12 Договір енергопостачання

Поняття, значення і сфера застосування договору енергопостачання

Специфіка пов'язана з особливістю предмета даних відносин - енергія, тобто певне властивість матерії, яка дозволяє виробляти корисну роботу. Даний об'єкт характеризується:

Нерозривністю процесів виробництва, транспортування і споживання.

Обмежена можливість зберігання

На якість енергії істотно впливає діяльність споживачів

У більшості випадків споживання енергії можливе лише шляхом використання відповідної інфраструктури (мереж, що зв'язують джерела виробництва і джерела споживання енергії).

Специфіка також обумовлена ​​тим, що в рамках країни, регіону, населеного пункту зазвичай існує єдина система шляхів передачі енергії (висока ступінь монополізації стосовно передачі енергії).

Договір енергопостачання передбачений в якості різновиду договору купівлі-продажу. Щодо сфери застосування в літературі є позиція, в якій мовиться, що даний договір передбачається застосовувати в сфері електропостачання, теплопостачання, нафтопостачання, газопостачання, водопостачання і всіх інших подібних видів енергії. Але це не зовсім так, тому що нафта і газ, воду можна передати й іншим способом, тому це не утворює їх ознака і відносини дані не є відносинами енергопостачання, а відносини поставки.

Договоренергоснабженія - договір, за яким енергопостачальна організація (ЕСО) зобов'язується подавати абоненту (споживачеві) через приєднану мережу енергію, а абонент зобов'язується оплачувати прийняту енергію, а також дотримуватися передбаченого договором режиму її споживання, забезпечувати безпеку експлуатації належних йому енергетичних мереж і справність використовуваних їм приладів і обладнання, пов'язаних зі споживанням енергії. Договір є консенсуальним, двосторонньо зобов'язуючим і публічним.

Щодо правової природи договору висловлюють різні позиції:

- це договір підряду - так як енергія не відноситься до речей, які можна передати традиційно, тому тепло і енергостанції здійснюють роботу і передають її результат споживачам. Але дана позиція неправильна, тому що енергія є, а не виробляється станціями

- це не договір купівлі-продажу - але це не так.

- це різновид договору поставки - але закон не містить норми, в яких зазначено, що даний договір може використовуватися в якості договору поставки.

Правове регулювання здійснюється параграфом 6 глави 30 ЦК РФ, також НПА:

- ФЗ від 3.04.96 року № 28 «Про енергозбереження»

- ФЗ від 14.04.95 року № 41 «Про державне регулювання тарифів на електричну і теплову енергію в РФ»

- ФЗ від 26.03.03 року № 35 «Про електроенергетики»

- ФЗ від 27.07.10 № 190 «Про теплопостачання»

- велика кількість підзаконних актів

Особливості укладення договору енергопостачання. Елементи договору енергопостачання

Сторони -ЕСО іабонент (споживач)

Як ЕСО можуть виступати комерційні організації, які виробляють або закуповують електричну і теплову енергію та здійснюють її продаж споживачам. Дані особи повинні бути власниками носіїв енергії, що передається або уповноваженим власниками особами. Продаж енергії - ліцензований вид діяльності. У разі, якщо ЕСО здійснює свою діяльність в умовах природною монополією, то її діяльність регулюється спеціальним законодавством, яке визначає порядок встановлення тарифів.

В якості постачальника за договором постачання електроенергії можуть виступати гарантують постачальники, енергозбутові організації та ЕСО, які здійснюють продаж споживачам виробленої або купленої енергії. Ринки теплопостачання, як правило, монополізовані окремо до невеликих населених пунктів.

Як абонентів можуть виступати будь-які громадяни та організації, які використовують енергію. При наявності згоди ЕСО абонент може передавати прийняту їм енергію іншому особі -субабоненту. за умови, якщо він приєднаний до відповідних мереж.

Для того, щоб укласти договір енергопостачання, повинні мати місце техніческіепредпосилкі:

абонент, який бажає укласти договір повинен володіти енергоприймаючу пристроєм, приєднаним до мереж ЕСО

абонент повинен володіти обладнанням, що забезпечує облік споживання відповідної енергії

Якщо ці причини відсутні, то ЕСО не зобов'язана укладати договір, в зворотному випадку - зобов'язана.

