Історія економічних санкцій
Введення заходом антиукраїнських санкцій і відповідних контрсанкцій з боку Москви є підходящим приводом уважніше подивитися на історію економічних санкцій і підвести підсумки, яка ефективність подібних заходів. Економічні санкції в тій чи іншій формі застосовуються державами в якості способу політичного примусу не одну тисячу років.
Мегарська псефізма.
Історія економічних санкцій сходить принаймні до 432 м до н.е. коли афінський державний діяч Перікл запропонував, а Асамблея прийняла, так званий «мегарська псефізма». Це було досить незвичайним рішенням. Офіційною причиною указу послужило надання притулку афінським рабам, а також вбивство жителями міста Мегари афінського глашатая. В покарання мегарських купцям заборонялося торгувати на ринках Афін і в портах контрольованого Афінами морського союзу. Іншими словами, мегарська псефізма була чимось на зразок сучасного торгового ембарго. Такого роду санкції, хоча і були вже відомі на стародавньому Близькому Сході, ніколи не застосовувалися в грецькому світі, а введення торгових санкцій в мирний час було нечуваним справою як на Сході, так і Заході.
Заборона Мегаре торгувати з процвітаючою Афінської державою завдав її економіці страшний удар і змусив звернутися до свого союзника Спарті. Спартанці побоювалися, що тепер афіняни, скориставшись мегарських прецедентом, під будь-яким приводом зможуть закривати свої порти для кораблів інших держав, щоб домогтися поступливості від цього міста. Укупі з іншими протиріччями дане обставина привела до початку військового конфлікту - Пелопонесській війні (431-404 до н. Е.). В її ході за допомогою Персії Спарта відновила свій флот, позбавляючи Афіни переваги на морі. В кінцевому підсумку після поразки на море Афіни оголосили про капітуляцію.
Континентальна Асоціація.
США були першою нацією сучасності, яка вирішила використовувати економічні заходи в якості заміни, а не прелюдії до війни.
У 1774 році Перший Континентальний конгрес американських колоній розробив Континентальної Асоціацію - документ, що санкціонує торговий бойкот з Великобританією. Вводився повну заборону як на покупку англійських товарів, так і продаж американських товарів англійцям. Конгрес сподівався шляхом введення економічних санкцій примусити Великобританію змінити свою політику щодо колоній і, зокрема, скасувати Неприпустимі акти (+1774), прийняті британським парламентом.
Ембарго виявилося досить ефективним - торгівля з Великобританією різко обвалилася. Проте, всупереч очікуванням Конгресу, Континентальна Асоціація спровокувала Великобританію на введенні каральних санкцій щодо «збунтувалися» колоній. Англійський парламент прийняв закон, що забороняє американським колоніям торгувати з будь-ким, крім Англії. Британський флот перекрив зовнішню торгівлю і паралізував океанський рибний промисел колоній.
Ембарго незабаром було скасовано, коли Конгрес переконався, що таким чином Америці наноситься набагато більше шкоди, ніж Великобританії. Після тривалих дебатів, порти Америки були відкриті для всіх країн, окрім Великобританії, і Конгрес незабаром звернувся до французів з проханням надати військово-морську допомогу по розблокуванню американські портів.
Незважаючи на провал економічних санкцій, більшість членів Конгресу були як і раніше переконані в тому, що США могли б вміло користуватися економічними важелями. Вони пам'ятали, що британці скасували штемпельно акт (одна тисяча сімсот шістьдесят п'ять) і Закон Тауншенда (1767), частково, у відповідь на бойкот їх товарів.
Континентальна система.
Історія економічних санкцій знає немало випадків, коли торгове ембарго використовується як метод вирішення спорів між великими державами. Наприклад, під час наполеонівських воєн, у відповідь на британську військово-морську блокаду, Наполеон встановив широкомасштабне ембарго, відоме як Континентальна система.
Ембарго спонукало британських купців шукати нові ринки і займатися контрабандою з континентальною Європою. Виключно сухопутні митні органи Наполеона не могли зупинити британських контрабандистів, тим більше, що вони діяли при потуранні місцевої влади. Хоча британський експорт на континент впав, проте, з рештою світу торгівля значно збільшився, відшкодовуючи більшу частину втрат.
У той же час, блокада негативно вплинула на саму Францію. Суднобудування та пов'язані з ним галузі, такі як виготовлення канатів, скоротилося. Постраждали й інші галузі промисловості, що залежать від зарубіжних ринків, такі як виробництво лляних матеріалів. Через обмеження експорту і втрати прибутку, багато підприємств були закриті. Південь Франції, особливо портові міста Марселі і Бордо, а також місто Ла-Рошель, несли великі втрати від скорочення торгівлі. Крім того, ціни на основні продукти харчування зросли на більшій частині континентальної Європи.
