Мобілізації трудові, бібліотека сибірського краєзнавства

Мобілізації трудові. принуд. залучення населення до праці в інтересах гос-ва. М. т. Почали широко застосовуватися в роки Громадянської війни обома протиборчими сторонами. У соотв. з постановою від 6 травня 1919 українське пр-во могло залучати на держ. службу осіб «інтелігентських професій» в порядку працю. повинності. Цей захід здійснювали по відношенню до медиків, юристів, продработніков. Після відновлення сов. влади в Сибіру М. т. широко застосовувалися в різних галузях вироб-ва. Створювалися працю. армії, к-які використовувалися для відновлення пром. об'єктів і транспорт. комунікацій, на лісозаготівлях. Місць. населення широко залучалося до розчищення шляхів сполучення, стр-ву доріг, виконання гужовий повинності, червоноармійців використовували для збирання полів. М. т. Ставали масовими в зв'язку з необхідністю боротьби з епідеміями та паливною кризою.

В січні. 1920 зв'язку із завершенням шірокомасштаб. воєн. кампанії на сх. фронті і необхідністю відновлення нар. госп-ва Третю армію перетворили в Першу трудову армію. До її складу закликалося місць. населення Уралу, Приуралля і Сибіру. Остаточно система М. т. Утвердилася після прийняття 29 Січня. 1920 Декрету РНК РРФСР про загальну трудову повинність. На відміну від Европ.Укаіни, поповнення галузей народ. госп-ва робочими здійснювалося за рахунок мобілізації НЕ трьох, а п'яти вікових груп (1892-96 рр. народження). М. т. Охопили не тільки селян і гір. обивателів, а й квалифицир. робочих, наук.-тех. інтелігенцію. У ключових галузях економіки працівники прирівнювалися до військовослужбовців (мобілізовували) і залучалися до відповідальності за невиконання норм виробітку. Мілітаризація охопила робітників і службовців 14 галузей пром-ти, в т. Ч. Гірничодоб. хім. металург. металообробний. паливної, а також працівників вищ. і пор. навч. закладів.

На Уралі з осені 1919 до квіт. 1920 мобілізували 714 тис. Чол. і залучили 460 тис. підвід, гл. обр. на лісозаготівлі. Міським підприємствам Сибіру (без Новомиколаївська і Тернопіль) в ці роки було потрібно 454 тис. Робітників. Відділ праці Сибревкома зміг направити на роботу по мобілізації 145,5 тис. Чол. або 32% від потреби. Всього на постійну і брешемо. роботу в пром-ти, на транспорті і лісозаготівлях Сиб. регіону в 1920 було мобілізовано 322 тис. чол. Подолати брак раб. сили не вдалося. На 1-е півріччя тисяча дев'ятсот двадцять одна недолік квалифицир. робочих становив 99,4 тис. службовців - 73 тис. Всього по містах Сибіру в цей період потрібно 262 тис. робітників, органи Сібтруда змогли мобілізувати 47 тис. або 17,8%. Але гол. проблема полягала в кач-ве виконання робіт, фахівці нерідко залучалися до виконання некваліфіцір. праці. Відносно інтелігенції і т. Н. гір. буржуазії ця політика проводилася свідомо і носила хар-р «класового відплати». Продуктивність праці трудармійців і мобілізованих була вкрай низькою, а рівень дезертирства з робіт - високим.

Для виконання рознарядок застосовувалися відмінності. методи впливу на фахівців, аж до проведення «суспільно-показових судів» (в Москві в февр. 1931 - під гаслом «Тридцять три дезертира Кузбасу») і передачі справ в доль. установи та органи ОГПУ. Незважаючи на жорстку регламентацію і прийняття в 1930-31 Сібкрайісполкомом (Запсібкрайісполкомом) більше 10 постанов про виявлення та мобілізації фахівців для роботи в профільних галузях народ. госп-ва (лісозаготівлі, транспорт, пром-ть, фінанси і т. д.), мобілізація. переміщення мали невисоку ефективність. Для повного забезпечення лісосплаву в СРСР в 1931 було потрібно ок. 60 тис. Квалифицир. кадрів, включаючи робітників. Реально на сплаві працювало приблизно 24 тис. Чол. (40%). Лісовий пром-ти мобілізація дала ок. 9 тис. Чол. що було визнано успішним. Мобілізація в 1931 фахівців водного транспорту в масштабах Зап. Сибіру дозволила залучити в галузь 75% від числа виявлених урахуванням фахівців-транспортників.

