Нецільове використання земельної ділянки відповідальність і штраф за незаконне володіння зу не по
Що значить використання земельної ділянки не за цільовим призначенням?
Власники земельних ділянок та особи, які не є власниками земельних ділянок, зобов'язані:
- використовувати земельні ділянки відповідно до їх цільового призначення способами, які не повинні завдавати шкоди навколишньому середовищу, в тому числі землі як природного об'єкту;
- зберігати межові, геодезичні та інші спеціальні знаки, встановлені на земельних ділянках відповідно до законодавства;
- здійснювати заходи з охорони земель, лісів, водних об'єктів та інших природних ресурсів, в тому числі заходи пожежної безпеки;
- своєчасно приступати до використання земельних ділянок у випадках, якщо терміни освоєння земельних ділянок передбачені договорами;
- своєчасно проводити платежі за землю;
- дотримуватися при використанні земельних ділянок вимоги містобудівних регламентів, будівельних, екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних та інших правил, нормативів;
- не допускати забруднення, виснаження, деградацію, псування, знищення земель і ґрунтів і інше негативний вплив на землі і грунту;
- виконувати інші вимоги, передбачені цим Кодексом, федеральними законами.
Кожен вид дозволеного використання ЗУ призначений для конкретного застосування. Наприклад, якщо землі передані садовому товариству, то ділянку неприпустимо використовувати під тваринницьку ферму, випасаючи худобу на прилеглих землях. І навпаки - простір лугів, де жителі населеного пункту випасають худобу, не можна використовувати під будівництво дачних будиночків.
Дробная диференціація класифікації застосовується до земель населених пунктів, які розподіляються відповідно до правил зонування території. Окремі зони призначені під забудову багатоповерховими будинками, інші - під приватний сектор.
У них включаються інфраструктурні об'єкти, торговельні площі. Тут так само неприпустимо побудувати котедж між висотками, і навпаки - без отримання спеціального дозволу або зміни виду цільового призначення.
Землі промислового призначення так само вимагають зонування. Наприклад, якщо зона забудови відчужується під зведення металургійного комплексу, тут неприпустимо зводити складське приміщення під нафтосховище, з подальшим використанням в комерційних цілях.
Як довести факт незаконного володіння ЗУ?
Доказ використання ЗУ не за цільовим призначенням потрібно проводити протягом трьох років з моменту отримання відомостей про допущені порушення (ст. 196 ЦК України).
Інакше оформлення документації допускає визнання спростування, за умови, що уповноважені інстанції знали про порушення, але не брали відповідних не була здійснена перевірка використання земельних ділянок, потураючи діянь правовласника.
Відомості можуть бути отримані письмовою заявою від сусідів порушника або виявлені в результаті адміністративних перевірок та інших фактів, супутніх надання інформації.
Покрокова інструкція
Виявивши на території сусіднього наділу порушення виду дозволеного використання земельної ділянки, слід підійти до адміністративного органу до уповноваженої особи та написати заяву. в якому вказують:
- відомості про заявника;
- відомості про місце розташування ділянки заявника;
- відомості про порушника;
- перелік допущених порушень;
- прохання про проведення адміністративної перевірки.
Адміністративна комісія відвідує власника, в сторону дій якого надійшла скарга на використання земельної ділянки не за призначенням, перевіряючи фактичний стан справ на наділі. При перевірці обов'язково складається акт перевірки. в якому розглядаються зазначені в скарзі причини порушень і виявляються інші можливі неправомірні види діяльності. Внесення таких в акт підписується членами комісії.
Акт передається уповноваженій посадовій особі для виявлення фактів порушень. Тут проводиться звірка нормативів, що допускають ті чи інші види робіт, відповідно до встановленого цільовим призначенням ділянки. При виявленні порушень правовласник ЗУ притягується до відповідальності.
Нецільове використання земельної ділянки: відповідальність
Після прийняття рішення з питання, порушнику направляється офіційний лист, з вкладенням у вигляді адміністративного акта. вказує на неприпустимість проведених дій. Регламент призначення санкцій і попереджувальних заходів щодо припинення робіт, що проводяться, не відповідають нормам законодавства, спирається на статті 8.8 і 23.21 КоАП України.
