Про офіційному статистичному обліку і системі державної статистики в Укаїни (з

Про офіційному статистичному обліку і системі державної статистики в Укаїни (статті 1 - 9)


Про офіційному статистичному обліку і системі державної статистики в Укаїни

2. Предметом регулювання цього Закону є суспільні відносини, що виникають при здійсненні офіційного статистичного обліку.

3. Дія цього Закону поширюється на респондентів, суб'єкти офіційного статистичного обліку та користувачів офіційної статистичної інформацією.


Для цілей цього Закону вживаються в такому значенні:

1) офіційний статистичний облік - діяльність, спрямована на проведення відповідно до офіційної статистичної методологією федеральних статистичних спостережень та обробку даних, отриманих в результаті цих спостережень, і здійснювана з метою формування офіційної статистичної інформації;

2) система державної статистики - державна федеральна інформаційна статистична система, що представляє собою сукупність дозволяють здійснювати офіційний статистичний облік первинних статистичних даних та адміністративних даних, що формується на їх основі відповідно до офіційної статистичної методологією офіційної статистичної інформації та забезпечують формування такої інформації інформаційних технологій і технічних засобів ;

5) федеральне статистичне спостереження - збір первинних статистичних даних та адміністративних даних суб'єктами офіційного статистичного обліку;

6) адміністративні дані - використовується при формуванні офіційної статистичної інформації документована інформація, що отримується федеральними органами державної влади, іншими федеральними державними органами, органами державної влади суб'єктів Укаїни, іншими державними органами суб'єктів Укаїни, органами місцевого самоврядування, державними організаціями в зв'язку із здійсненням ними дозвільних, реєстраційних, контрольно-наглядових та інших адміністративних функцій, а також іншими орган ізації, на які здійснення зазначених функцій покладено законодавством Укаїни;

7) первинні статистичні дані - документована інформація за формами федерального статистичного спостереження, що отримується від респондентів, або інформація, документована безпосередньо в ході федерального статистичного спостереження;

8) користувачі офіційної статистичної інформацією - державні органи, органи місцевого самоврядування, юридичні та фізичні особи, які звертаються до системи державної статистики або суб'єктам офіційного статистичного обліку за отриманням необхідної їм статистичної інформації та (або) користуються такою інформацією;


Принципами офіційного статистичного обліку та системи державної статистики є:

1) повнота, достовірність, наукова обгрунтованість, своєчасність надання та загальнодоступність офіційної статистичної інформації (за винятком інформації, доступ до якої обмежується федеральними законами);

2) застосування науково обґрунтованої офіційної статистичної методології, яка б відповідала міжнародним стандартам і принципам офіційної статистики, а також законодавства Укаїни, відкритість і доступність такої методології;

3) раціональний вибір джерел з метою формування офіційної статистичної інформації для забезпечення її повноти, достовірності та своєчасності надання, а також з метою зниження навантаження на респондентів;

4) забезпечення можливості формування офіційної статистичної інформації по Укаїни в цілому, по суб'єктам Укаїни, по муніципальних утворень;

5) забезпечення конфіденційності первинних статистичних даних при здійсненні офіційного статистичного обліку та їх використання з метою формування офіційної статистичної інформації;

6) узгодженість дій суб'єктів офіційного статистичного обліку;

8) забезпечення збереження та безпеки офіційної статистичної інформації, первинних статистичних даних та адміністративних даних.

1. Офіційний статистичний облік в Укаїни здійснюється суб'єктами офіційного статистичного обліку.

2. Суб'єкти офіційного статистичного обліку від імені Укаїни здійснюють правомочності власників офіційної статистичної інформації, що формується цими суб'єктами.

3. Суб'єкти офіційного статистичного обліку є операторами системи державної статистики.

4. У системі державної статистики використовуються наступні види документованої інформації: офіційна статистична інформація, первинні статистичні дані, адміністративні дані.