Якщо в якості абонента виступає фізична особа і енергія буде використовуватися для побутового застосування, то в такому випадку договір енергопостачання вважається укладеним в момент першого фактичного підключення абонента в установленому порядку до приєднаної мережі. Такий договір вважається договором приєднання.

У разі, якщо договір укладається з абонентом - юридичною особою, то висновок відбувається в загальному порядку.

Істотною умовою є умови про кількість і якість енергії, щодо білоруського режиму споживання енергії, про ціну. Також часто відносять до суттєвих умови забезпечення утримання обладнання для безпечного використання і споживання енергії, але ЦК не закріплює його в якості такого, так що несправедливо говорити про це.

Предметдоговора - енергія, що передається споживачеві через приєднану мережу на енергоустановки споживача. Щодо правової природи енергії однозначної точки зору немає, але більшість дослідників пропонують розглядати її в якості рухомої речі. Але інші кажуть, що не можна розглядати її як речі, адже неможливо передати її в тимчасове володіння і користування, неможливо відшкодувати її, тому пропонують розглядати її в якості особливого об'єкта ГК РФ, але це не передбачено в 128 статті поки.

Сторони договору енергопостачання повинні узгодити кількість енергії за договором, але є один виняток - якщо абонент - фізична особа, то кількість енергії узгоджувати не потрібно, тобто йому надається енергія в тій кількості, яка йому необхідна. В такому випадку, умови предмета вважаються узгодженими. Кількість енергії визначається відповідно до даних приладів обліку, що знаходяться у власності абонента. Якщо розглядати електричну енергію, то умови про предмет вважаються узгодженими при 2 параметрах:

- кількість кіловат \ годин підлягають відпуску

- величина приєднаної або заявленої потужності енергоустановки абонента.

Відносно теплопостачанні єдиний параметр: кілокалорії \ год.

Термін договору - не є істотною умовою договору, але якщо абонент - фізична особа, то договір укладено на невизначений термін. Такий договір можна розірвати в будь-який момент, письмово повідомивши про ЕСО в односторонньому порядку. Якщо юридична особа - то договір вважається терміновим. Закон передбачає механізм механічного продовження договору, укладеного на певний термін - якщо до закінчення терміну дії договору жодна із сторін не заявила про припинення або зміну договору, то договір вважається продовженим на той самий строк і на тих же умовах.

Ціна - не відноситься до істотних умов, а специфіка в тому, що на ціноутворення поширює дію спеціалізоване законодавство - ФЗ «Про природні монополії» та ФЗ «Про державне регулювання тарифів на електричну і теплову енергію в РФ». Регулювання здійснюється шляхом встановлення яких тарифів або граничного рівня ціни. Регулювання здійснюється на рівні Україна - Урядом, на рівні суб'єктів України - органами виконавчої влади. Безпосереднім органом є Федеральна Енергетична Комісія, на рівні суб'єктів - регіональні енергетичні комісії.

Особливості змісту зобов'язання, що виникає з договору

Особливості прав і обов'язків ЕСО:

Обов'язок продавати абоненту енергію через приєднану мережу. Дана енергія повинна відповідати умовам:

про кількість (встановлено в договорі, або необмежену кількість)

Належне виконання передбачає отримання абонентом енергії безперервно шляхом підтримки напруги і струму, або тиску і температури в мережі.

Встановлено вимоги державних стандартів або договором, але не гірше, ніж вимоги закону. Якщо енергія неякісна - абонент має право відмовитися від оплати її. Для того, щоб не допустити безпідставного збагачення абонентом, закон надає ЕСО право вимагати відшкодування вартості тієї енергії, яку абонент придбав і відмовився від її оплати (безпідставно збережена), але не в повному обсязі, а в іншому (зазвичай передбаченим договором). Параметри якості електрики - напруга і частота струму, якість теплової енергії - температура, тиск пари або гарячої води.

