Неналежна реклама як одна з форм недобросовісної конкуренції
Цей висновок антимонопольного органу підтвердили і результати проведеного соціологічного дослідження.
1) спонукати до здійснення протиправних дій;
2) закликати до насильства і жорстокості;
3) мати схожість з дорожніми знаками або іншим чином загрожувати безпеці руху автомобільного, залізничного, водного, повітряного транспорту;
1) використання іноземних слів і виразів, які можуть призвести до спотворення сенсу інформації;
3) демонстрація процесів куріння і споживання алкогольної продукції, а також пива і напоїв, що виготовляються на його основі;
Глава II. Недобросовісна конкуренція: поняття, форми,
2.1.Общая характерістіканедобросовестной конкуренції
Частиною 2 ст. 34 Конституції України встановлено конституційну заборону на недобросовісну конкуренцію, відповідно до якого не допускається економічна діяльність, спрямована на монополізацію і недобросовісну конкуренцію.
Недобросовісна конкуренція може виражатися в порушенні умов конкуренції шляхом застосування незаконних методів конкурентної боротьби.
Сумлінність господарюючого суб'єкта виражається в першу чергу в його правомірному поведінці, проте чинне законодавство не містить чіткого розмежування між недобросовісністю і протиправністю.
Недобросовісна конкуренція являє собою одну з форм зловживання правом, що виражається в протиправній поведінці суб'єкта ринкових відносин, який за допомогою недозволених законом або суперечать звичаям ділового обороту форм реалізації свого суб'єктивного права створює перешкоди у здійсненні його конкурентами своїх підприємницьких прав або завдає шкоди споживачам.
Частина 1 статті 10 закону «Про захист конкуренції» містить перелік форм недобросовісної конкуренції. Недобросовісна конкуренція може здійснюватися за допомогою розповсюдження неправдивих, неточних або перекручених відомостей, які можуть заподіяти збитки господарюючому суб'єкту чи завдати шкоди його діловій репутації.
Відповідно до ст. 15 ГК України господарюючий суб'єкт може вимагати повного відшкодування заподіяних йому збитків. Під збитками розуміються витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права, втрата або пошкодження його майна (реальний збиток), а також неодержані доходи, які ця особа одержала б при звичайних умовах цивільного обороту, якби його право не було порушене (упущена вигода).
Якщо особа, яка порушила право, одержало внаслідок цього доходи, то особа, право якої порушено, має право вимагати відшкодування поряд з іншими збитками неодержані доходи від упущеної вигоди в розмірі не меншому, ніж такі доходи.
Відповідно до ст. 152 ГК України господарюючий суб'єкт має право вимагати у суді спростування ганебних його честь, гідність чи ділову репутацію відомостей, якщо хто поширив такі відомості не доведе, що вони відповідають дійсності.
Якщо відомості, що порочать честь, гідність чи ділову репутацію, поширені в засобах масової інформації, вони повинні бути спростовані в тих же засобах масової інформації.
Якщо зазначені відомості містяться в документі, що виходить від організації, такий документ підлягає заміні або відкликання.
Порядок спростування в інших випадках встановлюється судом.
Якщо рішення суду не виконано, суд вправі накласти на порушника штраф, який і стягується в розмірі та в порядку, передбачених процесуальним законодавством, в дохід Укаїни. Сплата штрафу не звільняє порушника від обов'язку виконати передбачену рішенням суду дію.
Господарюючий суб'єкт, щодо якого поширені відомості, що порочать його честь, гідність чи ділову репутацію, вправі поряд із спростуванням таких відомостей вимагати відшкодування збитків та моральної шкоди, завданих їх розповсюдженням.
Якщо встановити особу, яка поширила відомості, що порочать честь, гідність чи ділову репутацію господарюючого суб'єкта, неможливо, особа, щодо якої такі відомості поширені, має право звернутися до суду із заявою про визнання поширених відомостей не відповідають дійсності.
Зазначена інформація в наочній і доступній формі доводиться до відома споживачів при укладанні договорів купівлі-продажу та договорів про виконання робіт (надання послуг) способами, прийнятими в окремих сферах обслуговування споживачів, російською мовою, а додатково, на розсуд виготовлювача (виконавця, продавця) , на державних мовах суб'єктів Укаїни і рідних мовах народів Укаїни.
Виробник (виконавець, продавець) - індивідуальний підприємець - має подати споживачеві інформацію про державну реєстрацію та найменування зареєстрував його органу.
Якщо вид діяльності, здійснюваний виробником (виконавцем, продавцем), підлягає ліцензуванню і (або) виконавець має державну акредитацію, споживачеві повинна бути надана інформація про номер ліцензії і (або) номер свідоцтва про державну акредитацію, терміни дії ліцензії і (або) зазначеного свідоцтва , а також інформація про орган, що видав ліцензію і (або) таку довідку.
Виробник (виконавець, продавець) зобов'язаний своєчасно надавати споживачеві необхідну і достовірну інформацію про товари (роботи, послуги), що забезпечує можливість їх правильного вибору. По окремих видах товарів (робіт, послуг) перелік і способи доведення інформації до споживача встановлюються Урядом Укаїни.