У зв'язку зі створенням системи принуд. праці формувалася і мережу спецпоселень, що вимагало для соц.-культ. і виробництв. інфраструктури мобілізації отд. загонів інтелігенції - медиків, педагогів, культпросветработников. Згідно пост. РНК СРСР від 20 Квітня. 1933 школи і мед. установи забезпечувалися кадрами за рахунок мобілізації з регіонів висилки. До укомплектування шкіл пед. кадрами в соотв. з пост. ЦК ВЛКСМ від 5 Жовтня. Тисяча дев'ятсот тридцять один залучалися комсомол. орг-ції. Однак директивні вказівки не гарантували повного штатного забезпечення фахівцями. У спецпоселках в кін. Тисяча дев'ятсот тридцять один пед. кадри складали навіть з урахуванням проведених чрезв. заходів не більше 1/3 від необхідного кол-ва. До 1933 поч. школах комендатур Наримського окр. з 447 вчителів вільнонайманих налічувалося 247 чол. інші - спецпереселенці. минулі короткострокові пед. курси.

У 1930-33 для роботи в спецпоселках проводилися ежегод. мобілізації лікарів і пор. медперсоналу як з центр. частини країни, так і з Сиб. регіону. Проте, за даними на лист. 1931 в комендатурах Західно-Сибірського кр. штат мед. установ був укомплектований лише на 60%. Серед мед. працівників приблизно 1/3 становили вільнонаймані, інші фахівці - це засланці, ув'язнені, спрямовані Сіблага. Ситуація стабілізувалася внаслідок мобілізації в 1932-33 на 2 роки майже 70 мед. працівників з європ. частини країни. Після їх від'їзду з 1935 в комендатурах знову виник некомплект квалифицир. медперсоналу.

Але вирішити проблему дефіциту раб. рук шляхом граничної інтенсифікації праці було неможливо. Тому упор робився на мобілізацію. принцип формування і використання робочої сили. 26 дек. Тисячу дев'ятсот сорок одна указом Президії Верховної Ради СРСР «Про відповідальність робітників і службовців військової промисловості за самовільне залишення підприємств» проголошувалося право гос-ва на закріплення працівників на підприємствах. Відтепер всі особи, зайняті у військовій пром-ти або в галузях, які обслуговують військову пром-ть, вважалися мобілізованими на період війни. Пізніше воєн. становище було введено на ж.-д. реч. і мор. транспорті.

13 февр. Тисяча дев'ятсот сорок дві був виданий указ Президії Верховної Ради "Про мобілізацію на період воєнного часу працездатного міського населення для роботи на виробництві і в будівництві». Після цього на вироб-во закликали так само, як в армію. Мобілізації. принцип діяв і при наборі учнів до шкіл фабрично-заводського навчання (ФЗН), ремесл. і ж.-д. училища. М. т. Підлягали чоловіки від 16 до 55 років і жінки від 16 до 45 років. Від М. т. Звільнялися жінки, які мають дітей віком до 8 років, учні пор. і вищ. навч. закладів. Згодом для жінок призовний вік був збільшений до 50 років, а вік дітей, що дає право матері на відстрочку від М. т. Знижений до 4 років.

У 1942 пост. РНК СРСР «Про порядок залучення до трудової повинності у воєнний час» мобілізації. принцип набору раб. сили було розширено. М. т. Як форма набору робочої сили та взаємовідносин д-ви з працівниками поширювалася на вр. і сезонні роботи. Мобілізовані працювали на збиранні врожаю, на свеклобазах, цукрозаводах і склозаводах, ремонтували дороги і мости. У 1942-43 на підставі ряду постанов ДКО СРСР в раб. колони і загони з суворою централізовано. армійської структурою було мобілізовано доросле населення ньому. фінської, румунів. венгер. і болгар. національностей. Тільки сов. німців (чоловіків і жінок) в т. н. Трудармію за роки війни було мобілізовано св. 300 тис. Чол. Більшість мобілізованих працювало на об'єктах НКВД.

Ухилення від М. т. І пагони мобілізованих розцінювалися як дезертирство і каралися гл. обр. за указом Президії Верховної Ради СРСР від 26 дек. Тисячу дев'ятсот сорок одна «Про відповідальність робітників і службовців військової промисловості за самовільне залишення підприємств», що передбачав тюремне ув'язнення терміном від 5 до 8 років. Після завершення Великої Отеч. війни була відновлена ​​система орг. набору раб. сили, практикувалися також товариств. заклики молоді на будівництва народ. госп-ва і цілинних і перелогових земель освоєння.

В.А. Ісупов, С.А. Красильников, В.А. Прошин, В.М. Ринкова