Містобудівні умови і обмеження - будуємо будинок

Отже, ділянка куплений, проектувальник обраний, попередні ескізи майбутньої будови узгоджені. Настав час для збору вихідних даних, необхідних для проектних робіт. Невід'ємною частиною вихідних даних є містобудівні умови і обмеження (далі в тексті - ГУіО).

1) Визначення. Містобудівні умови і обмеження (ГУіО) - документ, в якому чітко визначені архітектурно-планувальні вимоги до проектованого об'єкту, обмеження щодо висотності і щільності забудови ділянки, відступи від червоних ліній, вимоги до благоустрою та озеленення території.

ГУіО є невід'ємною частиною вихідних даних, що надаються Замовником Проектувальнику, вимоги, наведені в ГУіО відображаються в завданні на проектування і обов'язкові для виконання.

3) Вихідні дані для ГУіО. Крім заяви, в Управління подаються такі документи:

- нотаріально завірена копія документа на право власності на землю (державний акт, договір купівлі-продажу) або договір оренди земельної ділянки - при наявності цих документів проблем виникнути не повинно. Не дуже хороша ситуація може виникнути у тих, хто здобував будівля (бажаючи після знести його), а земля так і залишилася в державній власності-у такій ситуації в отриманні ГУіО Управління відмовить;

- ситуаційний план (схема) щодо місцезнаходження земельної ділянки (у довільній формі);

- кадастрова довідка з містобудівного кадастру (при наявності) - документ, в якому містяться містобудівні нюанси щодо ділянки передбачуваної забудови, буде в Службі містобудівного кадастру, яка скоро повинна з'явитися (поки ця служба існує лише на папері);

- черговий кадастровий план (виписку із земельного кадастру - за відсутності містобудівного кадастру) - можна отримати в Держкомземі;

- фотофіксація земельної ділянки (з оточенням) - просто фотографії ділянки по всіх сторонах світу;

- містобудівний розрахунок з техніко-економічними показниками запланованого об'єкта будівництва - документ, в якому відображені архітектурно-планувальні, об'ємно-просторові характеристики об'єкта, інженерні комунікації, плановане благоустрій території з дотриманням вимог чинного законодавства. Розрахунок може бути зроблений проектувальником за окремою домовленістю.

4) Чи довго чекати? Чи можуть відмовити у видачі? Оцінивши відповідність намірів забудови нормам чинного законодавства, Управління видає (або відмовляє у видачі) ГУіО. На оцінку, згідно чинного законодавства, йде сім робочих днів (майже дві календарних тижні).

Управління може відмовити у видачі ГУіО, якщо:

- в управління подано неповний перелік документів або документи подані з порушеннями - не завірені копії, застаріла інформація, земля не в власності (див. раніше) та інше;

- наміри замовника будівництва йдуть врозріз з містобудівною документацією, прийнятої містом (районом). Наприклад, не можна зводити багатоповерхові житлові будинки на територіях, призначених для малоповерхової житлової забудови.

5) Що загрожує, якщо не отримувати ГУіО? Згідно зі статтею 96-1 КпАП України, передача замовнику проектувальником проектної документації, виконаної з порушенням норм чинного законодавства - порушення, покаранням за яке є штраф відповідального виконавця (ГАПа або ГИПа) в розмірі 1000 оподатковуваних мінімумів. Крім того, на підприємство, де працює відповідальний виконавець, може бути накладено штраф у розмірі 90 мінімальних зарплат. Простіше кажучи, без ГУіО не один адекватний проектувальник розробляти проект не буде.

Якщо ж замовник будівництва приступить до будівництва без ГУіО (і без інших документів, які видаються на основі ГУіО), то будівля отримує статус самовільного будівництва (самобуд). На такий будинок неможливо отримати право власності, і може бути виписаний штраф.