Державний ветеринарний нагляд поняття і сутність

Державний ветеринарний нагляд: поняття і сутність

Ветеринарне законодавство по державному ветеринарному нагляду, об'єкти, методи, органи і посадові особи, які здійснюють державний ветеринарний нагляд.

Державний ветеринарний нагляд - це діяльність органів управління, установ та організацій Державної ветеринарної служби Укаїни, спрямована на профілактику хвороб тварин і забезпечення безпеки у ветеринарному відношенні продуктів тваринництва шляхом попередження, виявлення та припинення порушень ветеринарного законодавства Укаїни.

Державний ветеринарний нагляд включає:

* Виявлення і встановлення причин і умов виникнення і поширення інфекційних і масових незаразних хвороб тварин;

* Організацію протиепізоотичних заходів з охорони території Укаїни від занесення заразних хвороб тварин з іноземних держав та контроль за їх виконанням;

* Розробку ветеринарних правил, інших нормативних актів, обов'язкових для виконання при веденні тваринництва, утриманні тварин, виробництві, зберіганні, перевезенні та реалізації продуктів тваринництва;

* Контроль за проведенням підприємствами організаційно - виробничих і ветеринарно-профілактичних заходів, за дотриманням ними діючих ветеринарних правил;

* Встановлення порядку виробництва і застосування в ветеринарії біологічних, хімічних та інших препаратів, здійснення спеціальних заходів щодо захисту тварин від вражаючої дії екстремальних факторів, природних і техногенних катастроф;

* Здійснення заходів щодо припинення порушень ветеринарного законодавства Укаїни і застосування санкцій, встановлених цим Законом.

Органами державного ветеринарного нагляду є органи управління, установи та організації Державної ветеринарної служби Укаїни:

* Департамент ветеринарії Міністерства сільського господарства і продовольства Укаїни з підлеглим йому Всеукраїнським науково - дослідним інститутом контролю, стандартизації і сертифікації ветеринарних препаратів, центральної науково - виробничої та радіологічної лабораторії, зональними управліннями державного ветеринарного нагляду на державному кордоні та транспорті;

* Управління ветеринарії в складі органів виконавчої влади суб'єктів Укаїни;

* Станції по боротьбі з хворобами тварин, ветеринарні лабораторії суб'єктів Укаїни, районів і міст;

* Дільничні ветеринарні лікарні, ветеринарні дільниці, пункти;

* Прикордонні і транспортні ветеринарні контрольні пункти, лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринках, підрозділи державного ветеринарного нагляду на підприємствах з переробки та зберігання продуктів тваринництва.

Об'єкти, діяльність яких в частині дотримання вимог ветеринарного законодавства підлягає державному ветеринарному нагляду є:

індивідуальні підприємці і

Державний ветеринарний нагляд здійснюється:

на підприємствах з виробництва м'яса, молока, яєць на промисловій основі;

на звероводческих, рибницьких і бджільницьких фермах і підсобних господарствах,

на селянських (фермерських) господарствах та особистих підсобних господарствах громадян;

на м'ясокомбінатах, рибокомбінату, молокозаводах, холодокомбінатах та інших підприємствах з переробки та зберігання продуктів тваринництва, а також

на підприємствах по їх заготівлі і торгівлі, ринках, базарах, ярмарках, виставках та інших місцях торгівлі;

на судах по лову (добування) риби та морепродуктів,

на плавбазах і інших рибопереробних підприємствах, а також підприємствах по виробництву рибного борошна та інших кормів з риби і морепродуктів;

на біологічних комбінатах і фабриках,

на науково - дослідних і дослідно - виробничих цехах, базах і підприємствах біологічного постачання,

на ветеринарних аптеках та інших підприємствах з виробництва, зберігання і реалізації препаратів і технічних засобів ветеринарного призначення;

на комбінатах, заводах і інших підприємствах з виробництва кормів і кормових добавок;

на залізничних і автомобільних вокзалах, станціях, морських і річкових портах, аеропортах і аеродромах,

на інших спеціально обладнаних місцях для пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів, тварин і продуктів тваринництва;

на основних залізничних, автомобільних і річкових внутрішньодержавних напрямках перевезення тварин і продуктів тваринництва і маршрутах (трасах) перегону тварин;

за ветеринарно-санітарної атестацією виробництва, якістю і безпекою кормів і кормових добавок та їх сертифікацією, безпекою у ветеринарному відношенні харчових продуктів тваринного походження;

на військово-морських базах і військових аеродромах, інших пунктах прийому (пропуску через державний кордон) повертаються з-за кордону військових транспортних засобів, армійських (флотських) продовольчих базах і складах, підприємствах військової торгівлі, підсобних господарствах військових частин і військово-мисливських господарствах.

за порядком придбання, депонування і використання в науково - дослідних цілях штамів мікроорганізмів і їх генетично змінених форм;

за ввезенням і вивезенням з Укаїни збудників інфекційних хвороб тварин, вакцинних штамів, що містять живі мікроорганізми;

за практичною діяльністю фахівців в галузі ветеринарії.

