Аграрна реформа Столипіна п
Глава 1. Економічне та політичне становище вУкаіни в кінці 19 - початку 20 століття.
Глава 2. Політична кар'єра Столипіна.
Глава 3. Столипін і Дума.
Глава 4. Столипінська реформа.
- Руйнування общини і розвиток приватної власності
- селянський банк
- переселення селян
- кооперативний рух
- Агрокультурні заходи
Глава 5. Результати аграрної реформи.
Глава 6. Причини невдачі аграрної реформи.
Список літератури
Глава 1. Економічне та політичне становище вУкаіни в кінці 19 - початку 20 століття
На рубежі 19 і 20 століття суспільство вступило в нову фазу свого розвитку: капіталізм став світовою системою. Україна, яка вступила на шлях капіталістичного розвитку пізніше за країни заходу, попала у другу групу, куди входили такі країни як Я понія, Туреччина, Німеччина, США.
На початку 90-х рр. 19 в. вУкаіни почався промисловий підйом, який тривав кілька років і йшов дуже інтенсивно. Особливо високими темпами розвивалася важка промисловість, яка до кінця століття давала майже половину всієї промислової продукції в її вартісному вираженні. За загальним обсягом продукції важкої промисловості Україна увійшла в число перших країн світу.
Промисловий підйом був підкріплений гарними врожаями протягом ряду років.
Пожвавлення в промисловості супроводжувалося бурхливим залізничним будівництвом. Уряд вірно оцінив значення залізниць для майбутнього економіки і не жалів грошей для розширення їх мережі. Дороги зв'язали багаті сировиною околиці з промисловими центрами, індустріальні міста і землеробські губернії - з морськими портами.
Головною причиною промислового підйому 90-х рр. з'явилася економічна політика уряду, однією із складових частин якої стало встановлення митних зборів на ввезені в Україну товари і одночасно усунення перешкод на шляху проникнення в країну іноземний капіталів. Ці заходи, за задумом їх ініціаторів, повинні були позбавити молоду вітчизняну промисловість від згубної конкуренції і тим самим сприяти її розвитку, якому допомагали закордонні гроші. В економічній політиці царизму кінця 19 - початку 20 століття, було чимало сильних сторін. У ті роки Україна впевнено завоювала позиції на ринках Далекого і Середнього Сходу, витісняючи там своїх суперників. Однак, ця політика залишалася внутрішньо суперечливою. І не тільки тому, що в ній переважали адміністративні заходи, і недооцінювалася значення приватного підприємництва. Головне полягало в тому, що самому курсу уряду не вистачало збалансованості між потребами промисловості і сільського господарства.
Незбалансованість господарства стала однією з причин економічної кризи початку 20 століття, яка потім змінилася тривалою "депресією" 1904-1908 років. З 1909 по 1913 рік починається економічний підйом. В результаті минулої кризи слабі, маленькі підприємства розорилися, прискорився процес концентрації промислового виробництва. У 80 - 90 роки тимчасові підприємницькі об'єднання заміняються великими монополіями; картелями, синдикатами (Продвугілля, Проднафта і т.д.). Одночасно з цим йде зміцнення банківської системи (Російсько-Азіатський, Харківський міжнародний банки). В початку 3 20 століття Україна була середньо розвиненою країною. Поряд з високо розвиненою індустрією в економіці країни велика питома вага належала ранньо і напівфеодальним формам господарства - від мануфактурного до патріархально-натурального. Російське село як в дзеркалі відображало пережитки феодалізму: великі поміщицькі землеволодіння, відпрацювання, які показують собою прямий пережиток панщини. Селянське малоземелля, громада з її переділами гальмували модернізацію селянського господарства.
Хоча в 70-х роках 19 століття був зроблений крок по шляху перетворення державного ладу в буржуазну монархію, царизм зберіг всі атрибути абсолютизму. Закон свідчив: "Імператор український є монарх самодержавний і необмежений".