Збиток, нанесений санкціями торгівлі і промисловості самій Франції, змусив Наполеона вдатися до системи видачі ліцензій на право придбання заборонених товарів, що істотно послаблювало дію ембарго. Це свідчить про те, що економічні санкції завдали шкоди більше власній економіці, ніж англійської.
Мирні блокади.
Історія економічних санкцій 19-го століття ознаменована численними «мирними блокадами» - заходами, які передбачають розгортання військово-морських сил країною або коаліцією країн для припинення торговельних відносин з певними портами або прибережними районами держав, з яким ці країни не перебували в стані війни.
Хоча в основному військово-морські блокади пов'язані з військовими конфліктами, з плином часу мирні блокади перетворюються в інструмент примусу, призначений для тиску на непокірні держави, щоб змусити погасити свої борги, виплатити репарації, а також для вирішення інших міжнародних суперечок. Такі блокади, як правило, ініціювалися державами, сили яких з військової точки зору набагато перевершували сили ізольованих країн.
Перша зафіксована мирна блокада датується 1827 роком, коли, в період грецької національно-визвольної боротьби за незалежність від Туреччини, Великобританія, Франція і Україна розгорнули флот у грецького узбережжя для припинення поставок зброї і підкріплень турецьким і єгипетським військовим, які б'ються в Греції.
З 1827 до початку Першої світової війни мирні блокади встановлювалася більш 20 раз. Вони, як правило, здійснювалися сильними європейськими державами проти слабких європейських країн і країни, що розвиваються країн Латинської Америки і Азії. Очевидно, що великі держави знайшли зручна зброя, яку вони порахували економічно ефективним.
Економічні санкції Ліги Націй.
Офіційне юридичне обговорення законності мирних блокад, або економічних санкцій в цілому, не велося до початку двадцятого століття і установи Ліги Націй, а пізніше ООН. Якщо говорити про Ліги Націй, право застосування санкцій насамперед обумовлюються в статті 16 Статуту Ліги. У цій статті пропонується введення колективних економічних і військових дій проти держави, яка вдалася до війни в порушення Статуту Ліги, що вимагає владнати розбіжності мирним шляхом.
Під егідою Ліги Націй колективні санкції встановлювалися чотири рази: в 1921 р проти Югославії, в 1925 р проти Греції, в 1932-1935 рр. проти Парагваю і Болівії через Чакской війни і сама невдала, ініційована Великобританією проти Італії в 1935-1936 рр. після італійського вторгнення в Ефіопію. В останньому випадку санкції виявилися неефективними, оскільки інші європейські країни відмовилися дотримуватися обмежень, введених Лігою.
Економічні санкції ООН.
Після Другої Світової війни на зміну Ліги Націй створюється ООН, повноваження якої по введенню і виконання санкцій, в тому числі із застосуванням збройних сил, закріплені в главі VII Статуту цієї організації і резолюції 378 (V) 1950 року - Єдність на користь миру.
Економічні санкції СРСР.
СРСР в період своєї історії також використовував механізм економічних санкцій. В 1923-1927г. вводиться заборона на імпорт товарів з Швейцарії у відповідь на вбивство радянського дипломата. У 1930-1933 рр. США і ряд інших країн ввели протекціоністські заходи проти радянського експорту. Як контрзаходів пропонувалося максимально скоротити розміщення замовлень і виробництво закупівель в цих країнах, припинити використання транспортних послуг цих країн, ввести обмеження на транзит.
У 1980 р уряд Маргарет Тетчер запровадило низку заходів, спрямованих на згортання британо-радянських відносин за різними напрямками. Мірою СРСР стало скорочення розміщення замовлень у Великобританії і переорієнтації їх в інші країни. Під тиском британських ділові кіл, які побоювалися втратити своїх позицій на радянському ринку, в 1981 р Великобританія зробила кроки щодо налагодження двосторонніх відносин.
Висновок.
Узагальнюючи уроки історії економічних санкцій. не можна заперечувати негативний вплив, який чиниться на економіку країн, які зазнали їх впливу. Однак, політичні цілі досягаються лише в дуже рідкісних випадках. Піддані санкцій країни з плином часу успішно адаптуються до нових умов.
Разом з тим, країни, що вводять санкції, найчастіше самі несуть істотні втрати, поступаючись свої позиції конкурентам з які не підтримали санкції країн. При цьому офіційній владі доводиться всіляко приховувати несприятливі наслідки для власної економіки.
Результати санкцій часто настільки незрозумілі, що деякі експерти приходять до думки: дані заходи реалізуються лише для того, щоб уряд міг сказати своїм виборцям - «ми щось робимо».
- Історія Гаазької конференція з міжнародного приватного права.
Заснована в 1893 році Гаазька конференція з міжнародного приватного права є найстарішою міжнародною організацією,
Міжнародне приватне право як цілісна система, яка регулює приватно-правові відносини, ускладнені іноземним елементом, сформувалася зовсім