Інформація про товари (роботи, послуги) в обов'язковому порядку повинна містити:
найменування технічного регламенту або інше встановлений законодавством Укаїни про технічне регулювання і свідчить про обов'язкове підтвердження відповідності товару позначення;
відомості про основні споживчі властивості товарів (робіт, послуг), щодо продуктів харчування - відомості про склад (в тому числі найменування використаних в процесі виготовлення продуктів харчування харчових добавок, біологічно активних добавок, інформація про наявність в продуктах харчування компонентів, отриманих із застосуванням генномодифікованих організмів), харчової цінності, призначення, про умови застосування і зберігання продуктів харчування, про способи виготовлення готових страв, вазі (обсязі), дату і місце виготовлення та упаковки (р сфасовкі) продуктів харчування, а також відомості про протипоказання для їх застосування при окремих захворюваннях. Перелік товарів (робіт, послуг), інформація про яких повинна містити протипоказання для їх застосування при окремих захворюваннях, затверджується Урядом Укаїни;
ціну в рублях і умови придбання товарів (робіт, послуг);
гарантійний термін, якщо він встановлений;
правила та умови ефективного і безпечного використання товарів (робіт, послуг);
термін служби або термін придатності товарів (робіт), встановлений відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів», а також відомості про необхідні дії споживача після закінчення зазначених термінів і можливі наслідки при невиконанні таких дій, якщо товари (роботи) після закінчення зазначених термінів становлять небезпеку для життя, здоров'я і майна споживача або стають непридатними для використання за призначенням;
інформацію про обов'язкове підтвердження відповідності товарів (робіт, послуг);
інформацію про правила продажу товарів (виконання робіт, надання послуг);
вказівка на конкретну особу, яка буде виконувати роботу (надавати послугу), і інформацію про нього, якщо це має значення виходячи з характеру роботи (послуги);
вказівка на використання фонограм при наданні розважальних послуг виконавцями музичних творів.
Якщо набуття споживачем товар був у вживанні або в ньому усувався недолік (недоліки), споживачеві повинна бути надана інформація про це.
Якщо споживачеві не надано можливість негайно отримати при укладанні договору інформацію про товар (роботу, послугу), він має право вимагати від продавця (виконавця) відшкодування збитків, завданих необґрунтованим ухиленням від укладення договору, а якщо договір укладено, в розумний термін відмовитися від його виконання і зажадати повернення сплаченої за товар суми і відшкодування інших збитків.
При відмові від виконання договору споживач зобов'язаний повернути товар (результат роботи, послуги, якщо це можливо за їх характером) продавцю (виконавцю).
Закон «Про захист конкуренції» встановлює, що не допускається недобросовісна конкуренція в формі продажу, обміну або іншому введенні в обіг товару, якщо при цьому незаконно використовувалися результати інтелектуальної діяльності і прирівняні до них засоби індивідуалізації юридичної особи, засоби індивідуалізації продукції, робіт, послуг.
Недобросовісна конкуренція не допускається в формі незаконного отримання, використання, розголошення інформації, що становить комерційну, службову або іншу охоронювану законом таємницю.
Особи, що незаконними методами одержали інформацію, яка становить службову або комерційну таємницю, зобов'язані відшкодувати завдані збитки. Такий же обов'язок покладається на працівників, розголосили службову або комерційну таємницю всупереч трудовому договору, в тому числі контракту, і на контрагентів, які зробили це всупереч цивільно-правовим договором.
Відповідно до ст. 54 ГК України юридична особа, що є комерційною організацією, повинне мати фірмове найменування.
Юридична особа, фірмове найменування якого зареєстровано в установленому порядку, має виключне право його використання.
Особа, яка неправомірно використовує чуже зареєстроване фірмове найменування, на вимогу володаря права на фірмове найменування зобов'язане припинити його використання і відшкодувати завдані збитки.
Порядок реєстрації та використання фірмових найменувань визначається законом та іншими правовими актами відповідно до Цивільного кодексу Укаїни.
Разом з тим, пристрій «Ультратон» має Сертифікат відповідності, санітарно-епідеміологічний висновок, на нього встановлено гарантійний строк, протягом якого покупцям надається безкоштовний ремонт або обмін вийшли з ладу виробів на самому підприємстві-виробнику, а також в сервісних центрах.
Відповідно до протоколу випробувань за такими параметрами, як захист від контакту з струмоведучими частинами, споживана потужність і токонагрев, вологостійкість і іншим параметрам пристрій «Ультратон» повністю відповідає державним стандартам.
Недобросовісна конкуренція являє собою будь-які спрямовані на придбання переваг у підприємницькій діяльності дії господарюючих суб'єктів, які суперечать положенням чинного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимогам добропорядності, розумності та справедливості і можуть заподіяти або заподіяли збитки іншим господарюючим суб'єктам - конкурентам або завдати шкоди їхній діловій репутації ( ст. 4 Закону про конкуренцію).
Уточнення, що саме розуміється під «некоректним порівнянням» чинне законодавство не містить. Але до нього слід віднести будь нетактовну порівняння - порівняння, яке суперечить правилам етики та пристойності.