Вищим судовим органом був сенат. Виконавча влада здійснювалася двома міністерствами, контролюються комітетом міністрів.
Особливою проблемою в ці роки було національне питання. Близько 57% населеніяУкаіни були не українського походження, вони зазнавали всякого роду дискримінації з боку українських чиновників. У цих відносинах Україна не тільки гнобила ті чи інші народи, але і зіштовхувала їх між собою. Багато хто під тиском російськомовного населення емігрував в найближчі країни заходу, 4 причому помітну частину емігрантів складали люди, які метою свого життя ставили боротьбу з царизмом.
У ці ж роки Україна втручається в боротьбу за переділ ринків збуту. Війна між Україною і Японією за панування на ринку збуту в Китаї, що закінчилася пораженіемУкаіни, чітко показала непідготовленість російської армії і слабість економіки.
З поразкою у війні в країні наростає революційна ситуація (1905-1907 року) .Укаіни були потрібні як політичні, так і економічні реформи, які змогли б укріпити і оздоровити економіку. Ватажком цих реформ повинна була бути людина, для якої важлива була судьбаУкаіни. Ним став Петро Аркадійович Столипін.
Глава 2. Політична кар'єра Столипіна
Службовий шлях, пророблений Столипіним в провінції, був звичайним, що не відрізняються від кар'єри інших чиновників, що стали губернаторами. Походить зі старовинного дворянського роду, Столипін, закінчивши Віленський гімназію, поступає на фізико-математичний факультет Харківського університету. Після його закінчення служить в міністерстві державного майна, але через рік переводиться в МВС ватажком дворян в Ковенської губернію. Такому призначенню Столипін був радий. Багато спілкуючись з селянами, він розумів їх говори: про землю, про ведення господарства. Його дочка писала: "Мій батько любив сільське господарство ...".
Через 10 років Столипін призначається ковенским губернатором. У 1902 році - гроднецкім губернатором.
У 1902 році Столипін бере участь в нараді про розвиток сільськогосподарської промисловості, де він висловився за знищення общинної черезсмужжя і розселення по хуторах. Ця позиція була висловлена пізніше в 1906 році і в комбінації з іншими нововведеннями була прийнята як "Столипінська реформа".
Глава 3. Столипін і Дума
Глава 4. Столипінська реформа
Перший крок в цьому напрямку був зроблений в 1861 році. Тоді аграрне питання вирішувалося за рахунок селян, які платили поміщикам і за землю, і за волю. Аграрне законодавство 1906-1910 років було другим кроком, при цьому уряд, щоб зміцнити свою владу і владу поміщиків, знову намагалося вирішити аграрне питання за рахунок селянства.
Руйнування общини і розвиток приватної власності
Практика реформи показала, що селянство у своїй масі було налаштоване проти виділу з общини - принаймні в більшості місцевостей. Обстеження настроїв селян Вільно-економічним суспільством показало, що в центральних губерніях селяни негативно ставилися до виділу з общини (89 негативних показників в анкетах проти 7 позитивних).
У нинішній ситуації для уряду єдиним шляхом проведення реформи був шлях насильства над основною селянкою масою. Конкретні способи насильства були найрізноманітніші - від залякування сільських сходів до складання фіктивних вироків, від скасування рішень сходів земським начальником до винесення постанов повітовими землевпорядними комісіями про виділення домохазяїнів, від застосування поліцейської сили для отримання "згоди" сходів до висилки супротивників виділу.
В результаті, до 1916 року з общин було виділено 2478 тис. Домохазяїнів, або 26% общинників, заяви ж були подані від 3374 тис. Домохазяїнів, або від 35% общинників. Таким чином, уряду не вдалося домогтися своєї мети і виділити з общини хоча б більшість домохазяїнів. Саме це і визначило крах столипінської реформи.
Б. Селянський банк.