5. Офіційний статистичний облік здійснюється відповідно до федерального планом статистичних робіт, який розробляється уповноваженим Урядом Укаїни федеральним органом виконавчої влади спільно з суб'єктами офіційного статистичного обліку і затверджується Урядом Укаїни. Рішення про актуалізацію (про коригування) федерального плану статистичних робіт приймається Урядом Укаїни за поданням уповноваженого Урядом Укаїни федерального органу виконавчої влади.

6. Федеральний план статистичних робіт містить переліки суб'єктів офіційного статистичного обліку і виконуваних ними робіт по формуванню офіційної статистичної інформації із зазначенням періодичності виконання кожної роботи, рівня агрегування офіційної статистичної інформації (по Укаїни в цілому, по суб'єктам Укаїни, по муніципальних утворень), угруповання цієї інформації відповідно до класифікаційними ознаками і строків її надання користувачам офіційної статистичної інформацією або поширення.

7. Розробка федерального плану статистичних робіт здійснюється на основі раціонального вибору джерел з метою формування офіційної статистичної інформації для забезпечення її повноти, достовірності, наукової обгрунтованості, своєчасності надання, обліку інтересів користувачів офіційної статистичної інформацією, а також з метою зниження навантаження на респондентів та виключення дублювання в роботі суб'єктів офіційного статистичного обліку.

10. Офіційна статистична інформація є загальнодоступною, за винятком інформації, доступ до якої обмежується федеральними законами. Забезпечення доступу зацікавлених користувачів офіційної статистичної інформацією до загальнодоступної офіційної статистичної інформації здійснюється шляхом її надання або розповсюдження.

12. Надання суб'єктами офіційного статистичного обліку офіційної статистичної інформації Президенту Укаїни, Федеральним Зборам Укаїни і Уряду Укаїни є обов'язковою і безкоштовною. Іншим федеральним органам державної влади, а також органам державної влади суб'єктів Укаїни, органам місцевого самоврядування, судам, органам прокуратури, БанкуУкаіни, державних позабюджетних фондів, профспілковим об'єднанням та об'єднанням роботодавців за їх письмовим запитом або відповідно до угоди сторін про інформаційну взаємодію офіційна статистична інформація надається суб'єктами офіційного статистичного обліку безкоштовно.

1. Федеральне статистичне спостереження в залежності від способу проведення може бути суцільним (проводиться по відношенню до всіх суб'єктів (об'єктів) досліджуваної сукупності (переписи) і вибірковим (проводиться щодо окремих суб'єктів (об'єктів) досліджуваної сукупності на основі представницької (репрезентативною) вибірки, повно і адекватно відображає властивості досліджуваної сукупності). Спосіб проведення федерального статистичного спостереження визначається суб'єктами офіційного статистичного обліку, якщо інше не встановлено фЕД ральних законами.

2. Федеральне статистичне спостереження проводиться щодо респондентів, якими є створені на території Укаїни юридичні особи, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, філії, представництва та підрозділи діють на території Укаїни іноземних організацій, громадяни Укаїни, що знаходяться на території Укаїни іноземні громадяни та особи без громадянства, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи на території Укаїни.

3. Збір первинних статистичних даних здійснюється за формами федерального статистичного спостереження. Форма федерального статистичного спостереження є формуляром - зразком статистичного документа, призначеним для отримання в установленому порядку первинних статистичних даних, що містить питання програми спостереження, місце для відповідей на них, а також реквізити підпису посадової особи, відповідальної за надання статистичної інформації (особи, уповноваженої надавати статистичну інформацію від імені юридичної особи або від імені громадянина, який здійснює підприємницьку діяльність без про азованія юридичної особи на території Укаїни), і дозволяє здійснювати уніфікацію процесів збору та автоматизованої обробки статистичної інформації.

4. Форми федерального статистичного спостереження і вказівки щодо їх заповнення затверджуються уповноваженим Урядом Укаїни федеральним органом виконавчої влади за поданням суб'єктів офіційного статистичного обліку, якщо інше не встановлено федеральними законами.