Захист нематеріальних благ, до яких в тому числі відносяться честь, добре ім'я, ділова репутація, за допомогою компенсаційних виплат регламентується нормами ЦК України (ст. 150 - 152, 1099 - 1101 ЦК України).
Відповідно до ст. 152 ГК України громадянин і юридична особа має право вимагати у суді спростування ганебних їх ділову репутацію відомостей, якщо особа, яка поширила такі відомості, не доведе, що вони відповідають дійсності.
Розглядалася справа Альфа-Банку, стягує з ВД «Коммерсант» близько 300 млн. Руб. збитків і шкоди, заподіяних применшенням ділової репутації Альфа-Банку. При цьому основну частину суми склали не збитки, а «репутаційний шкоду».
1) поширення неправдивих, неточних або перекручених відомостей, які можуть заподіяти збитки господарюючому суб'єкту чи завдати шкоди його діловій репутації;
2) введення в оману щодо характеру, способу і місця виробництва, споживчих властивостей, якості та кількості товару або щодо його виробників;
3) некоректне порівняння господарюючим суб'єктом вироблених чи реалізованих їм товарів з товарами, виробленими або реалізованими іншими господарюючими суб'єктами;
4) продаж, обмін чи інше введення в оборот товару, якщо при цьому незаконно використовувалися результати інтелектуальної діяльності і прирівняні до них засоби індивідуалізації юридичної особи, засоби індивідуалізації продукції, робіт, послуг;
5) незаконне отримання, використання, розголошення інформації, що становить комерційну, службову або іншу охоронювану законом таємницю.
Не допускається недобросовісна конкуренція, пов'язана з придбанням та використанням виключного права на засоби індивідуалізації юридичної особи, засоби індивідуалізації продукції, робіт або послуг.
Відповідно до частини 2 статті 11 ФЗ «Про захист конкуренції» забороняються угоди між господарюючими суб'єктами або інші узгоджені дії суб'єктів господарювання, якщо такі угоди або погоджені дії призводять або можуть призвести до обмеження конкуренції.
Челябінське управління Федеральної антимонопольної служби (УФАСУкаіни) визнало ЗАТ «Міжнародний Московський Банк» і 15 страхових компаній - ВСАТ «Ингосстрах», ВАТ «Альфа Страхування», ЗАТ «АІГ страхова і перестрахувальна компанія», ВСАТ «Росія», ТОВ «Страхова компанія« Згода », ТОВ« Страхове товариство «Сургутнефтегаз», ВАТ «РОСНО», ЗАТ «Страхова компанія« Цюріх-Русь », ВАТ« Страхова компанія «Прогрес-Гарант», ТОВ «Страхова компанія« НАСТА », ВАТ« Військово-страхова компанія » , ТОВ «Група Ренесанс Страхування», ТОВ «Росгосстрах Ура », ВСАТ« РЕСО-Гарантія », ВАТ« СОГАЗ »порушили частину 2 статті 11 ФЗ« Про захист конкуренції ».
Справа про порушення антимонопольного законодавства було порушено за двома заявами, а саме: заяви Сахарова А.Д. про відмову ЗАТ «Міжнародний Московський Банк» в укладенні кредитного договору на надання грошових коштів для придбання транспортного засобу в ТОВ «Регінас» і обмеження можливості вибору страховика і заяви ВАТ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ ТРАСТ» про відмову банком в особі його Луганської філії Сахарову А.Д . в страхуванні придбаного в кредит транспортного засобу на користь ЗАТ «Міжнародний Московський Банк» в ВАТ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ ТРАСТ» на тій підставі, що зазначена страхова компанія не акредитована банком.
При винесенні рішення Луганське ХерсонСУкаіни врахувало, що при страхуванні переданого в заставу банку майна, позичальник, виступаючи страхувальником, повинен сам визначити вигідні умови страхування, тобто повинен визначитися у виборі страховика. До числа страховиків можуть ставитися й інші страхові організації, а не тільки певні банком.
Таким чином, в окремих випадках, укладаючи угоди, банк і страхові компанії нав'язують невигідні умови договору страхування.
За результатами розгляду справи Луганське ХерсонСУкаіни прийшло до висновку, що в результаті укладення банком угод про співпрацю з зазначеними страховиками можливості страхових організацій на ринку фінансових послуг, умови страхування яких не були прийняті банком, його філією, обмежені не в результаті їх самостійних дій, а як наслідок одностороннього впливу банку на загальні умови надання страхових послуг.
Дії Банку щодо укладення угод про співробітництво та надання грошових коштів в кредит на умовах страхування в запропонованих банком страхових організаціях виключають змагальність страхових компаній, при якій їх самостійні дії прямо обмежують можливість кожній з них в односторонньому порядку впливати на загальні умови надання послуги зі страхування застави.
2.3.Ответственность за недобросовісну конкуренцію
Невиконання в термін виданого за результатами розглянутої справи приписи про припинення порушення є підставою для накладення штрафу на юридичну особу у сумі від двох до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а на посадових осіб в розмірі від сорока до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.