У 1906 - 1907 році вказівками царя частина державних і питомих земель була передана селянському банку для продажу селянам з метою ослаблення земельного дефіциту. Крім того, з розмахом проводилася Банком купівля земель з подальшим перепродажем їх селянам на пільгових умовах, посередницькі операції по збільшенню селянського землекористування. Він збільшив кредит селянам і значно здешевив його, причому банк платив більший відсоток за своїми зобов'язаннями, ніж платили йому селяни. Різниця в платежі покривалася за рахунок субсидій з бюджету, склавши за період з 1906 по 1917 рік 1457,5 млрд. Рублів.
Банк активно впливав на форми землеволодіння: для селян, які купували землю в одноосібну власність, платежі знижувалися. У підсумку, якщо до 1906 року основну масу покупців землі складали селянські колективи, то до 1913 року 79,7% покупців були одноосібними селянами.
Кредитні відносини дали сильний імпульс розвитку виробничих, споживчих і збутових кооперативів. Селяни на кооперативних засадах створювали молочні і масні артілі, сільськогосподарські товариства, споживчі лавки і навіть селянські артільні молочні заводи.
Одним з головних перешкод на шляху економічного прогресу села була низька культура землеробства і неписьменність переважної більшості виробників, звиклих працювати по 10 загальному звичаєм. У роки реформи селянам надавалася широкомасштабна агроекономічна допомогу. Спеціально створювалися агропромислові служби для селян, які організовували навчальні курси по скотарству і молочному виробництву, впровадженню прогресивних форм сільськогосподарського виробництва. Багато уваги приділялося і прогресу системи позашкільної сільськогосподарської освіти. Якщо в 1905 році число слухачів на сільськогосподарських курсах становило 2 тисячі чоловік, то в 1912 році - 58 тисяч, а на сільськогосподарських читаннях - відповідно 31,6 тисяч і 1046 тисяч чоловік.
В даний час склалася думка, що аграрні реформи Столипіна привели до концентрації земельного фонду в руках нечисленної багатого прошарку внаслідок обезземелення основної маси селян. Дійсність показує зворотне - збільшення питомої ваги "середніх шарів" в селянському землекористуванні.
Глава 5. Результати реформи
Результати реформи характеризуються швидким зростанням аграрного виробництва, збільшенням ємності внутрішнього ринку, зростанням експорту сільськогосподарської продукції, причому торговий балансУкаіни набував все більш активного характеру. В результаті вдалося не тільки вивести сільське господарство з кризи, але і перетворити його в домінанту економічного развітіяУкаіни. Валовий прибуток усього сільського господарства склав в 1913 році 52,6% від загального ВД. Дохід всього народного господарства завдяки збільшенню вартості, створеної в сільському господарстві, зріс в порівнянних цінах з 1900 по 1913 роки на 33,8%.
Диференціація видів аграрного виробництва по районах привела до зростання товарності сільського господарства. Три чверті всього переробленого індустрією сировини поступало від сільського господарства. Товарообіг сільськогосподарської продукції збільшився за період реформи на 46%.
Ще більше, на 61% в порівнянні з 1901-1905 роками, зріс в передвоєнні роки експорт сільськогосподарської продукції. Україна була найбільшим виробником і експортером хліба і льону, ряду продуктів тваринництва. Так, в 1910 році експорт української пшениці становив 36,4% загального світового експорту.
Однак не були вирішені проблеми голоду і аграрного перенаселення. Країна як і раніше страждала від технічної, економічної і культурної відсталості. Так в США в середньому на ферму приходилося основного капіталу в вигляді 3900 рублів, а в европейскойУкаіни основний капітал середнього селянського господарства ледь сягав 900 рублів. Національний дохід на душу сільськогосподарського населення вУкаіни становив приблизно 52 рубля в рік, а в США - 262 рубля.
Глава 6. Причини невдачі аграрної реформи
Причин краху реформ було декілька: протидія селянства, нестача коштів, що виділяються на землеустрій і переселення, погана організація землевпорядних робіт, підйом робочого руху в 1910-1914 рр. Але головною причиною був опір селянства проведенню нової аграрної політики.