адміністративна скарга

Ох вже ці скаржники. І чого їм кортить? І то їм не так, і це. Заважають тільки працювати зайнятим людям. Погодьтеся, знайома позиція. Подібні слова часто можна почути з вуст тих самих «зайнятих людей», яким доводиться зі скаргами розбиратися. Однак, не слід забувати, що висловлення незгоди з діями влади і посадових осіб - конституційне право будь-якого громадянина. Більш того, зібратися з духом і поскаржитися здатний далеко не кожен, тому за одиничними адміністративними скаргами, як правило, криються проблеми, які заважають багатьом людям.

Щоб адміністративна скарга здобула бажану дію і не осіла «мертвим вантажем» на робочому столі чиновника, слід дотримуватися вимог Федерального закону «Про порядок розгляду звернень громадян Укаїни», інших законів та кодексів РФ.

Поняття адміністративної скарги. Яка скарга є адміністративною?

Юристи кваліфікують всі скарги як адміністративні та судові. Останні розглядаються судами в порядку різних судочинства: цивільного, кримінального, арбітражного, конституційного. Всі інші скарги, подані посадовим особам і органам влади, таким чином, відносяться до адміністративних.

Не слід приймати за судову скаргу будь-яке звернення до суду. Наприклад, скарга на несвоєчасний розгляд справи, рішення по якій буде приймати не суд, а окремий суддя або голова суду, вважається адміністративної.

Законодавство розрізняє два види адміністративних скарг: загальні та спеціальні. Перші федеральний закон про порядок розгляду звернень називає зверненнями громадян і зараховує до них не тільки скарги як такі (по визначенню ст. 4 закону: «прохання громадянина про відновлення або захист його порушених прав, свобод чи законних інтересів або прав, свобод чи законних інтересів інших осіб »), але також і різні пропозиції і заяви.

Подання та розгляд загальних адміністративних скарг громадян регламентує Федеральний закон «Про порядок розгляду звернень громадян Укаїни». Порядок виробництва і підстави спеціальних адміністративних скарг регулюють спеціальні норми законодавчих актів, наприклад, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Дисциплінарного статуту ЗС України та інших.

Будь-яка людина має право подати загальну адміністративну скаргу в будь-який час і з будь-якого приводу. Це право нічим і ніким не обмежена. Право на подачу спеціальної адміністративної скарги регламентується положеннями кодексів та інших юридичних документів. Так, скарга в адміністративній справі, на постанову про адміністративне порушення подається у відповідність до вимог глави 30 КоАП РФ.

Предмет загальної адміністративної скарги. На що можна скаржитися?

Адміністративні скарги громадян засновані на їх конституційному праві на звернення до органів влади та можуть зачіпати будь-які питання. Це положення поширюється не тільки на громадян РФ, а й на громадян інших держав та осіб без громадянства. Однак, подаючи скаргу в адміністративному порядку слід враховувати повноваження державного органу або посадової особи. Крім того, адміністративна скарга не повинна порушувати права і свободи інших осіб.

Вимоги до загальної адміністративної скарги

У відповідність з другої статтею Федерального закону «Про порядок розгляду звернень громадян Укаїни» адміністративні скарги та інші звернення можуть бути як індивідуальними, так і колективними. Громадяни реалізують свої права вільно і добровільно, плата за розгляд адміністративних скарг не стягується.

Скарги подаються в письмовому або в електронному вигляді. До них громадяни вправі докладати будь-які додаткові матеріали або документи, в тому числі і в цифровому форматі, а також просити витребувати додаткові матеріали в інших органах.

Приклад (зразок) загальною адміністративної скарги

Подаючи скаргу в адміністративному порядку слід викладати в ній конкретні факти порушень, свої вимоги і прохання щодо їх усунення. Очевидно, що запропонувати якийсь зразок адміністративної скарги або бланк для заповнення, придатний на всі випадки життя неможливо. Наведений нижче приклад лише пояснює, яким може бути звернення до компетентного органу.

У державну інспекцію

праці в місті Харкові

від Шарова Ігоря В'ячеславовича,

вул. Генерала Трулова, д.14, кв.44

За звільнення з ТОВ «Невські береги» зі мною до сих пір не проведений остаточний розрахунок. Трудова книжка видана на руки, але запис в ній не завірена печаткою.

Прошу за фактом зазначених порушень провести перевірку і відновити мої порушені права.

Додаток: Копія запису в трудовій книжці.