Лекція овий федералізм - студопедія

1. Поняття і основні положення податкового федералізму

2. Методи податкового федералізму

3. Поняття відокремленого підрозділу організації

У нас він фактично відсутня. Концепція податкового федералізму НК вказує, що суб'єкти і муніципальні освіти можуть встановлювати тільки ставку, пільги та порядок сплати податків в порядку, визначеному НК. Ці податки складні в адмініструванні, надходження від них незначні. У БК встановлені нормативи відрахувань до місцевих бюджетів і бюджетів суб'єктів.

1. Поняття і основні положення податкового федералізму

Податкові федералізм- розмежування податкових повноважень між РФ, суб'єктами і муніципальними утвореннями, ті визначення предметів виняткового і спільного ведення з розмежуванням повноважень в рамках останніх.

Цілі розмежувань податкових повноважень:

- побудова систем доходів кожного рівня влади для фінансування бюджетних зобов'язань відповідного рівня влади, щоб домогтися самостійності, але не сепаратизму

- Податковий тягар не повинно бути надмірним

- Забезпечення однакового визначення статусу платника податків і однакової його реалізації на всій території РФ, виходячи з принципу єдності фінансового та податкового простору

Для реалізації першої мети закріплені такі принципи системи доходів бюджетів:

1. Достаточность- відповідність предметів ведений повноважень, наданих ФЗ і конституцією

2. Стабільність - здатність пристосовуватися до мінливих умов діяльності

3. Автономність - наявність власних джерел доходу

Для реалізації другої і третьої цілей є системи перерозподілу доходів між бюджетами з економічною метою горизонтального вирівнювання, з правової метою розподілу повноважень на отримання доходів. з політичною метою методів фінансового впливу. Головна мета -домогтися самостійності публічних утворень, але не для сепаратизму.

2. Методи податкового федералізму.

- різні податки- кожне освіту вводить свої податки (Фед, регіон, місць)

1. Повне розмежування повноважень публічних утворень у встановленні податків при визначенні на федеральному рівні верхніх обмежень загальної суми податкових вилучень або без обмеження

2. Неповне розмежування повноважень у встановленні податків, коли на ФЕД рівні визначається вичерпний перелік податків і елементи зі складу. Можливо уявлення опр повноважень суб'єктам, але вони повинні бути обмежені межею і порядком з реалізації. На ФЕД рівні вводяться ФЕД податки. Суб'єкти і мун образ вводять регіональні і місцеві податки. Цей метод у нас в ст.12-15 НК.

1. Всі елементи податку визначаються на ФЕД рівні, крім ставок. Податок на прибуток орг -2% в ФЕД бюджет, 13-17% - до бюджетів суб'єктів

2. Надання суб'єктам і мун образ коригувати суми податків, що надходять до їх бюджету шляхом регулювання баз і.

1. Розподіл сум податків між різними суспільними утвореннями. Цей варіант в нашому БК.

2. Встановлення розподіляються податків, ті розподіл належних до сплати сум податків між бюджетами різних рівнів, коли в межах загальної ставки виділяються ФЕД, регіон і місцеві ставки, на основі яких визначається підлягає сплаті сума податку. Ставки можуть встановлюватися на тривалий період (закріплені податки) або змінюватися щорічно (регулюють податки).

3. Поняття відокремленого підрозділу

Воно створюється для розподілу доходів з податку на прибуток організацій.