Який будинок вважається непридатним для проживання і що робити мешканцям аварійного фонду

На початку цього року в деяких міських виданнях було опубліковано список будинків, визнаних непридатними для житла. Їх близько 2000 в різних районах міста. Судячи з документу, найгірший стан в Нижегородському і Ленінському районах міста. Дуже скоро з'ясувалося, що з даною публікацією адміністрація Нижнього Новгорода погарячкувала. Люди, які побачили адресу свого будинку в списку, стали дзвонити в департамент житла і близькі до нерухомості засоби масової інформації і питати, коли ж, нарешті, їх будуть розселяти. А ті, хто свій будинок в списку не побачив, але теж вважає його аварійним, став обурюватися: за яким принципом складено цей перелік. До нас в редакцію також надходять дзвінки з питаннями: за якими ознаками будинок вважається непридатним для проживання і що потрібно робити мешканцям, щоб будинок таким визнали.

Ці питання ми переадресували фахівцям департаменту житла та інженерної інфраструктури адміністрації Нижнього Новгорода. Ось що нам роз'яснили.

- Чи існують відмінності між старим і аварійним житлом?

- Житло, знос якого становить понад 65% для дерев'яних будинків і понад 70% для кам'яних, вважається старим. Але якщо будинок стоїть на фундаменті, стіни і дах ще досить міцні, а комунікації справляються з покладеними на них завданнями, то такий будинок вважається придатним для проживання. До речі, його цілком можна відремонтувати.

Аварійним вважається житло, якщо несучі конструкції фундаменту, стін, покрівлі руйнуються і загрожують життю і здоров'ю проживаючих там людей. Аварійний будинок підлягає розселенню.

- Яким вимогам має відповідати житлове приміщення?

- Дані вимоги, а також підстави для визнання житлового приміщення непридатним для проживання і таким, що підлягає знесенню містяться в Постанові Уряду України від 28 січня 2006 № 47 «Про затвердження Положення про визнання приміщення житловим приміщення, житлового приміщення непридатним для проживання і багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню ».

Отже, придатне для проживання житло, виглядає так:

- несучі та огороджувальні конструкції житлового приміщення повинні знаходитися в працездатному стані. Вони не повинні мати руйнування і пошкодження, що призводять до їх деформації або утворення тріщин, що знижують їх несучу здатність і погіршують експлуатаційні властивості конструкцій або житлового будинку в цілому;

- житлове приміщення повинно бути оснащено таким чином, щоб попередити ризик отримання травм мешканцями при пересуванні всередині і біля житлових приміщень, а також при вході в будинок і виході їх нього;

- житлове приміщення повинно бути забезпечено інженерними системами: електроосвітлення, господарсько-питне і гаряче водопостачання, водовідведення, опалення та вентиляція, газопостачання. Вони повинні відповідати санітарно-епідеміологічної безпеки;

- будинок повинен бути захищений від проникнення дощової, талої та грунтової води і можливих побутових витоків води з інженерних систем за допомогою конструктивних засобів і технічних пристроїв;

- в житловому приміщенні повинна бути необхідна інсоляція, природна освітленість;

- рівні шуму, вібрації, інфразвуку, електромагнітного випромінювання, напруженість електричного і магнітного полів, а також концентрація шкідливих речовин не повинна перевищувати норм, встановлених в діючих нормативних актах;

- висота стель не менше 2,7 м (для нашого кліматичного району);

- розміщення над кімнатами вбиральні, ванної (душовою) і кухні не допускається.

- Які можуть бути підстави для визнання житлового приміщення аварійним і таким, що підлягає знесенню?

- В першу чергу - це погіршення в зв'язку з фізичним зносом в процесі експлуатації будівлі в цілому або окремих його частин. Далі: зміни навколишнього середовища і параметрів мікроклімату житлового приміщення, що не дозволяють забезпечити дотримання необхідних санітарно-епідеміологічних вимог в частині утримання потенційно небезпечних для людини хімічних і біологічних речовин, якості атмосферного повітря, рівня радіаційного фону, шуму, вібрації, електромагнітних полів. Непридатними для проживання слід визнати житлові приміщення в багатоквартирних будинках, які отримали пошкодження в результаті вибухів, аварій, пожеж, нерівномірної просадки грунтів і т.п.

- Що не може служити підставою для визнання житлового приміщення непридатним для проживання?

- Причиною непридатності не може служити відсутність централізованої каналізації і гарячого водопостачання в 1-2-поверхових житлових будинках. Відсутність в житловому будинку понад 5 поверхів ліфта і сміттєпроводу, якщо цей житловий будинок внаслідок фізичного зносу знаходиться в обмежено працездатному стані - не привід для визнання його непридатним для проживання.

- Що робити мешканцям, якщо вони вважають свій будинок аварійним, а він не увійшов до переліку непридатних для проживання будинків, затверджений адміністрацією Нижнього Новгорода?

- Для цього потрібно звернутися із заявою в «Комісію з оцінки відповідності житлових приміщень і будинків вимогам, встановленим чинним законодавством». Комісія створена при міській адміністрації а серпні 2006 року. В її складі співробітники адміністрації, що представляють питання житлово-комунального господарства, департаменту економіки, планування та будівництва, Державної житлової інспекції Нижегородської області, фахівці Комітету з управління міським майном і земельними ресурсами, департаменту архітектури і містобудування, Росспоживнагляду, МНС та ін. Всього 13 чоловік .

Для розгляду питання про придатність (непридатність) приміщення для проживання в багатоквартирному будинку заявник подає до комісії разом із заявою такі документи:

- нотаріально завірені копії правовстановлюючих документів на житлове приміщення;

- план житлового приміщення з його технічним паспортом;

- висновок спеціалізованої організації, яка проводить обстеження цього будинку;

- на розсуд заявника також можуть бути представлені заяви, листи, скарги громадян на незадовільні умови проживання.

Пакет документів направляється в районну адміністрацію. У разі необхідності проводиться обстеження зазначеного житлового приміщення, збираються додаткові довідки. Якщо районна адміністрація винесе рішення про визнання приміщення в багатоквартирному будинку непридатним для проживання, документи передаються в міську комісію.

Але одна справа визнати житло аварійним, і зовсім інше - розселити людей. Мешканцям муніципальних квартир адміністрація повинна надати інше житло позачергово. Власники питання ремонту житла вирішують самі відповідно до Житлового кодексу РФ. Тільки коли люди приватизували квартири, хто ж знав, що в будинку може, наприклад, тріснути стіна від активної роботи будівельного майданчика в декількох метрах від старого будинку? І що робити власникам? Можна, звичайно, расприватизировать житло. Можна зробити висновок з адміністрацією міста договір міни, за яким замість наявного у власності житла може бути надана квартира за договором соціального найму.

Шкода, що місто не має достатню кількість вільних квартир під розселення. Проте, в цьому році станом на 21 травня було розселено 27 квартир в 7 будинках. Більшість з цих квартир були комунальними. Кожну родину забезпечили окремим житлом.

Інформація надана фахівцями департаменту житла та інженерної інфраструктури адміністрації м Нижнього Новгорода.