Казуальне тлумачення правових норм
Офіційних і неофіційних, нормативні та
Тлумачення-РОЗ'ЯСНЕННЯ ПРАВОВИХ НОРМ.
З'ясування норм права, як зазначалося, не завжди призводить до пів ної ясності і визначеності їх змісту. Це пояснюється различ-ними причинами. Наприклад, недостатньою юридичною підготовкою громадян, що викликає труднощі в з'ясуванні дійсного змісту норми права; деякими суперечностями, що зустрічаються в практи-ке застосування правових норм. У таких випадках потрібне спеціальне роз'яснення їх змісту. Тлумачення-роз'яснення забезпечує пів-ву і точну реалізацію правових норм, виключає помилки в прак-тику їх застосування.
Роз'яснення норм права - це вказівки або рекомендації, на-правління на розкриття дійсного змісту норм. У зависи-мости від суб'єктів, які роз'яснюють правові норми, тлумачення-роз'яснення підрозділяється на офіційне і неофіційне.
Офіційне тлумачення - це таке роз'яснення норми пра-ва, яке дається компетентними органами. Воно є обов'язковим для всіх, хто застосовує цю норму. Офіційне тлумачення знаходить Вира-ються в спеціальних актах (документах), які видає компетентний орган (постанови, інструкції та ін.).
Офіційне тлумачення за обсягом підрозділяється на норма-активне і казуальне (індивідуальне).
Нормативне тлумачення - це офіційне роз'яснення, кото-рої обов'язково для всіх осіб і органів, які застосовують певну норму чи норми права. Таке роз'яснення поширюється на всі
, передбачені тлумачиться правовою нормою. Тим самим забезпе-чується однакове і правильне проведення в життя її требова - ц $. Офіційне тлумачення може давати і сам орган, що видав аз ясняют норму права. Таке роз'яснення називається автентичним-ним- Наприклад, роз'яснення президентом виданих ним указів. У той же час офіційна нормативне тлумачення правових норм можуть так-вать і органи, які їх не видавали. У цьому випадку вони наділяються спеціальними повноваженнями за офіційним роз'ясненням вказано-них норм. Так, законодавчий орган може доручити відповідаю щим органам виконавчої влади роз'яснити виданий ним закон. У свою чергу, на підставі спеціальних повноважень міністерства і відомства наділяються правом офіційного роз'яснення нормативно-правових актів, що видаються урядом. Так, міністерство фі-Нансі може роз'яснювати рішення кабінету міністрів з питань розподілу державного бюджету, міністерство праці - з питань використання трудових ресурсів і т. П.
Казуальне тлумачення - це таке роз'яснення змісту правової норми, яке дається в зв'язку з розглядом конкретної юридичної справи. Таке тлумачення називається казуальним тому, що воно має силу лише для даного конкретного випадку (казусу). Необхідність в казуальному тлумаченні виникає тоді, коли рі-ня-нижчестоящих правозастосовних органів по конкретних юри-ною справах є неправильними, не відповідають закону. Казуальні роз'яснення є обов'язковими лише при розгляді кон-конкретного справи. Крім того, вони служать взірцем для інших органів, які застосовують дані норми права.
Нормативне і казуальне роз'яснення за своїм coflqmarano підрозділяються на судове та адміністративне.
Судове тлумачення - це роз'яснення змісту норм права, здійснюване судами. Воно забезпечує правильне розуміння і однакове застосування норм права в діяльності судів. У ряді країн особливо важливе значення мають офіційні роз'яснення вищих судових органів держави нижчестоящим судам по виниклих в ході розгляду судових справ питань застосування цивільного і уго-ловного законодавства. Керівні роз'яснення вищих органів судової влади обов'язкові для всіх судів, інших органів і долж-ностних осіб, які застосовують роз'ясняються норми права.
Тлумачення норм права в межах своєї компетенції можуть так-вать і місцеві органи самоврядування, роз'яснюючи сенс створених ними Правових норм, дія яких, проте, обмежена підвідомчий-ної територією.
Офіційне тлумачення дається у формі актів, які изда. відповідний компетентний орган. Юридична сила актів ол циального тлумачення залежить від повноважень видають органів, цих актах поряд з роз'ясненнями можуть міститися оригінали
Акти офіційного тлумачення правових нор (інтерпретаційні акти) являють собою, з одного боку, раз; яснення змісту норм права, а з іншого боку, конкретизацію уточнення їх приписів. Особливість інтерпретаційних акті полягає в тому, що вони діють в єдності з тими нормативу правовими актами, в яких містяться тлумачиться юридичні iioj ми.
Інтерпретаційні акти поділяються залежно від t змісту і сфери поширення.
Інтерпретаційні акти правотворчості. Будучи офіціал'н! ми роз'ясненнями дійсного змісту норм права, вони в той> час є джерелами права, оскільки містять конкретизують! щие норми.
Індивідуальні інтерпретаційні акти. Це такі акти, кіт риє містять вказівки з приводу застосування правової норми до koj кретньш жізненньш обставинам. На відміну від інтерпретаційних актів правотворчості цей різновид актів офіційного Толю вання не є результатом правотворчої діяльності комі тентних органів, а являє собою своєрідну форму юрид чеський практики, форму узагальнення досвіду застосування юридично норм. Саме такого роду акти в повному обсязі виконують функціонально офіційного роз'яснення норм права, оскільки не пов'язані з прав (творчою діяльністю компетентних органів.
Неофіційне тлумачення - це роз'яснення змісту правових норм, яке не носить обов'язкового характеру. Воно може даватьс будь-яким громадянином або виходити від громадської організації. Ред дещо тлумачення необов'язково для тих органів або посадових чи які застосовують норми права. Однак неофіційне толкованк надає їм значну допомогу в практиці застосування правових норм. Особливе значення для точної і правильної реалізації норм пр «ва мають висловлювання великих державних і громадських де * телей про сутність і ролі певного закону в суспільному житті, його практичної спрямованості. Їх роз'яснення сприяють глубо кому і всебічному розумінню сенсу закону, підвищують рівнів правосвідомості громадян, забезпечують правильну реалізацію требо ванійзакона.
Важливим видом неофіційного роз'яснення правових норм ял ляется доюпрінал'ное (наукове) тлумачення. Воно дається спеціальним 1
yqHo-дослідними установами, кваліфікованими уче-
Доктринальне роз'яснення змісту правових норм і прак *
raa i їх застосування базується на знанні і глибокому розумінні зако-номерний правового регулювання, ролі права в організації об-громадського життя, у вирішенні конкретних юридичних питань. На-учние рекомендації допомагають офіційним органам досконалість-вать правотворчу та правозастосовну діяльність, приво-дить її у відповідність з об'єктивними закономірностями суспільно-го розвитку.
Таким чином, тлумачення забезпечує правильне і едінооб-різне розуміння і застосування норм права. # 9632;
ПОНЯТТЯ ТЛУМАЧЕННЯ ПРАВА
з'ясування і роз'яснення змісту і дійсного
змісту правових приписів,