Членська книжка садівника
Садовий ділянку ми отримали більше 30 років на сім'ю з 4 чоловік: чоловік, дружина і двоє синів. Членом товариства весь час є батько, але всі ми четверо з самого початку були вписані першим головою нашого товариства в членську книжку садівника. В даний час у синів вже давно свої сім'ї і дорослі онуки.
Поясніть, будь ласка, яку юридичну силу має тепер ця запис в членської книжці садівника, виписаної на ім'я нашого батька, за життя наших батьків для:
а) реєстраційної палати;
б) вписаних осіб;
в) самого садівничого товариства;
г) судових органів
в частині права власності на будівлі та частку в майні загального користування (світло, вода, дороги і т.п.), за умови, що всі внески були сплачені під час і що, всі ці роки ми разом дружно працюємо на нашій ділянці.
В даний час подібні питання дуже актуальні майже для кожної родини.
Справа в тому, що раніше (тобто до 01.07.90 р) наше законодавство про садівничих товариствах взагалі не визнавало право власності громадян на садовий будинок, інші будівлі і насадження, а про право приватної власності на земельну ділянку мови взагалі не було . Визначальним фактором було для садівників поняття членства в товаристві. А документом підтверджуючим (саме підтверджує, а не встановлює!) Членство є членська книжка. А до членства, як "безкоштовного додатку", як би на додачу, громадянин отримував і саму "дачу" з ділянкою.
В даний час, у міру внесення даних реєстраційними платами в Єдиний державний реєстр прав на нерухоме майно та угод з ним у дуже багатьох садівників на ці юридичні питання починають "відкриватися очі". А сприяють цьому "юридичній прозріння" самі реєстраційні палати, які при оформленні прав власності на садові будинки вимагають від садівників подати довідку від садівничого товариства про те, що на такому-то ділянці є такий-то садовий будинок, який є власністю такого-то члена садівничого товариства. Потім ця, з дозволу сказати, "довідка" лягає на постійне зберігання в відповідну справу правовстановлюючих документів і є підставою для державної реєстрації права власності на садовий будинок.
Наше ставлення до такої складної практиці не однозначне.
З одного боку, ми вважаємо, що дії по витребуванню подібних довідок і їх видача - не засновані на законі, так як садівничі товариства ніколи жодним законом, указом, постановою уряду або іншим нормативним актом не наділялися правом видавати подібні довідки і не зобов'язувалися це робити . Крім цього, садівничі товариства ніколи не фіксували у себе сімейні майнові відносини садівників при будівництві садових будинків.
Наприклад: 1) член товариства почав будувати садовий будинок з першою дружиною, а закінчив з третьої, 2) членом товариства числиться теща, а все побудував зять на свої кошти, а справа у них йде до розлучення, 3) ділянка отримував інвалід ВВВ, всі побудував середній син, хоча користуються будинком все три сина і батьки, 4) член товариства батько, а все будували і садили приблизно в рівних частках два дорослих сина і їх сім'ї, а їх сестра і її сім'я в цьому участі не брала взагалі і т.д . і т.п. Подібних ситуацій - безліч. Реєстраційним палатам дуже хочеться, щоб садівничі товариства видавали б такі довідки тільки членам товариства. Їм так простіше. А знедолені члени сім'ї садівника затягають потім голови за видачу подібних довідок по судах. І правильно зроблять! Нехай думає наступного разу, що підписує!
З іншого боку, можна зрозуміти і реєстраційну палату: в районі десятки тисяч садових ділянок і без допомоги голів і правлінь садівничих товариств їм просто ніколи ні організаційно, ні юридично не вирішити грандіозне завдання з видачі документів на право власності на садовий будинок саме тим садівникам, хто дійсно є справжнім власником збудованого садового будинку, причому не залежно від членства в товаристві.
Коротше кажучи, видача садоводческими товариствами подібних довідок - справа поки зовсім незаконне, однак відмовляти садівникам у видачі подібних довідок - це фактично знущатися над ними. З двох зол прийнято вибирати менше. Але в нашому випадку це все одно не вихід з положення. Заборонити реєстраційним палатам вимагати такі, поки незаконні, довідки від садівників - теж не можна, так як вони не можуть заносити відомості до держреєстру тільки зі слів звернувся садівника. Як бути?
І ось тут може зіграти свою роль запис в членської книжці садівника, про те, кому саме і коли надавався садову ділянку (тобто П.І.Б. тих, хто був вписаний в членську книжку). Нам видається правильним, якщо реєстраційні палати будуть просити садівників уявити завірені головою товариства ксерокопії членської книжки. В такому випадку, зроблена понад тридцять років тому запис в членської книжці, буде мати для реєстраційної палати певне значення.
Ми вважаємо, що цього запису має бути достатньо, щоб реєстраційна палата не зареєструвала б право власності на садовий будинок тільки на одного єдиного члена садівничого товариства.
У той же час, нам абсолютно ясно, що цього запису не буде достатньо, щоб зареєструвати право власності на садовий будинок на чотирьох. Юридично право спільної власності, в даному випадку право спільної часткової власності, має бути оформлено договором про спільне будівництво, експлуатації та ремонті даного будинку з конкретним розподілом часток між співвласниками.
Якщо співвласники не зможуть між собою домовитися про умови такого договору, то тоді будь-який з них може звернутися до суду з позовною заявою про визнання за ним права часткової власності. При цьому, згідно з пунктом 5 Постанови Пленуму Верховного Суду СРСР №4 від 31.07.81 р "Про судову практику з вирішення спорів, пов'язаних з правом особистої власності на житловий будинок" юридично значущим фактом для суду буде наявність між сторонами спору домовленості про спільне будівництво спірного будинку, і що "саме в цих цілях вони вкладали свою працю і кошти". Звертаю увагу, що домовленість і письмовий договір - це звичайно поняття різної сили, але поки судам було досить хоча б домовленості. А ось письмовим підтвердженням такої домовленості, поряд, природно, з іншими доказами (показання свідків, квитанції і т.п.), може бути цей запис в членської книжці тридцятирічної давності.
У тих випадках, коли всі повнолітні родичі члена садівничого товариства, які брали участь в будівництві садового будинку, не претендують на свою частку в праві власності на будинок і не заперечують, щоб член садівницького товариства був би одноосібним власником всього садового будинку то це, на нашу думку , слід оформити їх спільною заявою в реєстраційну палату, а ось завірення їх підписів можна довірити голові садівничого товариства.
Що стосується питання про частку члена садівничого товариства (одноосібної або разом з чоловіком та іншими родичами) в спільному майні на території товариства (дороги, світло, вода і т.п.), то необхідно сказати наступне.