Адвокат в Самарі кузьмин алексей валерьевич 1
Народні підприємства є одним з видів акціонерних товариств. Це такі АТ, акції яких належать їхнім працівникам. Довгий час в нашій країні велися суперечки щодо необхідності спеціального регулювання народних підприємств. В результаті було прийнято Закон про народні підприємств, згідно з яким до народних підприємства застосовуються правила про ЗАТ, якщо інше прямо не передбачено в Законі про народних підприємствах.
Народні підприємства створюються шляхом перетворення комерційних організацій, крім державних і муніципальних підприємств, а також ВАТ, працівникам яких належить менше 49% статутного капіталу. У народному підприємстві дозволені тільки звичайні акції, причому номінальна вартість однієї акції не може перевищувати 20% МРОТ і більше 75% акцій повинні належати безпосередньо працівникам цих підприємств. Один акціонер не може володіти більш ніж 5% акцій народного підприємства. Працівник-акціонер має право продавати акції іншим акціонерам, самому підприємству, а в разі їх відмови - працівникам підприємства, які не є його акціонерами. При цьому він може продати не більше 20% своїх акцій, але в разі звільнення акціонер зобов'язаний продати, а підприємство викупити у нього все акції. Чисельність працівників народного підприємства повинна бути не менше 51 людини, але не більше 5 тисяч, причому число працівників-акціонерів не може перевищувати 10% загальної кількості працівників.
Принципова відмінність народного підприємства від інших акціонерних товариств полягає в тому, що деякі питання вирішуються за принципом «один акціонер - один голос», а не «одна акція - один голос», як це робиться в інших акціонерних товариствах. З 15 питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів акціонерів, 10 вирішуються за принципом «один акціонер - один голос». Використання цього принципу передбачається і в деяких інших випадках, що сприяє демократизації управління діяльністю народного підприємства.
Органом, що здійснює загальне керівництво діяльністю народного підприємства, є наглядова рада, званий в інших акціонерних товариствах радою директорів (наглядовою радою). На відміну від загального порядку, його головою є генеральний директор підприємства, який включається до складу ради за посадою. Якщо число працівників підприємства перевищує 1000 чоловік, до складу наглядової ради включається представник працівників підприємства. Важливо і те, що в деяких відносинах права наглядової ради не настільки широкі, як права ради директорів (наглядової ради) інших акціонерних товариств, наприклад, в частині вирішення питань, пов'язаних з укладенням великих угод. По суті, це означає підвищення ролі загальних зборів акціонерів, що цілком відповідає суті народних підприємств.
У народних підприємствах правила ст. 75 Закону про АТ поширюються тільки на акціонерів - фізичних осіб, які не є його працівниками, а також на акціонерів - юридичних осіб (п. 12 ст. 6 Закону про народних підприємствах).
Разом з тим Закон про народні підприємствах містить норми, що визначають умови і порядок викупу цими підприємствами акцій у їх власників з метою забезпечення встановленого їм співвідношення між працівниками-акціонерами та іншими власниками акцій підприємства, а також у випадках, коли число акцій, наявних у окремих працівників -акціонеров, перевищує встановлений законом і статутом максимальну кількість.
Відповідно до названого закону товариство зобов'язане викупити акції у їх власників:
б) якщо номінальна вартість акцій, що опинилися у одного працівника-акціонера, перевищує 5% статутного капіталу народного підприємства або ту межу, яку передбачено його статутом (статутом зазначена частка акцій може бути лише зменшена) (див. п. 1 ст. 6 Закону про народних підприємствах);
в) при звільненні працівника-акціонера народного підприємства (п. 4 ст. 6 Закону про народних підприємствах). Статутом народного підприємства або рішенням наглядової ради може бути передбачено право працівника, який звільняється-акціонера продати (протягом 3 місяців з дати звільнення) належні йому акції іншим працівникам, крім осіб, що входять до органів управління і контролю підприємства, названих в п. 3 ст. 8 Закону про народних підприємствах (п. 5 ст. 6 Закону про народних підприємствах);
г) у разі продажу їх акціонерами, які не є працівниками народного підприємства, і відмови працівників від їх придбання (п. 9 ст. 6 Закону про народних підприємствах).
Крім цього Закон про народні підприємствах передбачає, що при недостатності майна працівника-акціонера для задоволення пред'явлених йому кредиторами вимог народне підприємство зобов'язане за рішенням суду виплатити їм викупну вартість належних такому працівникові акцій або їх частини. Відповідні акції переходять на баланс підприємства, тобто по суті, викуповуються їм, але з виплатою їх вартістю не акціонеру, а кредиторам (п. 8 ст. 6).
Викупна вартість всіх акцій підприємства визначається щокварталу за методикою, затвердженою загальними зборами акціонерів;
при цьому вона не може становити менше 30% чистих активів народного підприємства і повинна, як правило, відповідати їх ринкової вартості (п. 1 ст. 7). У пункті 3 ст. 3 зазначено, що викупна вартість акцій, придбаних у акціонерів, які пред'явили вимогу про викуп у зв'язку з небажанням бути учасниками народного підприємства (п. 3 ст. 2), а також у тих, хто на дату створення товариства виявився власником більшої кількості акцій, ніж допускається законом, не може перевищувати їх ринкову вартість.
Для викупу акцій звільнених працівників на підприємстві створюється спеціальний фонд акціонування, який не можна використовувати в інших цілях (п. 1 ст. 7).
Викуплені народним підприємством акції розподіляються між його працівниками (п. 2 ст. 5). Якщо звільнився працівник не згоден з викупною вартістю належних йому акцій, він має право оскаржити її через контрольну комісію. Рішення цієї комісії є обов'язковим для органів управління народного підприємства, але акціонер має право оскаржити його в суд (див. П. 7 ст. 6, п. 5 ст. 14 Закону про народних підприємствах).