Єдність і диференціація трудового законодавства
Єдність і диференціація трудового законодавства. Загальні і спеціальні норми
Підстави диференціації норм трудового права прийнято ділити на дві великі групи:
1) перша група включає суб'єктні фактори;
2) друга - враховує об'єктивні умови і обставини трудової діяльності.
Диференціація правового регулювання праці з об'єктивних факторів охоплює різні підстави.
Перш за все, така диференціація може здійснюватися за галузевою ознакою. Диференціація за галузевою ознакою враховує специфіку трудової діяльності в різних сферах виробництва, науки, культури, охорони здоров'я, і т. П. Прикладом такої диференціації є закріплення особливих правил регулювання праці державних службовців, науково-педагогічних та медичних працівників, працівників релігійних організацій і т. П . Наприклад, ст. 333 ТК України містить спеціальну норму, згідно з якою для педагогічних працівників встановлюється скорочена тривалість робочого часу не більше 36 годин на тиждень.
Крім того, диференціація правового регулювання в трудовому законодавстві може здійснюватися в залежності від конкретних умов праці працівників, їх шкідливості і тяжкості. Даний вид диференціації враховується в правових нормах, що регулюють оплату праці, робочий час та час відпочинку і т. П. Так, для працівників зайнятих на роботах з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці встановлюється скорочена тривалість робочого часу не більше 36 годин на тиждень ( ст. 92 ТК РФ); встановлюється додаткова оплачувана відпустка (ст. 117 ТК РФ); оплата праці встановлюється в підвищеному розмірі в порівнянні з тарифними ставками, встановленими для різних видів робіт з нормальними умовами праці (ст. 147 ТК РФ).
Нарешті, прийнято виділяти диференціацію за територіальною ознакою. Найбільш яскравим прикладом територіальної диференціації є норми, що закріплюють різного роду пільги і компенсації особам, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях (глава 50 ТК РФ). Наприклад, згідно зі ст. 315 ТК України оплата праці в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях здійснюється із застосуванням районних коефіцієнтів і процентних надбавок до заробітної плати. Крім встановлених законодавством відпусток, що надаються таким особам на загальних підставах, які працюють в районах Крайньої Півночі надаються додаткові оплачувані відпустки тривалістю 24 календарних дня, а в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, - 16 календарних днів.
За формою диференціації спеціальні норми поділяються на:
1) норми - вилучення;
2) норми - доповнення;
3) норми - пристосування.
Норми-доповнення можуть встановлювати додаткові гарантії, пільги або, навпаки, додаткові обов'язки, відповідальність. Так, наприклад, в силу ст. 335 ТК України педагогічні працівники освітнього закладу не рідше ніж через кожні 10 років безперервної викладацької роботи мають право на тривалу відпустку строком до одного року. З іншого боку, ст. 336 встановлює додаткові підстави припинення трудового договору з педагогічним працівником:
1) повторне протягом одного року грубе порушення статуту освітньої установи;
2) застосування, в тому числі одноразове, методів виховання, пов'язаних з фізичним або психічним насильством над особистістю учня;
3) досягнення граничного віку для заміщення відповідної посади відповідно до ст. 332 ТК РФ;
4) необрання за конкурсом на посаду науково-педагогічного працівника або закінчення терміну обрання за конкурсом.