5. Збір первинних статистичних даних при проведенні федерального статистичного спостереження здійснюється шляхом надання цих даних респондентами або шляхом опитування респондентів або реєстрації відповідних фактів особами, що залучаються для збору первинних статистичних даних. Спосіб збору первинних статистичних даних визначається суб'єктами офіційного статистичного обліку, якщо інше не встановлено федеральними законами.

1. Застосування офіційної статистичної методології є обов'язковим при формуванні офіційної статистичної інформації.

2. Респонденти - громадяни Укаїни, що знаходяться на території Укаїни іноземні громадяни та особи без громадянства, щодо яких проводиться федеральне статистичне спостереження, надають суб'єктам офіційного статистичного обліку первинні статистичні дані, необхідні для формування офіційної статистичної інформації, безоплатно на добровільних засадах, якщо інше не встановлено федеральними законами.

3. Респонденти - громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи на території Укаїни, щодо яких проводиться федеральне статистичне спостереження, зобов'язані безоплатно надавати суб'єктам офіційного статистичного обліку первинні статистичні дані, пов'язані із здійсненням ними підприємницької діяльності та необхідні для формування офіційної статистичної інформації, в тому числі відомості, що становлять державну таємницю, і відомості, що становлять до ммерческую таємницю.

6. Юридичні особи, які мають відокремлені підрозділи, надають суб'єктам офіційного статистичного обліку в установленому порядку первинні статистичні дані як по юридичних особах, так і по таким підрозділам.

7. Первинні статистичні дані, документовані за формами федерального статистичного спостереження, і адміністративні дані можуть надаватися респондентами суб'єктам офіційного статистичного обліку на паперових носіях або в електронному вигляді відповідно до законодавства Укаїни.

8. Бланки затверджених у встановленому цим Законом порядку форм федерального статистичного спостереження і вказівки щодо їх заповнення надаються респондентам суб'єктами офіційного статистичного обліку безоплатно.

9. Умови надання в обов'язковому порядку первинних статистичних даних та адміністративних даних суб'єктам офіційного статистичного обліку визначаються Урядом Укаїни, якщо інше не встановлено федеральними законами.

1. Первинні статистичні дані, що містяться в формах федерального статистичного спостереження, є інформацією обмеженого доступу, за винятком інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлена ​​федеральними законами. Суб'єкти офіційного статистичного обліку зобов'язані забезпечити конфіденційність інформації обмеженого доступу. Первинні статистичні дані, які є інформацією обмеженого доступу, не підлягають розголошенню (поширенню і (або) надання) і використовуються тільки з метою формування офіційної статистичної інформації.

2. Суб'єкти офіційного статистичного обліку не має права надавати федеральним органам державної влади, органам державної влади суб'єктів Укаїни, органам місцевого самоврядування, державним і муніципальним службовцям, посадовим особам, іншим фізичним та юридичним особам первинні статистичні дані, які є інформацією обмеженого доступу, для використання цих даних в інших не пов'язаних з формуванням офіційної статистичної інформації цілях.

3. Федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Укаїни, органи місцевого самоврядування, державні та муніципальні службовці, посадові особи, інші фізичні та юридичні особи не мають права вимагати надання первинних статистичних даних, які є інформацією обмеженого доступу, від суб'єктів офіційного статистичного обліку та використовувати їх в інших, не пов'язаних з формуванням офіційної статистичної інформації цілях.

4. Обробка первинних статистичних даних, зазначених у частині 1 цієї статті, і адміністративних даних, доступ до яких обмежений федеральними законами, здійснюється в умовах, що гарантують відповідно до законодавства Укаїни захист таких даних від несанкціонованого доступу, запобігання їх розкрадання, втрати, підробки або спотворення, а також за умови обов'язкового знеособлення персональних даних суб'єктами офіційного статистичного обліку.

Редакція документа з урахуванням
змін і доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"