Державний ветеринарний нагляд за будівництвом, реконструкцією, модернізацією і введенням в експлуатацію біологічних комбінатів, інших підприємств по виробництву вакцин та інших засобів захисту тварин від хвороб, тваринницьких комплексів, м'ясокомбінатів, холодокомбінатів, інших підприємств з виробництва, переробки та зберігання продуктів тваринництва, за організацією селянських (фермерських) господарств та особистих підсобних господарств громадян здійснюється при розробці федеральних норм технологічного проектування і на етапах відведення земельних ділянок під будівництво, проектування будівництва і введення в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.

Заходи, що проводяться при здійсненні державного ветеринарного нагляду, мають на меті реалізувати ветеринарні правила в процесі проектування і будівництва підприємств, господарств і включають розгляд і узгодження федеральних норм технологічного проектування, проведення ветеринарної експертизи і видачу висновків щодо проектної документації, проектів відводу земельних ділянок і вводиться в експлуатацію об'єктам.

Державний ветеринарний нагляд на об'єктах здійснюється у вигляді перевірок піднаглядних об'єктів, що здійснюються державними ветеринарними інспекторами.

Цілі, обсяг і періодичність перевірок, порядок оформлення за їх результатами відповідних документів (акти, протоколи, постанови, розпорядження) і прийняття рішень; а також порядок здійснення заходів по припиненню виявлених порушень, визначаються правилами, інструкціями, вказівками та іншими нормативними документами, які видаються і затверджуються в установленому порядку Департаментом ветеринарії Міністерства сільського господарства і продовольства Укаїни.

Державний ветеринарний нагляд здійснюється наступними посадовими особами Державної ветеринарної служби Укаїни:

* Державним ветеринарним інспектором Укаїни і його заступниками;

* Державними ветеринарними інспекторами республік і їх заступниками;

* Головними державними ветеринарними інспекторами районів, міст і їх заступниками;

* Головними державними ветеринарними інспекторами зональних управлінь державного ветеринарного нагляду на державному кордоні та транспорті та їх заступниками;

* Начальниками обласних і міських станцій по боротьбі з хворобами тварин, ветеринарних лабораторій - заступниками головних державних ветеринарних інспекторів країв, областей і міст;

* Начальниками районних, міських станцій по боротьбі з хворобами тварин, районних і міських ветеринарних лабораторій - заступниками головних державних ветеринарних інспекторів районів, міст;

* Директорами дільничних ветеринарних лікарень, ветеринарних ділянок, пунктів - державними ветеринарними інспекторами обслуговуваних територій.

Дії (бездіяльність) посадових осіб Державної ветеринарної служби Укаїни, які здійснюють державний ветеринарний нагляд, можуть бути оскаржені протягом місяця вищестоящому головному державному ветеринарному інспектору. Рішення державних ветеринарних інспекторів можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Посадові особи Державної ветеринарної служби Укаїни, які здійснюють державний ветеринарний нагляд, несуть встановлену законодавством відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на них завдань і функцій.

Посадові особи Державної ветеринарної служби Укаїни, які здійснюють державний ветеринарний нагляд, зобов'язані:

* Використовувати своєчасно і в повній мірі надані їм повноваження щодо попередження, виявлення та припинення порушень ветеринарного законодавства Укаїни;

* Не розголошувати що становлять державну, військову і комерційну таємницю відомості службового та іншого характеру при здійсненні нагляду.

Державні ветеринарні інспектори, інші посадові особи Державної ветеринарної служби Укаїни, які здійснюють державний ветеринарний нагляд, при виконанні службових обов'язків носять формений одяг і керуються ветеринарним законодавством Укаїни. Будь-який вплив на цих осіб, що перешкоджає виконанню ними службових обов'язків, або втручання в їх діяльність забороняються.

Державний ветеринарний нагляд здійснюється посадовими особами, зазначеними вище, а також іншими посадовими особами Державної ветеринарної служби Укаїни в порядку, визначеному положенням про державний ветеринарний нагляд в Укаїни, що затверджується Радою Міністрів - Урядом Укаїни.

Фахівці Державної ветеринарної служби Укаїни знаходяться під захистом держави.

Фахівці Державної ветеринарної служби Укаїни, які проживають і працюють у сільській місцевості, селищах міського типу (робітничих селищах), містах районного підпорядкування, мають право на безкоштовні комунальні послуги, на інші пільги відповідно до законодавства Укаїни.

Право на безкоштовні комунальні послуги зберігається за фахівцями Державної ветеринарної служби Укаїни - пенсіонерами, які пропрацювали в сільській місцевості не менше 10 років і проживають там.

З усього вищесказаного, можна сказати, що ветеринарне законодавство Укаїни регулює відносини в галузі ветеринарії з метою захисту тварин від хвороб, випуску безпечних у ветеринарному відношенні продуктів тваринництва і захисту населення від хвороб, спільних для людей і тварин.

Нормативно-методичне забезпечення державного ветеринарного нагляду здійснюється шляхом:

* Введення в дію ветеринарних правил,

* Порядку проведення ветеринарно-санітарних експертиз,

* Досліджень і сертифікаційних випробувань;

* Реєстрації та систематизації ветеринарних правил,

* Формування і ведення федеральної бази даних по нормативно-методичного забезпечення ветеринарного нагляду.

Ветеринарні правила розробляються, затверджуються і вводяться в дію:

федеральним органом виконавчої влади, котрі відають питаннями ветеринарії,

федеральним органом управління в галузі ветеринарії.

Список використаної літератури