Дізнання (поняття, завдання, відмінності від попереднього слідства) - студопедія

Дізнання - це збирання офіційними органами відомостей щодо певної обставини чи факті або ж збирання доказів такого факту. Дізнання може мати місце по відношенню до всякого роду справах, що підлягають судовому розгляду, цивільним, адміністративним і кримінальним, і при всякому положенні справи.

Розслідування у формі дізнання здійснюють дізнавачі (слідчі) органів внутрішніх справ, органів Федеральної служби безпеки.

Завданнями органів дізнання є:

- швидке і повне розкриття злочинів;

- забезпечення правильного застосування закону з тим, щоб кожен який учинив злочин був підданий справедливому покаранню і жоден невинний не був притягнутий до кримінальної відповідальності і засуджений.

Органи дізнання при розслідуванні кримінальних справ здійснюють дві групи процесуальних дій:

- виробництво невідкладних слідчих дій (огляд, обшук, виїмка, затримання і допит підозрюваних, потерпілих і свідків, огляд і ін.) У кримінальних справах, в яких попереднє слідство обов'язково.

2. При виконанні свого обов'язку по розслідуванню злочинів слідчі органів попереднього слідства використовують тільки слідчі та інші процесуальні дії. Органи дізнання і дізнавачі в своїй діяльності поєднують слідчі та інші процесуальні дії з ОРЗ, які проводяться за допомогою спеціального підсобного апарату, оперативної техніки, науково-технічних та інших засобів, а також за допомогою особистого розшуку. Ці дії доповнюють один одного і забезпечують своєчасне розкриття злочину, встановлення осіб, які їх вчинили, і осіб, які ухиляються від дізнання, слідства і суду, а також ухиляються від кримінального покарання.

4. Дізнання і попереднє слідство розрізняються по підслідності кримінальних справ. До компетенції органів дізнання віднесені справи про злочини невеликої та середньої тяжкості, які найчастіше відбуваються в сфері управління та охорони громадського порядку. Ці злочини є менш небезпечними і складними для розслідування, розкриваються при здійсненні адміністративних функцій і забезпечення громадського порядку та безпеки. До компетенції слідчих віднесені справи про тяжкі та особливо тяжких злочинах, які мають велику суспільну небезпеку, трудомісткість і складність при їх розслідуванні.

5. Дізнання відрізняється від попереднього слідства з процесуального режиму. У справах, за якими обов'язково провадження попереднього слідства, невідкладні слідчі дії проводяться не більше 10 діб з дня порушення кримінальної справи. Продовження цього терміну законом не передбачено (ч. 3 ст. 157 КПК). У справах, за якими дізнанням вичерпується розслідування у справі, воно проводиться протягом 30 діб з дня порушення кримінальної справи. Продовжити цей термін може наглядовий прокурор, але не більше ніж на 30 діб (ч. 3 ст. 223 КПК).

Для проведення попереднього слідства встановлено двомісячний термін розслідування з дня порушення кримінальної справи.

6. Слідчий має право, в разі необхідності, доручити органу дізнання виробництво слідчих, розшукових або оперативно-розшукових дій в іншому районі або за місцем попереднього слідства. При цьому слідчий має право знайомитися з оперативно-розшуковими матеріалами органів дізнання, що відносяться до розслідуваної справи, давати їм письмові, обов'язкові для виконання доручення і вказівки і вимагати їх сприяння в провадженні слідчих дій. Прокурор, здійснюючи нагляд за процесуальною діяльністю, має право відстороняти дізнавача від подальшого провадження розслідування, вилучати будь-яку кримінальну справу в органу дізнання, давати вказівки про проведення розшукових і оперативно-розшукових заходів, затверджувати рішення дізнавача про припинення провадження у справі і т.д. Це свідчить про потрійне підпорядкуванні дізнавача: начальнику органу дізнання, від якого він отримує повноваження органу дізнання і з чиїм твердженням він приймає найважливіші рішення у справі, слідчому і прокурору, а також про його меншою процесуальної самостійності в порівнянні з процесуальною самостійністю слідчого.