За регламентом статті 8.8 КоАП (ч. 2, 2.1, 3) порушення за невикористання земельної ділянки за призначенням сільськогосподарського призначення, тягне:
- Фізичним особам штраф за нецільове використання земельної ділянки в розмірі від 0,5 до 1% кадастрової вартості, але не нижче десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
- Посадовим особам - від 1 до 1,5%, але не нижче, ніж 20 тисяч рублів.
- Юридичним особам - від 1,5 до 2%, але не нижче ста тисяч.
Крім цього, дається припис з вимогою приведення земельних ділянок в належний, правоспроможний вид, з встановленням термінів.
Після встановленого терміну, уповноважена адміністративна комісія проводить повторну перевірку стану справ на ділянці, з складанням нового акту.
Покарання за подальше порушення
Заходи впливу на порушника посилюються:
- при повторному порушенні регламенту;
- при ігноруванні приписи.
Інакше власнику будуть обов'язковими нові штрафні санкції та приписи. Розмір штрафу в даному випадку наступний:
- Фізичним особам - 20-50 тисяч рублів.
- Посадовим особам - 100-200 тисяч.
- Юридичним особам - 200-400 тисяч.
У повторному розпорядженні вказується, що подальші суперечки будуть вирішуватися в судовому порядку. У цьому випадку за рішенням суду стягуються всі невиплачені суми штрафів, допускаючи справляння відсотків за несвоєчасну сплату.
За рахунок власника ЗУ проводяться примусові роботи по приведенню ділянки в належний вигляд.
Відповідальність за використання ЗУ без документів
Правовстановлюючих документація не має терміну давності і вважається правоздатною з моменту виділу земель власнику. Тому загублені документи потрібно відновити:
Самовільне використання земельної ділянки без оформлення документації ставить відповідальність за статтею 7.1 КоАП РФ. Тут нараховуються штрафи в наступних обсягах:
- Для фізичних осіб - від 1 до 1,5% кадастрової вартості ЗУ, але не нижче п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
- Посадовим особам - від 1,5 до 2%, але не менше, ніж 20 тисяч рублів.
- Юридичним особам і індивідуальним підприємцям - 2-3%, але не менше ста тисяч.
Самовільне зайняття земельної ділянки або частини земельної ділянки, в тому числі використання земельної ділянки особою, яка не має передбачених законодавством Укаїни прав на вказану земельну ділянку, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу в разі, якщо визначена кадастрова вартість земельної ділянки, на громадян у розмірі від 1 до 1,5 відсотка кадастрової вартості земельної ділянки, але не менше п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від 1,5 до 2 відсотків кадастрової вартості земельної ділянки, але не менше двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від 2 до 3 відсотків кадастрової вартості земельної ділянки, але не менше ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі, якщо не визначена кадастрова вартість земельної ділянки, на громадян у розмірі від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів; на посадових осіб - від двадцяти тисяч до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від ста тисяч до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
- За адміністративні правопорушення, передбачені цією статтею, особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, несуть адміністративну відповідальність як юридичні особи.
- У разі самовільного зайняття частини земельної ділянки адміністративний штраф, що розраховується з розміру кадастрової вартості земельної ділянки, обчислюється пропорційно площі самовільно зайнятої частини земельної ділянки.
Якщо кадастрова вартість не встановлено, визначаються суми за використання земельної ділянки без документів в обсязі:
- 5-10 тисяч - громадянам;
- 20-50 тисяч - керівникам;
- 100-200 тисяч - засновникам (юр. Особам).
У статті показані заходи стягнення до осіб, які порушують встановлені правила землекористування. Щоб уникнути запобіжних заходів порушень і поставлення штрафних санкцій, такі потрібно дотримуватися дозволене використання ЗУ.
Документи на тему статті
НЕ ЗНАЙШЛИ ВІДПОВІДІ НА ЗАПИТАННЯ?
ЗВЕРНЕТЕСЯ До НАШОГО ОНЛАЙН-ЮРИСТУ АБО ТЕЛЕФОНУЙТЕ ЗА НОМЕРОМ: