по обличчях. Зворотна дія закону.
Нормативний акт- це юридичний документ, за допомогою якого встановлюються, змінюються або скасовуються норми права. Нормативні акти поділяються на дві основні групи: закони і підзаконні акти.
Закон-це нормативно-правовий акт, прийнятий вищим представницьким органом держави і має вищу юридичну силу. Так як Україна є федеративною державою, то в ній діють федеральні закони (приймаються Федеральними Зборами) і закони суб'єктів Федерації (приймаються органами законодавчої влади суб'єктів Федерації). Закон також може бути прийнятий безпосередньо народом шляхом референдуму (всенародного голосування).
До нормативних актів суб'єктів Федерації (вони не повинні суперечити федеральним законам і діють на відповідній території) відносяться конституції республік у складі РФ, статути країв, областей, закони суб'єктів України (наприклад, закон, прийнятий Московської міської Думою, діє тільки на території Москви).
Підзаконні акти розробляються на основі законів і повинні їм відповідати. До підзаконних актів належать: 1) укази Президента України (містять норми права); 2) постанови, прийняті палатами Федеральних Зборів -Державні Думою і Радою Федерації; 3) постанови Уряду РФ; 4) нормативні накази та інструкції міністерств, державних комітетів та інших відомств.
Дія нормативного акту в часі, просторі і по колу осіб
Нормативноправовий акт діє в трьох сферах:
I. У часі: з моменту вступу нормативного акту в юридичну силу до моменту її втрати. Момент вступу визначається наступним чином:
а) вказується в супутньому документі;
г) з моменту прийняття;
д) з моменту підписання;
е) з моменту реєстрації;
Зворотна дія нормативно-правового акта - чи може поширюватися дія нормативно-правового акта на прошед час, - закон не має зворотної сили, але є два винятки: - якщо він спеціально передбачає застосування своїх норм до відносин, які виникли до набрання чинності цим Законом чинності. - якщо мають зворотну силу закони, що усувають або пом'якшують відповідальність за ті чи інші злочини або адміністративні проступки.
II. У просторі: Дія нормативно-правового акта може поширюватися як на всю територію держави (нормативноправовий акт загальної дії), так і на територію окремих суб'єктів Федерації (край, область, місто і т. Д.). У поняття «територія держави» включаються: суша з надрами і континентальний шельф ;. води; повітряний простір; територія, яку займає посольствами та представництвами за кордоном (тільки суша); кабелі і трубопроводи і різні споруди; морські, річкові, повітряні та космічні кораблі і судна під прапором або знаком країни.
47. Підзаконні нормативно-правові акти: поняття, ознаки, підпорядкованість.