На якість енергії може впливати діяльність абонента. У разі, якщо абонент порушує правила експлуатації своїх установок, або порушує режим споживання енергії і це призводить до зниження якості, в тому числі енергія, яка надається іншим абонентам, то в такому випадку ЕСО має право вимагати відшкодування збитків. Важливу роль має доведення причинно-наслідкового зв'язку. Порушення вимог про якість тягнуть наслідки - якщо ЕСО допускає порушення про якість, то по 475 ГК України - про неналежну якість: вимоги про зменшення купівельної ціни, вимоги про відмову виконання договору і вимоги про відшкодування збитків.

про режим подачі енергії

Режим подачі - кількість і якість енергії, передані в певний період часу. Режим подачі визначається договором, зазвичай він має на увазі передачу енергії безперервно, без обмежень, протягом кожного періоду часу, рівномірно. Перерва допускається:

виникає необхідність вжити невідкладних заходів для запобігання або ліквідації аварії в системі енергопостачальної організації. Перерва обмежень відбувається без попередження абонента, але з наступним повідомленням

виникає в зв'язку з незадовільним станом енергетичних установок абонента, яке загрожує аварією або створює загрозу безпеці, життю та здоров'ю громадян

Виробляється з попередження абонента і зазначені обставини повинні бути засвідчені органом державного енергетичного нагляду

порушення абонентом зобов'язання по оплаті енергії. Обмеження або відключення відбувається за умови попереднього повідомлення в порядку, визначеному законом.

У всіх інших випадках ЕСС при порушенні режиму подачі абоненту зобов'язана відшкодувати збитки. Громадянин-споживач може вимагати сплати неустойки, передбаченої законом «Про захист прав споживачів»

На ЕСО покладається додатковий обов'язок - ЕСО повинна забезпечувати належний технічний стан і безпеку мереж і приладів обліку, яка використовується для подачі енергії такому громадянину. Цей обов'язок діє незалежно від того, кому належать дані прилади обліку.

Права і обов'язки абонента:

Абонент зобов'язаний приймати енергію в кількості, передбаченій договором

Отримання і прийом енергії відбивається за фактом, після того, як енергію спожита і визначається її кількість за приладами обліку. Тобто абонент повинен забезпечити наявність даних установок.

Зобов'язаний дотримуватися встановленого режиму споживання енергії (рівномірно, без перерв, обмежень і відключень - тільки юридичні особи). Невиконання обов'язків тягне за собою стягнення з абонента реального шкоди (упущеної вигоди тут немає).

Абонент - юридична особа повинен забезпечувати безпеку експлуатації перебувають у його веденні енергетичних мереж, справність використовуваних їм приладів та обладнання, пов'язаних зі споживанням енергії. У разі, якщо щось відбувається з мережами, обладнанням та іншим він зобов'язаний повідомляти про це ЕСО. ЕСО має право здійснювати контроль за виконанням зазначеного обов'язку абонента.

Підтримка і забезпечення безпеки - ремонт, виконання технічних операцій, пов'язаних з обслуговування, приписи ЕСО та інше.

Абонент зобов'язаний здійснювати оплату прийнятої енергії, оплата проводиться фактично отриманої кількості, але договором може бути встановлено інше - оплачується норматив, який абонент повинен споживати протягом періоду часу і він оплачує тільки даний норматив, навіть якщо спожив менше. Якщо більше - то відбувається доплата.

За загальним правилом розрахунки відбуваються в безакцептному порядку, за винятком розрахунків з населенням та бюджетних установ, тобто ЕСО самостійно списує кошти грошові кошти з розрахункового рахунку абонента без його згоди. Сторони можуть погодити в договорі інший порядок та іншу форму розрахунку. Прострочення оплати тягне за собою відповідальність, але якщо договором нічого не передбачено, то відповідальність настає у вигляді% за статтею 395 ГК РФ. ЕСО має право в такому випадку вживати заходів оперативного впливу (обмежити або припинити подачу енергії). Задолжность повинна перевищувати 6-місячну задолжность, для того, щоб обмежити або відключити абонента.

Характер відповідальності суб'єкта - якщо заявляються вимоги про відшкодування збитків, відшкодовується тільки реальний збиток. Відповідальність ЕСО за невиконання або неналежне виконання договору виникає тільки при наявності вини цієї організації (виключення з правил).